编者按

2022年，全区纪检监察机关按照中央、省、市纪委部署，充分发挥监督保障执行，促进完善发展作用，查办案件取得了新成绩。本专栏选取2021年中原区纪委监委查办的优质案件进行汇编整理，目的旨在总结经验、激励担当，进一步提升案件质量，全力构建“铁案工程”，敬请关注。

谦抑审慎精准执纪

案件主办人：第五纪检监察室 赵晓兵

案情简介：

该案件被审查调查人王某在某军队服役期间，利用职务上的便利侵吞公款。2021年9月，经中原区纪委常委会研究，建议给予王某开除党籍，政务撤职处分。2021年11月，王某被开除党籍，政务撤职。该案的查处，充分表明中原区纪委监委贯彻落实十九届中央纪委历次全会精神，持之以恒坚定不移反腐败的决心，同时也合理运用“四种形态”提供的政策策略，处理结果既有纪法“刚度”，又不失人性“温度”，取得了较好的政治效果、纪法效果、社会效果。

案件亮点

一、学而后动，厘清脉络

实践中，地方纪委监委办理退役军人在服役期内违纪违法案件极少，无经验可循，加上对军队内部管理制度的不了解以及涉案单位、证人又在外省等因素，办案难度无形中增加了数倍。

万事开头难，为保证初核顺利开展，核查组制定“学定后动，由外到内”的工作方案。核查组首先从学习相关专业法律法规和司法解释入手，了解军队与地方办理案件的协调机制和军队内部的规定，并搜索退役军人贪污案例，研究此类案件与一般贪污案件的共性和特性问题，对案件中证据材料，案件定性，法庭采信的基本规则进行分析。核查组还在严控知情面的前提下，前往中原区辖区内某军队单位，请相关领导介绍了日常工作和岗位职责，请教收费办法和财务入账程序等。

二、迎难而上、消除疑点

为了尽快完成任务，在该军队所在地市尚有6个中风险地区的情况下，核查组毅然决定前往调查取证。分管常委听取请示汇报后提出要求，出差人员在出差期间必须服从指挥，速战速决，做好疫情防护工作，同时取证时一定要遵守军队的规定，不得做有损纪检监察干部形象的事。在该单位核查组迅速开展工作，按照《监察法》和《刑事诉讼法》收集证据客观公正的原则，既收集证明涉案人员有罪的证据，也要收集证明其无罪的证据。

三、温情办案，精准执纪

习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调，充分运用“四种形态”提供的政策策略，通过有效处置化解存量、强化监督遏制增量，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。将“四种形态”作为全面从严治党的政策策略，体现了我们党“惩前毖后、治病救人”的一贯方针。对违反党纪国法的同志，既要严格依据纪法和事实这两个定量，也要充分考虑其本人的态度和认错悔错改错实际行动这个变量。在本案中，王某属于主动投案并如实供述罪行，主动退还违纪违法所得，在组织调查时积极认错、深刻悔过，这些都符合《纪律处分条例》和《监察法》中从轻、减轻处分的条件。

综合考虑王某违纪违法行为的性质、情节、后果，以及王某一贯工作表现、原单位意见和王某身体、家庭状况等因素，最终给予王某开除党籍、政务撤职处分。

办案部门坚决维护党纪国法，在敢于亮剑、“拔烂树”的同时，对犯错误的同志采取慎重态度，不简单草率，一“处”了之，而是正确运用每一种形态去真心挽救，使犯错误的同志切实感受到党组织的关怀和温暖，更好地改正错误。

纪法刚正不阿，但绝不冰冷。作为执纪执法者要在党纪法规的既定轨道上忠诚履职、不偏不倚、一视同仁对待，以纪法刚性树立纪法权威、捍卫纪法尊严。同时，在纪法的运作当中，释以人性的温度，运用党性教育、政策感召，让纪法的力量直抵人心、唤起犯错同志内心的信服和崇尚，才能实现“三个效果”的有机统一。