10月25日，聊城市公安局茌平分局会同区人民政府新闻办公室举行新闻发布会，通报全区公安机关夏季治安打击整治行动情况。副区长、公安分局党委书记、局长孟霄鹏出席新闻发布会并介绍行动情况，公安分局党委委员、副局长楚存广，分局党委委员、副局长张建新参加发布会并回答记者提问。

孟霄鹏

副区长、公安分局党委书记、局长

6月25日全国公安机关夏季治安打击整治行动开展以来，茌平公安分局坚持最高站位、最实举措、最严要求，严厉打击违法犯罪，全力整治治安隐患，以实际行动守护万家灯火。全区刑事和治安发案同比下降36.2%，110警情同比下降38.5%，盗抢骗刑事案件破案率同比上升30.3%，社会治安大局持续平稳，“夏季行动”取得了明显成效。

一、精心安排组织，严密部署推动

“平安”二字重千钧。茌平公安分局积极应对社会治安新形势、回应人民群众新期待，成立“夏季行动”工作专班，制定工作方案，健全工作机制。明确开展“破案攻坚、区域协同、巡查宣防、清仓见底、隐患整治、矛盾化解、正风肃纪”七大会战，坚守“严打犯罪、治安治理、巡逻防控、安全管理、公共安全、基层基础、队伍管理”七大阵地，制定重点任务清单，实施倒排工期，挂图作战。分局领导靠前指挥，各条战线压茬进行，迅速掀起“夏季行动”高潮。行动中，分局先后召开11次工作推进会，细化工作措施，强化工作调度，层层传导压力，激发工作动力，确保了“夏季行动”“打击见战果、整治见效果、行动见成果”。

二、聚焦突出犯罪，强力破案攻坚

坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪”，紧盯民生小案，侦破大案要案，集中优势警力，向“盗抢骗”、“食药环”、“黄赌毒”等突出违法犯罪发起强大攻势。行动期间查处治安案件195起，破获刑事案件151起，抓获违法犯罪嫌疑人306人，追回上网逃犯34人。

聚焦群众关心关注的电动车被盗、街面店铺被盗等多发性侵财案件，依托“情指行”一体化实战体系，主动进攻、以打促防，及时破案追赃。行动以来破获侵财类案件84起，抓获违法犯罪嫌疑人101人，成功破获市局督办的“张某打孔盗油案”“李某盗窃电缆案”“朱某涉嫌掩饰隐瞒犯罪所得案”等多起重点案件。

重拳打击电信网络诈骗违法犯罪，坚持合成作战，深挖扩线，快查快打，第一时间抓人破案，最大限度止付挽损。行动以来破获电诈案件26起，抓获犯罪嫌疑人42人；止付涉案账户2203个，冻结涉案账户92个，冻结金额513万元。接收预警信息56146条，处置率100%，核查“两卡”线索43条，抓获涉“两卡”违法犯罪人员10人。

三、坚持点面结合，严密治安管控。

巡防脚步丈量平安，警灯闪烁守护祥和。茌平公安分局坚持问题导向、目标导向，根据夏季街面治安形势特点，常态开展“零点行动”“三重三见”“星空护学”、护航“夜经济”等系列行动。科学部署警力，将城区划分为5大巡逻网格，构建全方位“布防”、全覆盖“众防”、全要素“细防”、全链条“智防”的“34567”大巡防机制。

全面落实“众防、细防、智防”防控措施，最大限度将警力摆在街面，采取车巡步巡、视频巡逻、网上巡逻等多种方式，加大对夜市商圈、车站广场、学校医院周边巡逻力量，出动警力9000余人次，投入群防群治力量5000余人次，盘查可疑车辆560台次，可疑人员620人次，救助服务群众180余人次，切实让人民群众看的到警察、见得到警车、感觉到安全。

围绕重点区域、重点物品、重点人员和安全隐患，集中开展“整治会战”，确保“见底清零”，严防形成现实危害。行动中排查九小场所4000余家次、寄递物流收寄网点、散装汽油销售点160家次，洗浴棋牌、旧货回收、酒吧、网约房等场所180家次，登记排查出租房屋920间。持续开展缉枪治爆专项行动，收缴报废枪支5支、子弹19发。持续推进道路交通事故“减量控大”，严查“三超一疲劳”，酒驾醉驾、无证驾驶、飙车炸街等严重违法行为61起，未发生重大交通事故，确保了道路安全畅通，保障了人民群众生命财产安全和公共安全，有力维护了社会稳定。

