7月4日，全省义务教育优质均衡发展现场推进会在玉溪市召开，旨在加快落实全省教育发展大会精神和云南省教育高质量发展三年行动计划有关部署，大力推进义务教育优质均衡发展，努力让每个孩子都能享受公平而有质量的教育。义务教育优质均衡发展怎么做？一起来看这些地方的经验和做法。本期推出《强机制 重教研 着力推动义务教育高质量发展》。

强机制 重教研

着力推动义务教育高质量发展

保山市人民政府

保山市坚持以人民为中心发展教育，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，2021年以来紧扣“三年有起色、五年上台阶、八年争优秀”目标，狠抓长抓教育，制定《关于加快保山教育高质量发展的意见》，实施三年攻坚行动计划，印发22个配套文件，开展“教育科研支撑引领”等八大行动，推进全市教育高质量发展“换档提速”。

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一、党政重视强机制

保山市始终把教育作为“一把手”工程。一是“四级书记”抓教育。成立由书记、市长任双组长的市教育高质量发展领导小组，实行工委书记高配一级制度，由市委常委、常务副市长兼任市委教育体育工委书记，推行县、乡、村三级书记抓教育述职评议制度，建立市、县级领导挂钩联系基层学校制度，党对教育、教研工作的领导全面加强。二是优先发展强保障。2021年以来，全市教育支出分别达47.1亿元、48.5亿元，占一般公共预算支出的比例均在20%以上。优先供给教育用地，全市新建、改扩建幼儿园28所、小学143所、中学26所。实施引凤、归雁、团圆计划，全市引进专业技术人才34名。三是优质带动促均衡。以“1+X”组建模式实施集团化办学，先后组建保山市实验小学教育集团等10个教育集团，中心城区9所中小学（幼儿园）转设为公办学校（幼儿园），推动城乡义务教育一体化发展，扩大优质教育资源覆盖面，“择校热”难题有效破解。在2021年的义务教育质量监测中，腾冲市成为全省唯一学生学业水平达到Ⅲ及以上，且校际差异率低于0.15的县市。

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二、改革创新重教研

保山市始终把教研改革创新作为提高教育质量的第一动力。一是建强教研机构。按照“建强市级、建优县级、建好校级”的思路，市教研所编制由20个增加到46个，县级教师发展中心教研员编制由128个增加到315个，学校均设立了教研室、学科教研组、年级备课组，全市教研员达1894人。二是创新教研方式。深化教育科研改革，打造“最强大脑”“最强引擎”，分学科构建“1+7+N”市、县、校“一张网”教育科研管理模式，以教研基地学校为主建立“1211”机制，搭建网络平台、突破地域限制、实现优质教育资源共建共享。三是整合教研力量。全力推进校点优化布局调整，2022年全市撤并学校111所、教学点15个，有效整合优质教育资源，解决教研力量“小散弱”的问题。

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三、精细管理求实效

保山市始终把精细化管理作为提升教育教学质量最有效的方法。一是规范教学管理。以教学常规管理“千校达标”“万师合格”为目标，印发实施意见和考核评估办法，常态化开展师生同测，350名教师参加教学常规管理考核竞赛，268所学校教育教学质量提升成效明显。全面落实中小学“一评三进三考”制度，课堂教学质量有效提升。二是加强教师培养。建立“三线五级融通式”梯次培养机制，实施“雏鹰计划”“新秀计划”“薪火计划”“领航计划”，每年组织1次班主任节、2次全市教师教学技能竞赛、1期年轻干部能力提升培训班、2期教育高质量发展研修班，为教师专业化成长搭台子、铺路子、架梯子。三是强化示范引领。组建省、市级名师工作室53个，评选认定市级名校长、名班主任、学科带头人、骨干教师668名，充分发挥辐射带动作用。