一站式技术创新服务平台官网：汇聚全球3000多项优质技术，服务企业超过10000技术引进、专家咨询、政策申报、荣誉规划借鉴以色列经验促进高校科技成果转化（下）四、对我国及上海科技成果转化的启示(一)建设完善的科技创新管理服务体制机制科技创新管理服务体制机制能否有效运作，关系到科技创新发展的全局。借鉴以色列的成功经验，建设健全科技创新管理服务体制需要重点推动两个方面的工作：一是通过制定科技创新政策和条例，保护知识产权，调动科技创新的积极性。目前，我国虽已制定了《科学技术进步法》《专利法》《著作权法》等法律法规，但有些法律法规难以落实，执法维权滞后，而且还缺少与风险投资、科技成果市场转化等相关的法律法规和政策，亟待尽快完善。上海可通过地方条例，以赋权、鼓励、引领和保障为导向，先行试点推动高校院所转化能力专业化建设。二是建立适应科技创新要求的市场化管理服务体系。强化政府科技主管部门对科技工作的总体规划、政策协调、指导监督职能，完善科技中介服务体系建设，在高校中加快建设一批市场化运作的重大科技创新成果转化机构和平台，以提升高校科技持续创新能力。(二)建立创新型人才的培育、保护与使用的机制和氛围人才是推动科技创新的核心动力。

以色列把培养高素质的人才作为其科技立国成功的关键。上海应根据科技创新发展的现实需要，统筹安排，多渠道培养和吸引创新型人才，积极发掘引进用好国内国际两种人才资源。在自主培养人才方面，把培养创新型人才作为高校的重要目标，把高新技术作为重点学科列入高校教学研究内容，与社会组织和企业合作建设大学生创新创业培养基地。同时，鼓励高校聘用高新技术企业的研究人员、高级工程师等到校兼职任教，教学相长，培养跨学科、跨专业的复合型创新人才；在引进海外人才方面，应重点引进创新技术领域拔尖人才，特别是掌握关键技术、带动新兴科学和产业发展急需的战略科学家和领军人物，积极开展人才开发国际交流合作。要建立人才保护和使用机制，制定政策保证其生活工作条件，保证其成果的知识产权和合法收益。(三)大力发展服务创新技术转化的风险投资和孵化器一站式技术创新服务平台官网：汇聚全球3000多项优质技术，服务企业超过10000技术引进、专家咨询、政策申报、荣誉规划我国风险投资业目前还是以政府为主导，风险投资市场还不成熟。借鉴以色列的经验，可以通过完善政策法规，大力扶持支持风险投资投入技术创新。建立由私人和公募风险投资基金机构、天使投资者、其他社团、企业孵化器、大学、应用型科研机构、技术孵化器、投资银行、律师事务所、会计事务所以及企业(国内和国外的)等共同组成的创新风险投资协会，开拓多元化的投融资渠道，积极调动社会资本投入创新风险投资。

同时，努力改善投资环境，积极吸引外国风险投资进入我国科技创新成果转化市场。充分发挥孵化器的作用，建立一定数量的专业品牌孵化器。(四)改进完善高校科技成果转化工作近年来，我国和地方政府不断加大支持力度，推动创新技术成果转化工作。通过和以色列高校相比较，我国高校创新技术成果转化有广阔的发展提升空间。结合我国国情和高校体制的实际，上海高校可以从“市场化、专业化、模块化、平台化、品牌化”5个方面加以改进：改进高校创新技术成果转化平台一是强调市场转化成效和知识产权保护，突出技术转化诚信市场的基础建设。以色列高技术成果转化的成功运作，得益于他们的信用体系、法律制度和职业伦理等技术转化的市场化基础建设。上海应继续倡导市场契约精神传统，根据政府、社会组织、企业与高校的不同责任构建相应的科技成果转化法律关系，在合同签订、合同履行、知识产权确权和科研成果转化及收益分配等诸环节中，以保护知识产权为核心建设科技成果转化的市场秩序。同时，建立失信惩罚机制，为保护成果转化知一站式技术创新服务平台官网：汇聚全球3000多项优质技术，服务企业超过10000技术引进、专家咨询、政策申报、荣誉规划识产权奠定市场诚信基础。

此外，在保护知识产权等方面建立专业的专利律师队伍和完善的法律制度。通过知识产权保护诚信市场体系的建设，保证技术成果转移活动中各方自觉遵守收益约定和法律规定，培育创新创业的良好环境。二是优化完善技术成果转化模式，加强专业化建设。要根据不同领域区域技术转化的特点以及高校的优势学科发展特点，优化创新技术成果转化模式，特别是针对创新项目的不同领域、创新成果的不同技术成熟周期、创新企业需求的不同阶段，研究制定恰当有效的孵化支持策略，为技术成果转化提供专业化服务。同时，注重技术转化专业队伍建设和人员培训，保障技术转化服务专业化发展的各种需要。三是实施技术转化模块化管理，整合优化技术成果转化团队。要根据现有高校优势项目和学科的实际，对现有技术转化队伍进行整合，避免不必要的重复投资和人才浪费。要重视技术成果转化团队的整合协同，将现有专、兼职技术转化队伍按照专业委员会、专利团队、法律团队、商业运作团队进行模块化分工，规范工作流程，实施专业运作，保证成果、专利转化在市场化、商业化过程中高效运作，推动高校技术转化形成规模、建立品牌、获得收益。四是加强技术转化平台建设，提高技术转化服务效率和能力。结合上海高校科研特色，应根据建设全球科创中心目标所规划的若干重点领域和重点区域，分层次建立创新技术成果转化平台，面向地方产业共性需求与地方政府共建区域研究团队和机构，面向行业大中型企业共性技术需求建立技术研发平台，面向区县建立技术转化分支机构，构建较为全面的技术转化平台体系，拓展技术成果转化服务层次，增强上海高校在长三角地区和全国的科研成果转化辐射能。

五是立足全球目标和长远发展，逐步建立技术成果转化品牌。应根据全球科创中心长远发展建设目标，用10～20年的时间在上海高校建设立足亚太、辐射全球的科创技术成果转化中心，逐步推出适应上海优势和特点的科创技术成果转化的品牌和平台，从技术成果转化平台的内涵、特色等方面入手，打造符合上海全球城市定位、匹配国际中心区位和突出高新产业行业特色的品牌优势，为科技成果转化品牌的全一站式技术创新服务平台官网：汇聚全球3000多项优质技术，服务企业超过10000技术引进、专家咨询、政策申报、荣誉规划球辐射推广奠定基础。建立高效运作的高校科技创新成果转化平台是国家创新技术转化体系的重要内容，是国家科技创新的重要举措，也是国家科技体制改革的重要抓手之一。以色列通过高校科技成果转化平台的成功运作，全方位、多层次、宽领域地开展技术成果转化，既推动国家科技创新规划目标的实施，也促进高校、企业、资本的产学研密切合作，实现了国家经济发展模式的转型升级。以色列高校科技创新的发展和模式对我国高校开展科技创新和技术成果转化，活跃创新技术市场有着较大的借鉴价值。上海在建设全球科创中心的过程中，应着力建设基于市场化高效运作的高校创新技术成果转化平台，在国际国内探索单项技术输出、产品合作研发制、互通科技情报互通等多种形式的、适合我国国情的技术成果转化模式，通过高校技术成果转化平台与国际先进科研机构进行技术研究和创新的合作，积极参与国 际创新技术成果大循环，服务于上海建设全球科创中心的实践。 关于迈科技