四、延伸宣传触角，筑牢安全防线

坚持巡防与宣传相结合，组织刑警、网安、交警、治安、禁毒、反诈等警种部门，以群众“看得见、容易懂、记得住”的方式，围绕反电诈、防盗窃、禁毒拒毒、交通安全、防溺水、防火灾等安全防范知识开展集中宣传活动。在主城区及各乡镇设立宣传点位，采取发放宣传资料、播放宣传视频、讲解典型案例等方式，引导群众提高自觉守法和自我保护意识。行动期间发放宣传材料1.6万余份，播放宣传视频110余条，受教育群众达到3万余人次，有效提升了群众防诈意识和安全防范能力，取得了明显成效。

下一步，茌平公安分局将深入总结“夏季行动”经验做法，进一步抓好防风险、保安全、护稳定、促发展各项措施落实，持续提高社会治安管控能力，不断增强广大群众的安全感和满意度，为全区经济社会高质量发展创造平更加安稳定的社会治安环境。

记者提问一

在打击治理电信网络诈骗工作中，预警劝阻是拦截电诈犯罪、保护群众财产安全的最后一道屏障。请问公安分局在这方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？

张建新

公安分局党委委员、副局长

针对电信网络诈骗案件特点，茌平公安分局坚持打防结合、以防为主，多警种联合作战，强化预警劝阻和防范宣传，取得了明显成效。今年以来接收电诈预警信息14.4万条，通过电话、短信、见面等方式，全都及时进行了处置，为群众避免经济损失400多万元，全区电诈案件发案数同比下降了11.56%，经济损失数同比下降了3.03%。

公安分局高度重视预警劝阻工作，建立了“1+14+N”预警劝阻快速响应机制。分局反诈中心成立预警劝阻工作专班，时刻紧盯预警平台，及时接受上级推送的预警劝阻指令。14个派出所明确专职工作人员，接受预警信息后，在网格员、社区工作者、村居干部的积极配合下，第一时间开展预警劝阻工作。从分局反诈中心到派出所以点带面，从派出所到社区村居以面织网，全面覆盖全区各个村居小区。分局每天通报预警劝阻工作开展情况，督察大队不定期对工作情况进行督导检查，对工作不力的严肃追责问责。

坚持“预警劝阻快一分，群众就多一份保障”的理念，充分利用预警平台和96110反诈预警专线，及时发现潜在受害群众，综合采取上门见面、电话、视频、短信等方式开展劝阻工作，建立了“主动防、精准防、落地防”闭环工作体系，拨打预警电话14万余人次，下发短信劝阻10万余条，预警信息处置率100%。杨官屯派出所从工作实际出发，探索总结了“宣、劝、卸、装、签、跟”六字工作法，细作宣传、细致劝阻、细心跟进，确保了辖区连续5个月150多天没有发生电诈案件，切实守护了群众钱袋子安全。

同时，按照联席会议工作机制要求，分局反诈中心与全区各银行网点畅通沟通渠道，对来银行网点转账行为可疑人员进行预警劝阻，有效避免了多起通过银行柜台和ATM机转账的诈骗案件发生，为群众防止避免损失资金十多万元。

反诈工作，预防为主，宣传先行。茌平分局牢固树立“事前防范胜于事后打击”“快破案不如不发案”“多追赃不如不受骗”的理念，派出所民辅警在日常接处警、执法办案、入户走访等工作期间，积极向群众宣传反诈防骗知识，切实让宣传和预防电信网络诈骗成为一项常态化工作。

积极做好“国家反诈中心”APP的推广应用工作，目前全区注册用户已达到39.2人，覆盖全区人口总数的75.85%。通过96110反诈预警专线接听群众咨询电话1.5万多人次。及时向群众讲解电诈新型手段、高发类型，唤醒被骗群众213人次。在茌平公安微信公众号、头条号、微博等政务新媒体常态发布防范电信网络诈骗知识及预警劝阻信息260多条。

开展多种形式的反电诈安全防范宣传活动，反诈宣传进社区、进村居、进小区、进学校、进企业，向居民群众讲解电信网络诈骗的作案手段和特点，结合身边实际发生的典型案例进行分析讨论，全面营造“全民知电诈、全民识电诈、全民反电诈”的良好氛围。

反诈不停歇，守护不缺位。今后工作中，茌平公安分局将采取更加有力的措施，持续开展好预警劝阻工作，全方位预防电信网络诈骗违法犯罪，全力守护好群众的“钱袋子”。

记者提问二

我们注意到，城区公共场所、主要道路、重点部位基本上都安装了视频监控，我们居住的小区也安装了监控探头。这些视频监控在打击防范和服务群众中发挥了哪些作用？

楚存广

公安分局党委委员、副局长

今年以来，公安分局把视频监控智能化升级改造，作为强化社会治安防控体系的重要抓手和城区社会治理现代化的基础性工程，争取区委、区政府支持，一期投入资金1900万元，高标准开展视频监控升级改造和智慧安防小区建设。

