【营商环境主赛道上,无锡“马不停蹄”!】

草长莺飞的无锡大地,一派繁忙。

无锡高新区太湖湾科创城一季度54个科技项目集中签约;总投资20亿元的无锡德力佳风电高端装备项目正式竣工投产;一批100多吨的容器中板在大明金属科技有限公司完成加工和装货,顺利交付给下游客户;奥体中心、国际会议中心等一批重点项目全速推进,施工现场如火如荼。

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“全力拼经济”是今年的主旋律。对经济发展而言,营商环境是基础和保障。拼经济,拼的就是营商环境。

让各种类型的经营主体“如鱼得水”。无锡聚焦企业和群众需求,不断优化政务服务,创新体制机制,构筑高质量发展持久强大的引力场。

系统思维

政策支撑加强要素保障

营商环境建设是一项涉及面广的系统工程,讲究顶层设计。无锡先后出台优化营商环境方案1.0—5.0版,一次次地优化提升营商环境改革举措,有效解决服务企业经营发展中的各类难题。

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在无锡投资兴业的企业家,都有一个普遍感受,那就是:快,效率高!

省级重大产业项目力神新能源科技90分钟内完成异地代办设立登记;锡华新能源总部及风电核心装备项目拿地后30小时开工;总投资100亿元的吉利高性能电驱系统项目从签约到投产仅用352天……无论是在园区,还是在乡镇,都给企业开通了项目落地的竞速跑道。新开办企业平均用时1.21天,最快0.5天办结,办税平均等候和办理时长压缩40%以上,简易注销登记公告时间由45天压缩至20天,“无锡速度”为企业发展提供了有力的支撑。

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“极速”的办事效率是无锡不断优化营商环境的一个生动缩影。打造优质的政务环境,向来是优化营商环境的重中之重。欲打造优质的政务环境,就要简政放权,努力提高政府部门服务企业的水平和效率。一网通办、并联审批等“放管服”改革落地生根,“拿地即开工”“建成即投用”等服务举措不断深入,政策的要素保障加速释放,市场主体的获得感和满意度不断提高。

为进一步增强政策保障力,前不久无锡还出台了《无锡市优化营商环境条例》,从市场环境、政务服务、监管执法、人文环境等多方面协同发力,把优化营商环境中的好经验、好做法固化为法规制度,突出规范政府行为、转变政府职能,推动依法办事、减少管制、改善服务,不断健全按制度办事、靠制度管人的长效机制,以法规制度破解营商环境建设中的痛点、堵点。

用户思维

问题导向实现精准服务

评价营商环境好不好,关键在于企业和群众的感受和口碑。

前段时间,一段东北大哥到无锡开餐饮店遇到天然气管道铺设问题,政府部门迅速反馈解决方案的短视频走红。当事人李彦明称,“作为无锡市的新市民和小个体户,遇到困难实际上很无助、很迷茫,抱着试试看的心态找到无锡市政府部门,没想到在短短10分钟之内就解决了困难”。就这样,无锡的营商环境和政务服务效率传遍了全国。

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“扶企扶在关键处、助企助在点子上”,这才是优化营商环境的“精准发力”之道。

多年来,无锡一直坚持“用户思维”,站在企业和群众的角度想问题、出政策、办事情,以市场评价为第一评价,企业、群众满意为第一标准,让经营主体在营商中“赢”。市发展改革委相关人士介绍,多年来无锡的优化营商环境工作有一个重要出发点,就是主动面对、积极回应并解决企业反映的有关诉求和难点问题,提升市场主体办事的便利度和满意度。

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比如,围绕用水用气推行无感报装,按企业需求设置平台功能,进一步精简用户申报材料;通过“提前介入、全程代办、容缺受理、告知承诺、限时办结”等措施,将建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、不动产权证等证书一并核发,推动实现“拿地即开工”;在落实惠企政策时,围绕企业诉求直达、政策直达、资源直达,运用AI智能匹配技术实现主动提醒、上门服务、智能导办。

