近年来,昆山市以基本实现农业农村现代化为目标,以“美丽昆山”建设三年提升工程和农村人居整治三年行动为重点,统筹推进农田连片及闲置地整治,取得了一定成效,其经验做法值得各地借鉴。
什么是农田连片及闲置地整治?
农田连片,主要指将零散的耕地,通过土地平整、配套建设等,实现农田成片,既改善田容田貌,又提升农田质量。闲置地整治,重点对城乡结合部和铁路、公路、河道沿线区域,在闲置地块上乱垦乱种、乱搭乱建、废弃抛荒等环境乱象予以清理、整治、提升。
如何开展农田连片及闲置地整治?
昆山市主要基于三方面的考虑
01
巩固提升沿线绿化环境整治成果的需要。
02
统筹推进农村人居环境整治的需要。
03
基本实现农业农村现代化的需要。
成
CHENG XIAO
效
昆山市农田连片及闲置地整治,从去年开始探索,今年全面推进。据统计,通过区镇自查、驻点排查和部门督查,该市共查摆问题点位520处,截止6月底,已完成问题整治184处,完成率35.4%。共清理乱堆放1.3万余处、乱养殖1000余处、乱搭建4000余处。从调研情况看,相关工作虽然还未完成,但已经呈现积极效果。
提升了整体风貌
昆山市先后出台了《昆山市农村人居环境整治三年行动实施方案》、《“美丽昆山”农业环境提升行动实施方案》,全面开展农田连片及闲置地整治,要求做到农田无乱乱弃、无私搭乱建、无违规养殖、无乱垦乱种,实现了农田由“零散”向“连片”转变,农业生产面貌由“脏乱差”向“洁净美”转变,推动了农业环境和乡村风貌有机统一。
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朱家湾村丨创意稻田
加强了农田建设
据统计,农田连片问题点位共184个,涉及面积12640万亩;闲置地问题点位336个,涉及面积8112亩。
农田连片及闲置地整治以建成“田成方、路相连、沟相通、林成网、旱能灌、涝能排”的田园美景为工作重点,推动了高标准农田建设,提升了农业生产能力。淀山湖镇农田整治实现项目化推进,规划整治面积3320亩,其中2690亩为高标准农田。整治渔业园区662亩,新建排灌站2座,新建沟渠5.92公里,新建机耕路3.01公里。
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张浦镇江浦路沿线打造连片薰衣草园
助推了乡村振兴
乡村振兴,产业兴旺是重点。而产业兴旺,环境优美是关键。
目前,昆山市已创建美丽村庄示范点13个,三星级康居乡村121个,4个省级、6个市级特色田园乡村正在加快创建。美丽乡村建设和农田环境整治,切实改善了乡村风貌,吸引了更多城里人到农村休闲游玩,为一二三产业融合夯实了基础。
另一方面,在农田环境整治过程中,一些地方结合开展新增耕地和“三优三保”工作,如拆除散乱污企业进行复垦复耕等,将节约的非农建设用地指标优先用于乡村振兴项目。
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锦溪长云村 整治后的连片农田
赢得了基层民心
抛荒地、闲置地问题的存在,根本还是基层特别是村级缺管少管。农田整治把荒地变成良田,既强化了村干部的工作责任,又增加了村集体的发包收入,有利于改善干群关系。
如巴城镇绰墩山村,将120亩抛荒地建成了高标准农田,发包给大农户种上了水稻。同时,昆山市农田环境整治坚持以点带面、全域推进,惠及广大农户,是一项真正的民生实事工程。
如张浦镇尚明甸村,与淀山湖、锦溪、千灯交界,过去是“四不管”地方,基础设施薄弱,整体环境脏乱。而今天的尚明甸,农田连片、花海遍地,结合特色田园乡村建设,正逐步变成乡村振兴示范村、村民生活理想村。
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淀山湖镇现代农业产业园
在巴城镇绰墩山村,一片面积120亩的农田刚刚完成了水稻种植,一派生机盎然。在数月前,这里还是一片抛荒地,得益于该市“农田连片”及闲置地整治工作的开展,让这片土地又重新变身为优质良田。
中环西线农业园区内私自种菜,现已完成菜地清理和现场复绿。
▲整治前
▲整治后
江浦中路新南西路交界处,高新区立交东北处闲置荒地,已完成土地平整。
▲整治前
▲整治后
千灯镇陆家桥村葡萄园完成荒地平整。
▲整治前
▲整治后
花桥水稻田整治。
▲整治前
▲整治后
昆山市推进农田连片及闲置地整治,决心大、措施实、效果好,基层也由抗拒抵触逐步转向主动作为。我们认为,农田连片及闲置地整治也是农村人居环境整治的重要内容,必须切实抓紧抓好。