最近几天，工业和信息化部会同国家发展改革委，科技部，财政部等十九部门联合发布《十四五促进中小企业发展规划》《规划》提出，到2025年，中小企业实现整体发展质量稳步提高，创新能力和专业化水平显著提升，经营管理水平明显提高，服务供给能力全面提升，发展环境进一步优化

《规划》第一次以多部门联发形式发布，表明各方力量共同促进中小企业发展工作的体制日益健全工业和信息化部中小企业局局长梁志峰介绍，《规划》以创新与绿色发展为重点，营造鼓励和保护创新的外部环境，激发企业创新内生动力，推动绿色化改造，为中小企业可持续发展奠定坚实基础

提升创新能力和专业化水平，一直以来都是中小企业实现高质量发展的保障《规划》给出定量目标:到2025年，规模以上小型工业企业研发经费年均增长10%以上，专利申请数年均增长10%以上，有效发明专利数年均增长15%以上我们将从知识产权创造，获取，运用等方面，推动中小企业提升知识产权能力工业和信息化部中小企业局一级巡视员叶定达认为，支持中小企业创新发展还要在细分领域做专做精，产学研协同等方面发力

叶定达建议，完善首台重大技术装备保险补偿机制试点，鼓励大型企业与配套中小企业建立利益共享，风险共担机制，促进创新产品快速优化升级同时，要瞄准前沿领域，发挥中小企业机动灵活，单点深入优势，加强前沿技术研发，成果转化和产业化十四五时期，工信部将进一步推动技术创新成果转移转化，促进创新资源共享发挥大中小企业融通型特色载体作用，总结推广龙头+孵化等成功模式经验，推动大中小企业深度融合，相互嵌入式合作

广大中小企业在十四五时期的发展方向是什么《规划》给出了路径:通过政策引导，推动要素资源向优质中小企业集聚，引导中小企业走专精特新发展道路并提出，到2025年，推动形成一百万家创新型中小企业，十万家专精特新中小企业，一万家专精特新小巨人企业

梁志峰认为，应在各省份制定的专精特新中小企业评价标准和办法基础上，完善专精特新中小企业，小巨人企业评价和培育办法，建立科学的梯度培育评价指标体系，为中小企业分层指导，分类培育，精准服务夯实基础，通过创客中国，中小企业创新创业大赛等双创活动，培育创新型中小企业，通过为专精特新中小企业定制专属服务包，开展专精特新万企行等活动，精准支持专精特新中小企业发展。

要继续培育中小企业公共服务示范平台，小型微型企业创业创新示范基地，中小企业特色产业集群，中外中小企业合作区等各类平台载体，加强对不同企业群体创新创业支持力度逐步构建起‘百十万千’优质中小企业梯度培育体系，引领更多中小企业做优做强梁志峰说

王信表示，要积极推动中小企业进行碳核算，建立碳账户，这是企业绿色低碳发展并获得金融支持的基础。借鉴浙江衢州经验，在地方政府支持下，人民银行组织采集企业煤，电，气等能耗信息，折合成标准煤，核算企业能源消费和工艺生产的碳排放，建立碳账户，并根据企业排放量划分不同类型，给予相应的激励。此外，应充分借助大数据，人工智能等金融科技，高效便捷地进行数据采集，核算。