这些服务或许很“小微”,但它恰恰彰显了无锡对市场主体的关切。

面对企业反映诉求和困难,无锡不断加强分析研判,推动解决问题从“一件事”到“一类事”、“某个点”到“整个面”、“单环节”到“全链条”的提升,全力破解企业普遍面临的政策性、制度性重大共性问题。

争先思维

数字赋能营商环境创新

营商环境没有最好、只有更好。

最近,无锡正在完善优化营商环境提升行动方案6.0版。重点推进更为便利的周期服务、更为有效的要素支撑、更高效率的政务服务、更高水平的开放服务、更为公平的市场服务、更加有力的法治保障、更有活力的创新环境。

“我们要学尖子生,做优等生。”市发展改革委相关人士透露,此次方案注重把探索改革试点作为主攻方向,注重把对标先进城市作为努力目标,充分吸收了国家、省试点改革事项,力求通过创新试点,积极探索“无锡实践”。

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唯有创新,才能激发市场主体活力。

去年,无锡强化工程建设项目前期策划生成机制,创新推出重大项目审批“三提三即”40项改革举措,通过项目评估论证再提前、审批服务再提效、验收发证再提速,强化重大项目全周期管理,全市共有25个项目“策划即入库”,43个项目“拿地即开工”,181个项目“建成即投用”。无锡还坚定不移推进改革开放,加大对企业政策扶持,为企业更好地站在国际舞台上进行交流提供服务和平台。如推动QFLP试点增量扩面,采用“项目即审制”,承诺“不让项目等会商”,单个项目从准备申请材料,到会商通过出具批复文件,平均两周左右即可完成。凭借着在投资建设、对外开放等领域的创新举措,无锡成功上榜“2022城市营商环境创新城市”。这是无锡连续四年入选。

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“多用数字赋能”正成为无锡营商环境创新的发力方向。

这两年,无锡十分注重智能化、信息化手段的运用,推出了“一照通办”、“一件事”改革、企业开办“110”改革等创新举措。其中“一照通办”成为了省级改革试点,试点经验已经在全省复制推广,建立的电子营业执照系统先后贯通29个平台系统,可以为市场主体提供241项涉企事项在线选办服务,基本实现了一个电子营业执照,可以在网上办理平台实现“畅通无阻”。

今年,无锡还将通过各种数字技术的集成运用,实现更加精准高效的信息匹配,让部门间数据可灵活共享调用与可信互认,加快实现“身份通、数据通、事项通”,真正让数据多跑路、让群众少跑腿,让企业把更多的时间和精力放在抓发展上。

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无锡身边事

1、【宜兴“深耕上海”再创佳绩】

从太湖西岸到世界会客厅,以招商引资热潮迈开融入上海大都市圈新步伐,3天的“深耕上海”招商行,宜兴收获满满。在近日举行的“深耕上海”招商月暨项目集中签约仪式上,总投资达165亿元的25个产业、科创项目集中签约;宜兴宜城上海创新中心(松江)、宜兴市徐舍镇在沪科技创新中心两个“科创飞地”揭牌成立。

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2、【为“五一”出游保驾护航 旅游包车亮证“过堂”】

“请出示包车牌、从业资格证、道路运输证。”“团队行程单请出示。”……4月23日起,为期一个月的旅游包车“利剑”行动正式“亮剑”,市交通运输综合行政执法监督局联合市文化执法支队、市交警支队,为“五一”安全出游保驾护航。

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3、【新吴区荡东片铁路沿线景观提升】

新吴区交通运输局结合区内铁路沿线自然资源,围绕荡东片区水生态环境提升铁路沿线景观。该工程沿京沪高铁全长共2公里,景观提升后,两侧绿化延绵,乘坐高铁如同穿梭于林海之中。

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今日话题

【说一说书中最美的一句话】

“且将新火试新茶,诗酒趁年华。”“悄悄的我走了,正如我悄悄的来;我挥一挥衣袖,不带走一片云彩。”……每本书中都有最美的一句话,在你读过的书中,哪句话、哪段文字最打动你呢?来评论区说说吧~

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保持对生活的热情,积极进取,把日子过得有声有色。


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