黄岩区创新“三位一体”工作方法，深耕“农业双强”共富跑道，高质量推进国家农业绿色发展先行先试支撑体系建设，探索农业生态共富新模式。

近日

黄岩区作为试点县

在全国农业绿色发展

先行先试支撑体系建设工作会议上

作典型发言

2019年12月，黄岩区入选全国农业绿色发展先行先试支撑体系建设试点县，全省唯二。三年来，我区深入践行“两山”理念，创新“三位一体”工作法，高质量推进国家农业绿色发展先行先试支撑体系建设，探索“东南山区-平原过渡带”特色作物生态种植模式。目前，已建成农业绿色发展长期固定观测黄岩试验站并稳定运行，黄岩茭白生产模式入选农业农村部2021年全国51个农业绿色发展典型案例之一，并在全国农业绿色发展先行先试支撑体系建设工作会议上作典型发言。

打造绿色支撑体系试点全国样板

黄岩都做了哪些工作

一起来看看

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01

聚焦“组织、人才、资金”三位一体，以区院合作保障试点建设

（一）创新双向协调机制。黄岩区人民政府与浙江省农科院签订战略合作协议，组建了由主要领导和分管领导分别担任组长和副组长的“双组长”领导小组，协同推进创建工作。同时，将试点建设纳入黄岩区生态共富西部振兴战略专班的重点项目和区级目标责任制考核重要内容，由区四套班子领导挂帅推进，每两天上报工作进展，不定期刊出工作简报，红黑榜推进，构建层层落实、比学赶超的工作闭环。

（二）组建百名专家智库。由浙江省农科院副院长总牵头，打造“1+1+N”（1个省农科院专家团队+1个黄岩区产业技术团队+若干个农业基地科技示范主体）的院地合作模式。通过科技特派、专家蹲点等形式，浙江省农科院20多个研究团队共80余名专家下沉黄岩，与7支区级产业技术团队的98名本土专家联动，加快农业绿色科技成果转化。加强与中国柑橘研究所、华中农业大学、浙江省农业科学院、浙江大学等涉农院（校）合作，设立绿色发展科创中心、博士专家工作站，开展柑橘、杨梅等“揭榜挂帅”农业绿色生产关键技术科技合作攻关。

（三）撬动千万真金白银。黄岩区与浙江省农科院共同制定试点项目资金管理办法，三年共投资1854.6万元，重点围绕农作物化肥农药绿色高效施用、废弃物处置和资源化利用、绿色生产数字化提升应用等领域共6大课题、24项子任务开展深度研究。同时，完善涉农资金统筹整合长效机制，将试点项目纳入区财政“绿色发展”一揽子使用，统筹用好浙江省绿色转化财政专项激励政策入围县、浙江省乡村振兴集成创新示范建设县等共约4.3亿补助资金，建立以绿色生态为导向的财政支农政策体系，为试点建设保驾护航。

02

聚焦“观测、示范、推广”三位一体，以靶向发力推进试点突破

（一）建成一个国家级的观测试验站。按照有机构、有人员、有仪器设备、有试验用地、有运行经费的“五有”标准，黄岩区与浙江省农科院合作共建“4+5+1+1”模式（4个分站、5个监测点、1个检测中心、1个数据中心）农业绿色发展黄岩观测试验站。黄岩区委编办特批成立试验站正式机构（事业单位），新增5个专职编制，区财政每年安排运行经费100万元。目前，观测试验站已开展了水稻、茭白、柑橘等不同施肥管理试验20余个，获得水、土、气以及畜牧、病虫害等观测数据约181.41万条，数据实时上传国家平台，为绿色技术集成创新提供依据和“阈值”。

（二）打造一批可复制的绿色科技示范基地。坚持“绿色、循环、可持续发展”的理念，加快推进农业科技自主创新、技术集成和推广应用。目前已打造农作物高效施肥减药等绿色技术核心试验区9个，建立设施杨梅促成、高效预处理-双膜浓缩减量化资源化和异色瓢虫天敌工厂等绿色技术示范基地17个，发表专著5本、论文23篇，申报国家专利17项（已授权4项），有效增强农业现代化的科技支撑能力。

（三）形成一套可推广的政策保障制度和技术规范。突出问题导向和目标导向，积极构建正向有引导、负向有约束、要素有保障的农业绿色发展政策制度体系。现已出台粮食、水果、西瓜、畜牧、茭白等五大产业高质量发展扶持政策意见、农业主体绿色发展评价机制、供给端“专用肥代替配方肥”和耕地地力指数保险等政策，制订了《茭白生产标准综合体》等17项省级团体标准和地方标准，集成水稻轻简化机械施肥技术等农作物绿色高效施肥与减药技术模式17套。

03

聚焦“生态、数字、共富”三位一体，以高效集成提升试点成效

（一）深化“肥药两制”改革，构建全域生态屏障。结合浙江省农业绿色发展先行区建设，以化肥农药实名制购买、定额制施用为切入点，自主开发了“肥药两制”管理平台和溯源程序“诚信农夫”，并与浙江省厅应用“浙农优品”无缝对接，实现“农业投入品刷脸实名购买-定额使用-有效回收”闭环管理。目前，已建成省级农业绿色发展示范区5个、省级高品质绿色农业科技示范基地15个。其中，绿色防控与综合减药技术应用试验区实现化学农药减量30%以上，水稻轻简化机械施肥技术减少追肥1-2次，化肥减量10%以上，水稻重大病虫草害全程绿色防控技术、水稻一次性机械施肥等技术被列入浙江省2021、2022年农业主推技术。

（二）深化“数字赋能”行动，拓宽绿色生产路径。开展黄岩全域耕地土壤本地环境数据采集、处理和数据建库工作，构建黄岩绿色发展数据中心，开发智慧施肥平台，为农户提供肥药精准施用智能化决策指导。研发黄岩柑橘数字“一张图”，已有37家果园数字化改造和地块测绘上图入库。打造集标准化种植、可视化溯源、精准化销售和一站式服务于一体的“瓜果天下”应用场景，成功链接分布于国内的48个优质瓜类生产基地。目前已入驻瓜果类农技专家22名，认证果农1.5万人，种植面积95.36万亩；河南省夏邑县西瓜种植户通过平台学习黄岩三膜覆盖技术，亩均增收3000元以上。

（三）深化“点绿成金”行动，打造生态共富样板。大力推广罗幔杨梅避雨设施栽培、水稻“两壮两高”栽培、天敌工厂“以虫治虫”等绿色生产技术模式。我区已发展罗幔杨梅8.2万株，通过防虫网构建人工隔离屏障，防虫效果达98%以上，售价比常规同档果提高30%以上。此外，全区应用试验示范面积累计达3万亩以上，实现单季稻化肥减施19.8%-23.5%、增产17.5-21.5%，茭白化肥减施10.5%-19.8%、增产2.3%-5.6%，柑橘优质果品率提高20%、产量提高15%、节本增效30%，有效带动农业增效、农民增收。