对原有的700多路监控摄像机进行升级，安装了微卡口摄像机、全结构化摄像机、车辆卡口摄像机、全景一体化摄像机，数量达到2600多路，实现了全区重点部位全覆盖。建成智慧安防小区94处，30个小区安装了紧急报警管理前端，进一步提升了小区安全防范能力。

接下来介绍一下视频监控系统的应用情况。围绕管控平台，不断强化大数据智能化应用，努力形成“全息感知体系”，全力赋能公安实战。建立多警种同步上案机制，对全区发破案、案件侦办情况进行研判分析，实现对犯罪嫌疑人的“多轨联控、精确打击”，分局通过视频监控平台破获各类案件326起，抓获违法犯罪嫌疑人233名。

8月9日，城区某超市及多个小区地下储藏室被盗。分局接到报案后组织刑侦大队、合成作战中心同步开展视频侦查，仅用两个小时就迅速确定了两名犯罪嫌疑人，查清了嫌疑人的活动情况，确定嫌疑人连夜逃往安徽省凤台县。民警立即驱车前往，在当地警方配合下8月10日将犯罪嫌疑人王某、贺某抓获，追回价值3万多元的被盗物品。

结合“我为群众办实事”实践活动，充分发挥视频智能化建设成效，努力为群众提供优质高效的服务。今年以来通过视频监控综合平台，先后找回离家出走儿童57名、走失老人30人、丢失物品190余起，让居民群众切身感受到现代科技带来的“智慧红利”。

今年下半年以来，分局积极推进视频管控智能化建设向农村延伸，推动农村公共安全基础设施建设提档升级和高质量发展，计划二期投资1700万元再安装结构化前端摄像机2500套，人脸抓拍摄像机200套，高点全景球机300套，全面完成“技防村”建设；同时，对解析平台和存储设备进行扩容，增加2000路图片流，100路视频流解析能力，打造全覆盖智能感知体系，推动智慧警务再上新台阶。

在下步工作中，茌平公安分局将继续以提升群众安全感满意度为出发点和落脚点，谋实策、办实事、求实效，用实实在在的成绩赢得群众满意，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

记者提问三

当前，群众对电动车、自行车被盗等案件比较关注。“夏季行动”中，对于这些发生在群众身边的小案件，公安机关是怎样进行打击防范的？

张建新

公安分局党委委员、副局长

小案虽小，关乎群众的切身利益，影响人民群众的安全感、幸福感。夏季行动中，茌平公安分局始终把维护群体利益放在首位，树牢“破小案就是保民生”的理念，从所队协作、合成作战、预警防范三个方面，优化办案流程，做到火速处警、快速受理、迅速侦办、及时挽损，全力以赴破小案、追损失、控发案，不断增强人民群众的安全感。“夏季行动”中侵财类案件破案数同比上升了76.4%，发案数同比下降51.3%。

规范受立案机制，派出所和刑警大队严格落实首接负责制，接到报警后第一时间进行调查。抽调精干警力组建打击侵财犯罪专业队，发案后第一时间赴现场开展工作，各派出所明确专职民警为专业队侦查破案提供支撑，盗窃等民生小案破案率达到75.45%。

强化“情指行”一体化、实战化体系建设，依托110接处警平台，实行扁平化、即时化接警指挥。指挥长对现行小案优先处置，调配刑侦、合成、网安等警种同步上案，开展现场勘查、分析研判，着力打好现案快破合成联侦战。

建立侵财犯罪预警防范机制。建立侵财类警情通报机制，每天召开研判会商，及时通报全区发破案警情、案件侦办情况。坚持打击破案与追赃挽损并重，加大破案追赃挽损的力度，适时召开退赃大会，鼓舞士气、震慑犯罪。截至目前，已挽回群众经济损失100多万元。

强化源头防控，按照“众防、细防、智防”要求，着力构建“34567”大巡防工作格局，整合机关民警、特巡警、交警、派出所民警等巡防力量，落实街面屯警、动中备勤等动态化勤务模式，第一时间快速反应抓“现行”，构筑全覆盖巡逻防控网络，全面压降小案的发生。

下一步工作中，茌平公安分局将继续深入践行“以人民为中心”的发展思想，始终保持对侵财类案件的严打高压态势，不断增强小案侦防工作的紧迫感使命感，不断提生打击防范的能力和水平，为全区人民营造平安稳定的治安环境。

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