优化营商环境“没有完成时,只有进行时”。今年来,崇阳县公安局坚持和发展新时代“枫桥经验”,牢固树立“法治是最好的营商环境”理念,坚持“靠前一步、主动作为”理念,倾听企声、纾解企难、解决企困、凝聚企心,聚力优化营商环境、服务经济社会发展,完善“一企一警”包保联系制度,切实以新安全格局保障新发展格局、以高水平安全保障高质量发展,为崇阳经济社会发展创造了优质高效的服务环境、安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境。
聚焦安全环境,全力“护秩序、增效益”
崇阳公安始终把优化营商环境、护航经济发展摆在突出位置,围绕中心、服务大局,将护航经济发展与公安主责主业同研究、同部署、同推动。建立重点园区、企业周边治安联防联控机制,常态化摸排、化解涉企治安问题,保障企业正常生产经营。结合“千警联千企”活动,建立崇阳县公安机关警企联系机制,通过实行“护航警官”和“一企一警”制度,充分发挥公安机关职能作用,采取严查企业举报投诉、定期回访企业、畅通举报投诉渠道、矛盾纠纷排查调处等措施,增强警企互动,搭建警企“连心桥”,当好助企发展的“联络员”、惠企利民的“店小二”、企业利益的“维护员”、政策法律的“宣传员”、法律问题的“顾问团”,做到亲而有度、清而有为,千方百计为企业服务,多举措全力优化营商环境。
崇阳县公安局大桥派出所以工业园区为核心,不断推动警务前置、关口前移、服务前倾,为园区企业提供“一站式”服务,制定“一企一警”优化营商环境民警联系牌72块,全力打造法治化营商环境,及时帮助企业协调解决建设、生产、经营、运输等环节存在的困难需求,着力营造良好的社会治安环境和优质的营商环境,让企业安身、安心、安业。同时,定期组织民辅警深入辖区重点企业进行走访,了解企业发展所需所盼,征求意见建议并妥善解决。
为切实加强成品油运输企业、驾驶员源头管理,全力消除民营加油站成品油运输环节存在的安全隐患,5月17日,崇阳县公安局交警大队深入辖区内民营加油站开展隐患排查工作,对运油车辆和驾驶员上门开展安全检查,全力消除民营加油站成品油运输环节存在的安全隐患,提升从业人员的安全意识,改善成品油市场的安全环境。
聚焦显性用警,全力“防风险、保平安”
“每次去公园散步,都能看到警察警车,咱们崇阳的治安环境越来越好了,安全感满满的”。家住大集公园附近小区的王阿姨说道。近年来,崇阳公安严格落实“1、3、5”快反机制,科学设置点位,合理规划巡线,织密防护屏障,围绕企业、商店及广场等人员易聚集场所,采用“车巡+步巡”“定点+流动”“日巡+夜巡”等多种模式,开展常态化巡逻防控,做到“见警察、见警车、见警灯”,最大限度屯警街面,增强“见警率”。
为消除不稳定因素,崇阳县公安局不定期组织拉网式治安、消防等专项检查,全面排查各类安全隐患,消除不安定因素,组织民辅警定期深入辖区企业对合同、劳资纠纷等矛盾开展全面摸排。今年来,组织统一清查排查行动6次,发现并整改各类涉企安全隐患20处。
聚焦主责主业,全力“破小案、暖民心”
“企业有什么困难,需要公安机关解决的,尽管提出来,属于我们职责范围内的,我们一定全力帮忙。”大桥派出所民警实地走访辖区企业时,认真倾听需求,针对安全防范、警企共建、涉企纠纷等事项,与管理层和员工交流。坚持严格规范公正文明执法,依法高效办理涉企案件,营造公平正义法治环境。围绕公安主责主业,以“企业呼声”为导向,做到有警必接、有案必受、立案必查,认真解决企业反映问题,严厉打击强揽工程、恶意讨薪、阻挠施工、堵门堵路、盗抢骗等侵犯企业合法权益、破坏企业生产秩序的违法犯罪行为,实现案件快侦快破,确保企业经营正常有序。
