2016年以来，广州开发区持续深化“放管服”改革优化营商环境，将惠企政策兑现作为助企纾困、激发市场主体活力的重要抓手，打造“兑现通”综合服务平台，大力推行政策兑现“一口受理、一网通办、限时办结、免申即享”，用制度和技术的办法主动为市场主体送政策、送资金、送服务。五年来，共兑现各类普惠型政策资金4万多笔，累计金额约200亿元，平均用时21个工作日，兑现效率比改革前提升4倍以上，有效破解政策不易找、申报多次跑等难题，大幅提升了市场主体获得感。

一、一门整合，变分散管理为集中统筹。针对惠企政策涉及部门多、管理分散等问题，广州开发区明确由区政策研究室统筹全区惠企政策制定和兑现工作。在政策制定方面，提前开展政策需求收集和必要性评估，避免出现政出多门、政策内容交叉重复等现象，进一步提升政策制定的科学性、协同性。在政策兑现方面，为解决政策查询不便、条款看不懂、兑现服务标准不一、程序繁琐等问题，对全区惠企政策兑现事项实行统筹管理，将原来分散在发改、科技、工信、商务、金融等19个职能部门的82项政策、632个兑现事项进行整合，详细梳理政策申请条件和材料等，简化兑现流程，确保惠企政策应享尽享。

二、一窗受理，变多口受理为一站服务。广州开发区在区政务服务中心设置了政策兑现专窗，包括4个常设窗口和2个应急窗口，配备固定工作团队，为企业提供政策咨询、业务受理、现场答疑等综合服务，同时，开通热线、邮箱、网站、微信公众号、微信小程序等多个服务渠道，全面公开惠企政策文件、办理流程和所需材料等。企业可根据自身需要，通过政策兑现专窗或在线服务渠道，“一站式”获取政策信息、申请兑现、查询办理进度等，无需再往返多次跑不同部门。疫情期间，广州开发区还推出了“无接触兑现”、“替你跑”、“邮寄兑”服务，累计兑现稳岗一次性补贴、抗击疫情科研攻关人才奖励等政策资金2.3亿元，惠及企业6800余家，有效助力企业复工复产，提振了企业信心。

三、一套流程，变标准不一为规范操作。围绕政策兑现无差别受理、同标准办理的目标，广州开发区大力推进政策兑现工作标准化。一方面，打造全区标准化的政策兑现流程，将政策兑现统一为材料受理、形式审核、实质审核、拨款材料受理、拨款材料核对、拨款6个环节，每个环节均明确规定办理时限，公开承诺全流程不超过34个工作日，为提升兑现效率打下坚实基础。另一方面，制定标准化的政策兑现操作规则，对所有惠企政策兑现要点进行梳理，细化政策依据、申请条件、申请时间、资助标准、申请材料、受理部门、业务主管部门、受理时间、办理时限、办理流程等10方面内容，清理消除各类模糊条款和兜底条款，制订公布办理指南及配套文书表格，形成“政策+细则+指南+通知公告”的政策执行链，确保政策兑现工作有章可循、规范实施。

四、一网通办，变人工审核为智能联审。基于原有政策兑现服务信息系统，广州开发区升级打造了“兑现通”综合服务平台，让企业可在线咨询政策、提出申请、上传资料、查询进度等，同时让政府部门可进行数据汇集、环节监控、跟踪预警、结果公示等，推动实现政策兑现网上办、智能办。改革前，企业提出申请并提交相关材料后，各相关部门需要串联开展人工审核，过程耗时耗力；改革后，企业通过“兑现通”综合服务平台提交申请及相关材料后，平台将政策条件、标准等与市场、税务、科技等部门掌握的相关企业数据进行比对，实现智能审核，政府工作人员只需进行确认即可完成审核，既压减了企业所需提交材料，又缩短了政策兑现时间。

五、一键确认，变企业申请为免申即享。为进一步便利企业享受优惠政策，广州开发区创新推出“免申即享”服务，将高新技术企业认定奖励、上市奖励等33个高频政策兑现事项纳入首批“免申即享”清单。在“兑现通”综合服务平台设立“免申即享”模块，将兑现流程简化为数据比对、意愿确认、拨付到账3个环节，平台提前将政策条件与企业数据、信用信息等进行比对，筛选出符合条件的企业名单，并自动将政策短信推送至目标企业，企业只须一次点击确认领取，即可坐等资金到账，实现享受政策零等待、零跑腿、零成本。目前，已有621家高新技术企业通过“免申即享”的方式，陆续收到相关扶持资金1.4亿多元。

下一步，广州开发区将继续围绕市场主体关切，以“兑现通”综合服务平台为抓手，加强政策宣传和解读，简化政策兑现流程，优化线下线上兑现服务，扩大“免申即享”适用范围，推动政策红利快速兑现，为促进市场主体健康发展提供有力支撑。