优秀网格团队

经验做法。

翟店镇——做实农村网格化管理 助力基层精准治理

2022年，翟店镇党委政府以问题解决、基层认可、群众满意为目标，按照“大机制、广服务、强队伍”的原则,通过党建引领、资源整合、机制优化、品牌打造等手段，形成了“人在格中走，事在格中办”的网格化社会治理新格局，打通了服务群众的最后一公里，平安翟店建设不断取得新突破。

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注重党建引领，激活网格“红色引擎”

翟店镇党委政府优化升级全镇监控摄像头，打造“雪亮工程”等“天网”，发挥农村专职网格员、平安志愿者、巡逻队等“地网”多方力量，构建“天罗地网”，建立工作日坐班、节假日值班、错时服务制度，出台了党务事务、公共管理、民生保障、咨询宣传等多项具体事务清单。以党建引领网格化治理为抓手，建立网格党小组，每月牵头集中协调解决村民反映的各类难点问题。2022年累计解决全镇疫情期间协助隔离人员购买物资等急事、难事700余件。

丰富活动载体，借助抓党建促基层治理、帮扶单位进村入户解决问题等活动全面改善民生。镇村建立起以“包联党政领导+包片领导+包村干部+村主干+网格员”为主的“五位一体”工作新模式，从上级决策部署、推进产业发展、化解矛盾纠纷、完善规章制度、引导文明乡风、确保安全生产等内容，一件件问题的解决、一项项扎实的举措，让基层网格红旗招展，焕发生机与活力。

翟店镇建立了“总网格长—网格员—党员—组长—巷长”五级网格化服务管理运行机制,对网格内部能够解决的问题，由网格总长、网格员、党员、组长、巷长协调解决，形成了网格内部“微循环”；对网格内不能解决的问题，由网格员、网格长上报，村两委协调解决，形成了村内部“小循环”；对村级层面不能解决的问题，由村汇总上报，镇综治中心协调处理，形成了镇村内部“大循环”，真正实现了网格化“闭环”管理。

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发挥平台优势，为民服务更便捷

为更好地促进县直部门与网格员、镇党委政府各股站所室形成联动配合机制，及时将有关信息上报平安山西综治平台、及时登录企业微信实施数据传输，实现让数据多跑路，人员少跑路。

在平安山西平台使用上，网格员发现问题后，通过网格上传系统，能够自行处理的问题由网格员及时进行处理，无法处理的问题经过镇综治中心分流或者转交其他职能部门进行处理，网格员进行跟踪观察，处理完成后及时拍照上传，并进行回访办结。

对现有综治中心提档升级，搭建便民服务“小平台”。翟店镇通过“建机构、优服务、强机制”等一系列务实举措，确保各项民生工作和服务力量能够延伸到村级综治中心，下沉到网格，解决网格内的各类问题，全面提升基层综合治理水平。对此，镇党委政府先后打造翟东村、南翟村、翟西村、宁西村、东小翟村等五个村级基层治理红旗村先进典范，发挥着组织居民群众积极参与社会治理工作的作用，为形成“共商、共建、共治、共享”的社会治理格局奠定了坚实基础。

翟店镇还搭建了矛盾纠纷多元化解平台，以翟店镇人民调解委员会为平台，设立矛盾纠纷调处。通过建立联调工作机制，组织镇综治中心、司法所、信访办、派出所、法庭等部门及人民调解委员会共同参与矛盾纠纷联防联调工作。结合在全镇各村设立“法律明白人”，引导群众依法理性反映诉求，规范群众诉求表达和权益保障通道。同时，选聘48名专职网格员担任村级人民调解员，实现了矛盾纠纷就近就地化解、源头化解。截至目前，翟店镇共化解邻里纠纷、宅基地纠纷、婚姻家庭纠纷等各类矛盾纠纷事件112件。

