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■去年秋季开办的禾穆实验幼儿园。

孩子们在校园里快乐成长。

■教育教学质量不断提升。图为厦门三中学生参加高考。

■钟宅民族学校规划设计图

台海网1月8日讯 据厦门晚报报道结盟赢“天虾”、折桂跃龙门、醉三丝、金玉满堂、青龙过江……近日，湖里区教育局举行“同心跨年·厨艺达人秀”活动。一道道热气腾腾、色香味俱全的美食，体现了湖里教育人的匠心，也饱含着他们对湖里教育蒸蒸日上的期许。

教育在城市发展中承载着重要的使命。作为厦门经济特区发祥地，湖里区始终坚持教育优先发展战略，持续加大教育投入，扩大基础教育学位尤其是公办学位供给；扩量提质，跨越前行，实现了区域教育优质均衡发展水平快速提升。40年来，湖里教育人积极向上、砥砺奋进，奋力书写人民满意的教育答卷，迎来了湖里教育高质量发展的新时代。

■厦门市湖里实验小学教育集团参加厦门市庆“七一”晚会。

学校建设量质齐升

持续扩大基础教育学位 精细化建造每一所学校

特区建设40年，也是湖里教育事业阔步疾行的40年。行走在这片改革开放热土上，可以强烈感受到40年来湖里教育发生的翻天覆地变化。

为了从根本上破解“入学难”问题，保障“学有优教”，近五年来，湖里区打好学位攻坚战，实施高品质校园建设，高标准完成公办义务教育学位建设任务，共推进义务教育学校新改扩建达8所，新增公办义务教育学位16000个；新建公办园16所，新增幼儿园学位5760个。

据统计，近些年，湖里区公共财政教育支出占公共财政总支出的比例平均在19%以上。公共财政预算教育经费从2008年的2.48亿元增长到2020年的14.42亿元，年均增长率15.80%，均高于财政经常性收入年均增长率。

之所以保持这样的建设速度，主要是因为湖里区以“小身板”扛起了大担当。在全市6个区中，湖里区面积最小，却承载了全市近四分之一的流动人口。外来人口多，适龄就学学生多，教育用地不足，学位紧缺一时成为湖里教育发展的瓶颈。为了破解“就学难”问题，湖里区不断加大投入，推进一大批学校建设项目。

令人赞叹的是，湖里区公办校园建设速度不断提升，校园的整体环境也在不断改善。有人说，如今在湖里，最漂亮的建筑是学校，最美的风景在校园。无论是新校园的建设，还是既有校园空间的改造提升，湖里区都是精细化建造每所学校。

“我们加强了学校建筑人性化设计与艺术化建设，校园建设逐步从标准化走向个性化，从实用性走向审美性，从现实性走向未来性，力求尽可能顺应未来教育的发展趋势。”湖里区教育局相关负责人说，金林湾实验学校、梧桐实验学校、禾穆实验幼儿园等“高颜值”校园陆续建成投用，这些新学校学习空间更加多元，而且风格独特、功能完善、与时俱进。

同时，湖里区教育局还对既有校园实施“有机更新”，补充现有教学功能上的不足，修补原有规划中的缺憾，增强时代气息，也增加了校园活力。例如，厦门三中、湖里中学、乌石浦小学等学校都有了脱胎换骨的变化，校园景观环境变“靓”了，教室、图书馆、卫生间展露新颜，教育现代化气息扑面而来。

教育发展优质均衡

办学模式改革激发学校活力 优质资源向民办薄弱校辐射

■湖里区教师进修学校附属小学校园景观改造。

伴随着“量”的扩充，湖里教育“质”的提升也耀眼夺目。2015年湖里区获评“全国义务教育发展基本均衡区”，2018年获评福建省首批“教育强区”、福建省教育工作先进区，2021年提名推荐“全国首批义务教育优质均衡发展创建区”。

在创建“教育强区”的进程中，湖里区发扬特区精神，不断创新体制机制，推动各类教育优质均衡发展。全区教育事业保持良好发展态势，区域教育现代化建设水平不断提升。

譬如，湖里区率先实施办学模式改革。在蔡塘学校、金安小学实行经费包干、教师自聘、管理自主的办学模式试点，激发学校办学活力。同时，组建教育集团、实施公民办托管，通过“一校带多校”引领帮扶，实现优质资源共享、管理理念互鉴、教研教学互助。此外，湖里区教育局还善于高位嫁接“借力”提升，先后与华东师大、福建师大等高校协作，积极引入专家团队的力量，为辖区学校把脉问诊、出谋献策；与厦门外国语学校、五缘实验学校等市属名校合作办学，高起点高标准开办一批新学校，为办好老百姓满意的“家门口”优质学校夯实基础。

在创新教育管理机制方面，湖里教育人也敢为人先。一方面，全面实施湖里教育“十大重点项目工程”，通过加快实施“补短扩容”行动、创设“清凉校园”工程等举措，把“民生痛点”转变为“民生亮点”，打造学校尽心、教师用心、家长放心的校园民生工程，切实为人民群众和广大师生办实事、解难题。另一方面，湖里聚焦短板补齐，以奖代补提升民办教育水平。早在2013年，湖里区就在全市率先出台并实施《湖里区民办中小学办学绩效评估奖励暂行办法》，以规范办学行为为重点，组织对民办学校进行年度考核与绩效评估，根据考核结果实施奖励措施。截至目前，湖里区发放的民办学校办学绩效奖励已达5143万余元。

此外，湖里民办教育转型升级步伐不断加快。2019年以来，湖里区已关停4所民办学校，另有4所民办学校迁址转型升级。通过健全小片区管理、委托管理等机制，湖里区不断加强优质教育资源向民办薄弱学校辐射，公民办学校差距逐渐缩小，辖区民办学校办学水平与教育质量稳步提升，一批优质民办学校实现蜕变升级。

