读特客户端·深圳新闻网2022年8月26日讯无改革不深圳,无创新不福田。近年来,福田区教育事业跨越式发展,一个个荣誉背后,是福田区勇于改革善于创新,以首善之区首善教育,打造教育强区典范的底层逻辑,也是多年来始终坚持把“最好的地块、最优的资源、最大笔的资金用在教育上”的功成之果。
《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布,明确提出深圳要“打造民生幸福标杆,构建优质均衡的公共服务体系,实现学有优教”。福田区以更强烈的使命担当加快推进教育高质量发展,以先行示范区的标准推动新时代教育工作走在前列,力促辖区义务教育学校办学条件、师资实力、管理水平、教育质量达到较高水平的均衡,满足市民就近享受优质教育的需求,打造“本真、适才、普惠”的高品质教育。
在年初区委八届二次全会报告里,福田区委书记黄伟提出,进一步擦亮首善教育品牌,积极创建全国学前教育普及普惠区、全国义务教育优质均衡发展区,提高集团化办学覆盖率至50%以上,加速推进学区化治理,让孩子们有更多机会接受优质教育、拥有更多人生出彩机会。8个月过去,一系列战略部署落地开花,华彩绽放。
全力推进教育供给侧改革
打造先行示范区民生幸福标杆
创建义务教育优质均衡先行区是一场“攻坚战”。福田区地处深圳市中心,常住人口密度高居全市各区之首。为彻底解决每年数千座学位增量需求的难题,福田区聚焦教育供给侧改革,敢啃“硬骨头”,敢打“攻坚战”,成立了重大项目教育指挥部,由区领导挂帅担任指挥长,全力以赴协调解决福田高度建成区教育用地资源不足的困境。
回溯福田区学位供给侧改革攻坚之路,“突破”是关键词。“十三五”期间,福田区新增学位4.3万座,2021年全年共完成23个新建和改扩建学校(幼儿园)项目,累计新增各类学位9270座,超原计划1980座,历史性解决长期存在的“学位缺口”难题。
为更好地适应福田教育学位供给侧改革要求,福田区制定《福田区普通中小学校建设标准提升指引(试行)》,从建设规模、功能配置、空间利用、建筑标准等4个方面提出18项对标国际一流、因地制宜的措施,在教室使用面积、地下室空间、智慧校园建设等形成提升量化指标和操作指引,全面提升辖区学校的建设标准。
福田区在学位建设领域提出“新设计”“新思路”“新起点”,推出“8+1”新校园行动计划,探索教室与课外公共活动空间的改革,打造出了一批精品校园,受到社会各界广泛好评;红岭实验小学入选2019年全球最佳建筑50强;新洲小学被誉为“立体花园式艺术馆”;福田区外国语学校南校区拥有了深圳首个国际级乒乓球训练场馆……“新校园行动计划”为深圳市乃至全国范围内的校园建设提供了一个可供参考的“福田样本”。
全国首创学位供给“双十工程”,构建起短期增量与长期提质有机结合的学位供给体系。第一个“十”是在短期内快速新建十所高科技预制学校,第二个“十”是在中长期谋划新建十所高规格永久学校,优先选择区位好、环境优、交通配套完善的区域新规划教育用地,突破传统学校建设标准等“卡脖子”审批条件,高标准设计建造,新增学位约1.6万座;新起点上擘画教育蓝图再创新高,2020年至2025年,全区计划新增公办义务教育学位6.1万座、幼儿园学位0.9万座,到2025年,福田区将形成资源充分、选择多元、质量一流的基础教育发展新格局,打造先行示范区民生幸福标杆。
推动教育优质均衡发展
构建更公平基础教育发展新格局
学位“量”的充足为“质”的提升创造了有利条件,为全方位实现教育优质均衡发展打下了坚实基础。福田区不满足于义务教育质量居全省最前列现状,坚持“扩规模”和“提质量”并举,以更强力度推进教育优质均衡,以更优手段构建质量监测结果应用机制,以更大步伐推动教育改革创新,以更新理念促进科技赋能教育,让每一个学位都优质、让每一个学校都成为家门口的“好学校”,构建更公平、更高质量的基础教育发展新格局。
2017年开始,福田区成立“城中村品牌学校创建联盟”,运用“教育共同体”模式整合各城中村学校,以“一体两翼”的大架构从软硬件上全面优化教育供给体系,从“率先起步”过渡到“率先均衡”,从“学有所教”提升到“学有优教”,促进学校环境升级、质量升级和品牌升级。福田区“城中村新品牌学校创建行动”在切实改善城中村学校办学条件、提升区域优质教育资源总量方面形成了中心城区特有的先进教育经验,获评“全国第六届地方教育制度创新奖·优胜奖”。2021年,福田区编制《城中村学校提升实施规范》,经审批作为深圳市地方标准发布,在助推校际优质均衡发展方面彰显福田教育先行示范价值。
在补齐城中村学校短板同时,为强化校际均衡发展,福田区通过创新实施“名校+”“院校+”“联盟+”等战略,实现“名校办新校”“强校扶弱校”,优化基础教育资源布局。福田区现有6个教育集团,共辐射校区数32个,辖区覆盖率超30%。各集团将辖区新办学校、薄弱学校纳入集团化管理,积极推动优质教育资源的横向共享。在广东省首批“省级优质基础教育集团培育对象”名单中,福田区成立一年以上的教育集团全部上榜,充分显示了集团化办学的雄厚实力。
在提升教育教学质量方面,福田区坚持“五育并举”,以“双减”为契机,深化课堂教学改革,推进课后服务,全面提升育人水平与教学质量。2021年共成功举办6场“课堂革命·福田表达”全国展示活动,线上线下观摩人数超200万人次,面向全国展示了福田教育内涵发展和课堂变革成果。探索信息技术与教育教学深度融合的有效途径,加速区域教育从数字化、网络化向智能化跃升,“AI赋能教学实验学校联盟”“5G创新实验学校共建计划”“全息未来云+端”项目正在持续推进,已实现小、初、高学段、学科全覆盖。积极落实“双减”政策要求,推行课后服务,全区共开设校本课程7321门,2021年福田实际参加课后服务学生约占全区学生总数的90.5%。
福田区多措并举,积极推动评价教育改革落实落地,探索监测数据服务于教育管理决策、教育教学改进的有效途径,有力促进教育优质均衡发展。福田区自2016年起连续六年参加国测,2018年被认定为“首批国家义务教育质量监测结果应用实验区”,2019年全国首场“义务教育质量监测结果应用现场会”落地福田,形成影响全国的“福田范本”。2021年9月27日,教育部官网发文介绍福田区在国家义务教育质量监测实施及结果应用的先进经验与示范作用;同时,福田区教育局及5所学校评价改革方案获批《广东省深化新时代教育评价改革试点项目》。
近年来,福田教育“本真、适才、普惠”的高品质教育生态辐射效应日益彰显,展现出敢闯敢试、先行示范的教育改革创新力量,先后获评“全国教育综合改革实验区”“全国教育国际化实验区”“全国义务教育质量监测结果应用实验区”“全国责任督学挂牌督导创新区”,目前正全力先行创建全国义务教育优质均衡发展区。近四个月以来,区教育局固根基、扬优势、补短板,解决问题百余项,创建工作取得阶段性成效。福田区教育局负责人表示,未来福田区将进一步加强制度创新,强化条件保障,努力形成可复制、可推广的典型经验,奋力写好义务教育优质均衡发展的“福田答卷”,为2035年全面实现义务教育优质均衡发展日夜兼程。(汪仕林 谭妙蓉)