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加强队伍建设，提高网格员队伍素质

镇党委政府为确保网格不流于形式、实在有效，网格员有能力去为群众解决实际困难，制定了相关一系列配套机制。镇综治中心联合组织办制定了网格员考核管理办法以及网格员素质提升方案，建立周期性培训计划，通过定期联合县直部门开展知识培训、技能培训等方式，着力打造全科型网格员，提高网格员的综合素质和处理突发事件的能力。

同时，翟店镇每月召开一次全体网格员例会，对于网格员当前工作中的重点难点进行分析研判，指出工作中出现的错误进行通报批评，并组织相关业务部门对当前工作中出现的问题进行答疑解惑帮助其改正。建立了网格工作管理交流群，由网格员积极使用企业微信，搜集村民诉求及建议意见，用真诚热情服务群众。

强化考核机制，以考核促提升，以评优促先进。镇党委政府采取日常监督检查与年终考核评定相结合的方式，对全镇48名网格员进行统一管理。镇综治中心联合相关股站所室，对网格员日常工作作出明确要求，严格执行考核办法。2022年，对工作不认真、敷衍了事的8名网格员按照网格员管理办法进行更换，并对新任网格员强化培训，帮助尽快进入角色。对网格员平安山西信息事件上报的数量和质量以及企业微信的使用率都作出具体要求，严格执行考核打分实行“基本工资+绩效工资”，激发网格员工作潜力，积极发挥奖惩机制，对寺庄村网格员曹吉孝工作表现优异上报县委政法委予以奖励。当前翟店镇网格员发现问题及时处理切实发挥出网格员队伍作用明显，能够及时回应、解决群众反映的问题，真正实现“小网格”撬动“大治理”，网格员已经成为了群众的“贴心人”“服务员”。

下一步，翟店镇综治中心将在县委政法委指导下，在镇党委政府领导下，认真贯彻党的二十大精神，通过抓党建促基层治理，不断提升网格员能力素质，将网格管理落到实处，为进一步推动全镇平安建设工作精准发力。

稷王社区——“三精并举、六域用力”，

探索网格治理新路径

稷王社区成立于2019年元月，辖区面积1.3平方公里，辖区共54个居民小区，共2379户8124人。成立之初，面临着地处老城掣肘多、小区林立“三无”多、民情复杂纠纷多的治理难题。2022年度，在县委政法委的精心策划，社区服务中心的精准指导下，稷王社区突出“六域用力”开展网格治理，彻底打开网格治理新局面，社区治理实现螺旋式提升。

“三精”并举，健全网格治理根基

全科网格概念、网格员队伍的加入，给社区治理送来了“及时雨”，稷王社区借机而上、倾情用力，探索走出网格治理稷王之路。精准划网，综合考虑常住人口、小区数量、远近程度等因素，划分为13个网格。精准组队，明确网格、小网格、微网格三级概念，积极选聘物业人员、热心人士、“五老”人员进入网格治理队伍，选优配强治理力量，先后选聘网格员13名、网格辅助员54名、网格志愿者168名，夯实网格治理根基。精准建构，率先建立了“总网格长—网格指导员—全科网格员—网格辅助员—微网格员”六级组织架构，健全完善了“小事化解于楼栋、急事分解于网格、难事解决于社区”的网格事项处置理念，实现网格协调和民主自治的良性互动，有力提高社区居民的知晓率和参与率，持续浓厚“共建共治共享”氛围。

六域用力，凝聚蓬勃壮大力量

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在综治中心规范化建设领域持续用力

2022年，稷王社区重点对群众接待大厅进行了提档升级，更好地承接“一站式”服务需求，持续提升“一厅四室”建设标准，更换版面、规范软件资料，创建舒适温馨的居民办事环境。

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在组织动员各方力量参与平安建设领域持续用力

建立党员包户制度，组织开展了“亮身份、当先锋、做表率”活动，举行了集中授牌，共计为268名在职党员、513户“星级文明户”悬挂“荣誉牌”，树立新标杆、激发新热潮；邀请专业律师、人大代表、政协委员进社区，开展法律讲座9次。2022年，在职党员、热心人士参与平安建设有关活动累计超过6000余人次。