教师队伍优化提升

建立阶梯式教师成长体系 现有市级以上名师547人

教师是立教之本、兴教之源。湖里区始终把建设一支数量充足、结构合理、素质优良的教师队伍作为提升教育质量，提高办学水平的重要抓手。

“我们建立了‘新教师-区教坛新秀-市级骨干教师-市级名师-省级名师’阶梯式成长体系，有一系列举措强化师资培训，帮助教师全面提升综合素质。”湖里区教育局相关负责人介绍，湖里区教育局实施教师培养“引领者计划”，建立了三年一轮全覆盖的学科教师分类外出培训机制，每年组织各类教师专业培训60余场，受训教师6000余人次，不断推动教师专业化成长。

湖里区教育局还实施“先锋计划”，着力打造一支既能脚踏实地、又有高瞻远瞩格局的优秀教育管理团队。近年来，湖里区教育局年年举办校园长论坛，定期举办校园长书记培训班，多次组织校园长到上海、深圳等教育先进地区学习。同时，充分发挥骨干校长、名校长的引领作用，由经验丰富的老校长结对培养年轻校级领导干部，助其提高管理水平、业务能力。前不久，湖里区教育局还联合闽南师范大学开办首届幼儿园园长研究生课程进修班。

在对校园长书记的考核上，湖里区教育局细化量化市里考核指标，建立了正面、负面清单，量化后的考核涵盖了党建、办学特色、教学、安全等方方面面。考核结果排后的校（园）长、书记将被工作约谈，考核结果也将作为校长职级制和校级领导任免调配的重要依据。

湖里区教育局还落实人才激励措施，2016年以来兑现引进人才优惠政策651万元；同时，还有一系列暖心举措提升教师职业幸福感、职业认同感、发展使命感。

一次次培训、一场场比赛，也为湖里教育积蓄了大量的教育人才和发展后劲。在厦门市第三届班主任专业能力大赛中，湖里区9人参赛，8人获奖，其中一等奖3人、二等奖1人、三等奖4人。在厦门市第五届教师技能大赛中，湖里区获得特等奖1人、一等奖19人、二等奖29人、三等奖32人，获奖总数81人，获奖率达85.54%，在全市六区中位居第一。在五届省、市中小学幼儿园教师技能大赛中，湖里区共297人次获奖。湖里区教师进修学校连续五届获得市级优秀组织奖。目前，湖里区中小学共有市级以上名师547人，占全区专任教师的17%。

教改实验可圈可点

蔡塘学校探索成果备受关注 国外专家“想带人来学习”

■蔡塘学校课堂教学。

这些年，湖里教育奋发向上、开拓创新，形成了“义务教育优质均衡，学前教育优质普惠，高中教育优质特色、多样化，特殊教育公平融合，民办教育优质规范”的教育体系。一大批学生喜欢、百姓满意、社会认可的“家门口”好学校正在涌现，其中不乏蜚声全国的“明星学校”。

比如，因教改实验走红全国的蔡塘学校。这所创办于2005年的公办九年一贯制学校，在办学之初就是为了接收进城务工人员随迁子女，一度被人误认为是民办学校。经过十多年的探索，蔡塘学校形成了自己的办学特色，成为各地学校争相观摩学习的对象。2016年，日本教育学专家佐藤学应邀来到蔡塘学校“问诊”，认为该校在“互助展示教学”方面已趋成熟，甚至超越许多日本实验学校，更称“想把日本的老师带到蔡塘来学习”。

2014年，湖里区以蔡塘学校为先导启动的区域“先学后教，反馈矫正”省级课改实验成果获得教育部国家级基教类教学成果奖二等奖。随后，湖里区教育局又提出区域推进课堂教学改革，倡导学校教改实验百花齐放，突显个性。教改实验的有序推进和教学常规的有效管理，大大激发了学生自主学习的潜能，也提高了课堂教学的效率和学生的学业成绩。

2015年，福建省义务教育质量监测结果显示，湖里区义务教育阶段教学质量处于成绩高负担轻的最佳区域，各项指标均高于全省平均水平。近年来，湖里区中考成绩不断提升，中考学业评估值连续五年位居全市第一。

湖里区的孩子们不只在考场上考出了好成绩，在各级各类赛事中也屡屡摘金夺银，实现了全面发展。据统计，湖里区参加省级教育行政部门组织的学生体育竞赛、艺术展演获奖数量年均占学校总数的42.1%，超过全省平均水平。近三年，湖里区中小学《国家学生体质健康标准》测试率达100%，学生体质健康达标率都在96%以上。各校积极推进五育并举融合育人，通过开展第二课堂活动创设成长平台，促进学生全面而有个性地发展。

【声音】

办好人民满意的教育

推动现代化教育强区建设步伐

改革开放以来，湖里教育之所以能够取得显著成效与长足发展，在于有区委区政府的高度重视，有各级各部门通力协作，有湖里教育人的拼搏奉献，更有社会各界的关心支持。

“幼有善育，学有优教”是时代赋予我们的历史重任。展望未来，教育高质量发展是我们奋斗的目标，我们将以争创“全国首批义务教育优质均衡发展创建区”为契机，抢抓机遇，乘势而上，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，办好人民满意的教育，推动现代化教育强区建设步伐，为湖里区实现全方位推进高质量发展超越，更高水平建设高素质高颜值现代化国际化中心城区再作贡献、再立新功。

——湖里区教育局局长吴雪慧

（记者 郭文娟 通讯员 吴清清）