2023年3月,崇阳县招商引资引进湖北某有限公司落户路口镇沙墩村,该村八组组长吴某为谋取私利,以项目落户地涉及该村组资产(后核实该地非该村组所有)为由,组织村民对该企业进行百般刁难,阻碍企业正常的施工。路口镇政府、路口派出所、沙墩村村干部闻讯后多次上门劝解,但吴某不听劝解,一意孤行,继续唆使村民闹事。为营造良好的营商环境,3月16日,路口派出所果断出击,依法打击一起涉企违法犯罪案件,抓获吴某等6名嫌疑人。目前,吴某被依法刑事拘留,其余5名闹事群众代表被处以行政拘留处罚。
2023年5月9日,大桥派出所接到辖区某企业报警称:其售楼中心的桌椅“不翼而飞”。接警后,民警迅速开展侦查,通过大量走访调查及分析研判,短短几天时间,成功锁定并抓获1名盗窃嫌疑人。5月19日,大桥派出所破获辖区某企业黄铜被盗案,72小时内火速抓获犯罪嫌疑人金某亮,共为企业挽回损失2万余元,警企通联群的企业主们纷纷点赞。这是该所护企安全的一个缩影。2023年以来,崇阳公安共破获涉企刑事案件10余起,为受损企业挽回经济损失30余万元,最大限度保护招商引资企业的合法权益,得到企业主的一致好评。
聚焦服务环境,全力“优措施、提质效”
聚焦优化公安政务服务,纵深推进公安行政管理“放管服”改革,营造便民利企服务环境。户政、出入境窗口单位聚焦企业“急难愁盼”问题,在优化、简化业务流程等环节上下功夫,开辟“绿色通道”,设立学雷锋志愿服务岗,加强办证人工指引,大力开展电话咨询、延时服务、上门服务,最大限度解决企业上班加班办证不便难题,实现“让数据多跑路,让群众少跑腿”。同时,积极进企业、商铺开展政策和安全防范宣传,在广场、工业园区、乡镇集市等地组织开展大型户外宣传活动,推进便民利企新举措落地见效。
今年来,出入境管理大队共办理护照1383人次,办理港澳通行证2558人次,接待咨询办证事宜1600余次,群众办结满意率100%;户政窗口为居民办理户籍业务13000余人次,预约、延时服务110人次,为孤寡老人、行动不便人群上门服务20人次,解答群众现场咨询、电话咨询15000余人次。
聚焦法治环境,全力“促公平、担正义”
巧借“平安咸宁全域提升”为企送政策。以活动为契机,民警上门详细解读《咸宁市公安局优化营商环境十条措施》,建立警企联系群及时推送最新优化营商环境内容和政策福利,使企业群众真实体验到简化办理异地身份证、居住证等实际措施带来的便利,切实拉近警民、警企距离,增强为企业服务的主动性、针对性和实效性。
各派出所全力推进警务前移,提升警务效能,充分发挥警企联防、企业员工微信群效能,及时互通企业警情信息、治安动态,第一时间发布各类防诈骗预警信息、安全知识,切实提升企业及员工安全防范意识和防范能力,实现企业自身安全防范与公安警务工作有机结合、双向联动。大力弘扬枫桥经验,积极构建多元化调解格局,切实把涉企矛盾纠纷化解在萌芽,解决在源头。今年来,及时处置涉企纠纷30余起,有效消除了矛盾隐患、净化了企业周边环境。同时,深入企业开展法治教育宣传活动,为企业管理人员和务工人员提供法律援助和咨询服务,向各企业负责人讲解、普及涉企法律法规知识以及防范电诈、交通安全、人身安全、消防安全宣讲等方面的知识,与企业负责人就打击涉企犯罪、加强警企共建等方面进行深入沟通交流,并认真听取了各企业提出的意见建议。今年来,共开展普法宣传活动10余次,发放普法宣传手册2000余份,进一步提升了企业员工的法治意识和法治观念,守好职工“辛苦钱”,筑牢企业“安全墙”。下一步工作中,崇阳公安将持续贯彻落实党的二十大精神,围绕优化营商环境、优化政务服务等工作,不断强化公安政务服务供给,在护航发展中主动担当作为。用更多利企业暖民心的新举措,回应人民群众对高质量公安工作的新期盼。(陈昭、杨振豪)