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在健全完善网格治理制度领域持续用力

探索形成“三个到位”管理模式，挂牌亮责到位，社区严格按照标准明确网格员职责，在每一网格区域内醒目位置挂牌亮出职责、承诺、联系方式等信息，切实让责任压得更实。另一方面，探索常态化工作机制，实行“网格员一天一上报、网格长一周一汇总、社区网格长会议一周一召开”的工作制度，坚决确保群众诉求的不和谐、不安定因素“格内”处理“不出格”。奖惩考评到位，根据《全科网格管理考核办法》，明确15项日常管理考核指标，实行月度考核；明确奖惩标准，打造优秀网格员“风采展示墙”。工作落实到位，实行问题上报、案卷建立、任务指派、调查落实、处理反馈、结案归档闭环运行机制，引导网格员充分发挥“八大员”作用，做好基础信息采集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、特殊人群服务等工作。

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在“三无小区”治理领域持续用力

稷王社区地处老城区，小区大体呈现散、乱且缺乏规范管理的状态，“三无小区”占比高，为化解老旧小区管理难度大、社区治理力量分散、居民参与意识薄弱等问题，社区从“三无”小区-露天巷治理入手，通过有事好商量平台，秉承“多方参与共管社区事”的理念，让居民群众对社区治理有了更多话语权。经过同供电公司多次协商，换电缆、种电杆、装路灯，彻底解决了多年断电、跳闸问题；与水厂联系，换管道，彻底解决了水管破裂吃水困难的问题；通过召开招标会、竞标会、专业施工、工程验收等一系列规范程序，历时1个半月，完成了露天巷墙体美化；积极协调驻区单位县司法局参与社区治理，在露天巷成功打造了法治宣传一条街，如今的露天巷，居民群众笑容洋溢、小区面貌焕然一新。2022年，稷王社区针对“三无”小区治理，联合驻区单位落实为民办实事32件，包括安装电子门禁系统3个、安装路灯58盏、改造吃水管道500米、硬化路面600㎡、粉刷墙体3700平米，等等，这一系列措施有效夯实了平安建设基础。

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在矛盾纠纷调处化解领域持续用力

聚焦公共安全隐患，以网格为单位开展安全隐患排查整治工作，真正做到将小网格作用最大化。2022年，共排查处理电摩充电乱拉电线、车辆乱停乱放等问题29起，排查燃气安全隐患500余户；化解业主纠纷、邻里矛盾、婚姻问题等79件，其中45件居民矛调案例编成卷宗。积极开展防电诈、打击整治养老诈骗宣传工作，针对老年群体特性，组织网格员、网格志愿者等队伍开展点对点、一对一上门宣传，先后入户同1500余名老年人面对面宣传，签订居民防电信诈骗承诺书5000余份，持续提升居民识骗防骗能力。

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在服务中心工作领域持续用力

常态化疫情防控是长期坚持的一项中心工作，稷王社区坚持“不漏一户、不落一人”的工作原则，认真摸排管控，以网格为单位认真建立台账并严格落实相应管控措施；根据网格区域科学设置核酸检测采集点，圆满完成辖区内40轮全员核酸检测工作，共检测295392人次；组织网格员广泛动员居民接种疫苗，宣传疫情防控知识，张贴各类通告300余张，发放宣传单2000余份，动员社区居民接种疫苗8139人次，全力确保各项防控举措落实落细。

百里之行半九十，千尺竿头须再攀。网格治理工作刚刚步入正轨，下一步，稷王社区将一如既往聚焦居民需求，回应居民心声，在基层治理的方向上再出实招、再探新路，切实将居民群众急、难、愁、盼的事情放在心上、拿在手上，扛起“时时放心不下”的责任，做出让居民“时时放心的下”的业绩，为社区和谐稳定发展贡献稷王力量！

供稿：县综治中心