【编者按】
政法机关担负着维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的重任。自2016年开展“深圳政法群英榜”专题宣传以来，已连续7年共推出245位优秀政法干警先进事迹报道，生动展现了深圳政法队伍的时代楷模、时代正气、时代风采。
2023年，深圳市委政法委继续推出“政法群英榜”专栏，聚焦政法人物典型事迹，讲述政法英模感人故事，唱响政法英模赞歌，营造崇尚英模、学习英模、关爱英模的良好社会风尚。今天，“政法群英榜”栏目推出深圳市罗湖区人民法院立案庭（诉讼服务中心）副庭长、一级法官卢瑞苗的先进事迹。
深圳新闻网2023年10月27日讯（记者 钟亚萍）“法官工作不仅仅是审案判决就结束了，要从群众的角度想问题，从案件源头思考如何更好地结案和引导公序良俗，彰显司法的温度和力度。”卢瑞苗是深圳市罗湖区人民法院立案庭（诉讼服务中心）副庭长、一级法官，谈起十余年的法官职业感悟时，她说：“每一个案件都承载着人民群众对公平正义的殷切期盼，这句沉甸甸的话对于我们法官来说，不仅包含着一份责任与担当，更承载着法治精神的理想与追求。”
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这些年来，卢瑞苗深知“人民法官”的职业重量，始终坚持用实际行动切实传导社会主义核心价值观，力争多结案、结好案，认真对待每一个案件当事人，确保事事有跟进、件件有回音，全力维护当事人的合法权益，先后获评个人三等功、嘉奖、全市智慧法院建设工作表现突出个人、罗湖区巾帼文明岗创岗先进个人、罗湖区政法先进典型人物等多项荣誉。
勇于探索，做诉源治理的推动者
“其实法官在审案时如果和当事人坦诚相待，多一分耐心和尊重，当事人即使败诉也能接纳我们的判决。”作为审判员，卢瑞苗细致耐心、严谨规范，严格把控每一道案件流程，跟进每一个重要节点，认真对待每一个案件当事人，形成一套高效规范的办案经验。近5年，她办结案件2305件，结案任务比远超全院平均。曾有一位当事人因疫情防控缘故失业在家，生活困难，导致信用卡透支，他表示解封后立即打工还钱。卢瑞苗得知情况后多次与原告协调，最终双方达成分期付款的和解。后来，该当事人成功找到工作并还清了债务，案件得到圆满解决。
“化解矛盾纠纷，既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。”卢瑞苗针对涉众型纠纷探索诉源治理新模式，创新设置“立案排查窗口”加强纠纷的甄查识别及化解力度，并推动建立府院联动协作配合机制，构建“监测、预警、处置、反馈”闭环管控的涉众型风险防范化解工作体系，还通过线上线下相结合的方式，支持、指导辖区十个街道诉源治理联络站开展诉源治理工作，取得了良好的法律效果和社会效果。
桂园街道是罗湖区构建“一主两区三带”产业格局的主阵地，辖区GDP（生产总值）占比约为罗湖区的三分之一，而蔡屋围商圈作为罗湖区金融商贸核心区，楼宇林立、商事主体众多，各类商事纠纷易发多发。卢瑞苗创新推动蔡屋围“无讼商圈”模式常态化运行，助力深圳市首个商圈内诉源治理非诉解纷中心成立，相关经验做法获肯定。之后她总结形成一套较为完整的运行机制和规范，以及可复制经验，逐步实现规范化标准化模块化建设，推动罗湖区黄金珠宝产业“无讼街区”等“无讼模式”的落地建设。
善于创新，做改革创新的实践者
从事审判工作以来，卢瑞苗一直冲锋在改革创新前线，勇于担当、主动作为，积极参与罗湖法院的多项创新机制改革。2017年至2019年，卢瑞苗任职执行局综合事务团队负责人，结合实践积极调研“执行难”，参与开展执行机构和流程设置改革，起草罚金执行、“终本”结案流程、网拍辅助工作管理流程等在内的多个执行工作指引，统一执行事项办理流程和时限标准。
繁简分流是实现诉源治理和深化执行改革、健全解决执行难长效机制建设的有效衔接。卢瑞苗深入参与“繁简分流”机制改革，切实增强执行案件专业化、高效化办理水平。2019年，罗湖法院被最高人民法院、人力资源和社会保障部授予全国法院“基本解决执行难”工作先进单位。作为深圳市中级人民法院智慧法院研发团队成员，她还曾提出众多创新观点与建议，为人民法院信息化项目的构架、研发作出了贡献。
如今作为立案庭副职，她协助庭长积极开展部门工作流程、职能分工、体制机制工作调研等，结合工作要求及部门工作实际，推出新方法、新举措，出色完成工作任务。2022年，她牵头统筹管理全院调解及辅助事务集约工作，全院就地化解纠纷1万余件；完善全链条调解机制，诉前、诉中、判后三阶段成功调解案件2万多件；送达成功率同比提高40.1%。
此外，她还承担质效监管、工作宣传、综合事务统筹等众多职能，助力罗湖法院多项质效指标长期排名全市前列，工作宣传及队伍建设等各项工作水平稳步提升。在担任罗湖法院妇委会成员、文化建设工作小组成员等职务期间，她从细节处关心、爱护女性干警，每年协助组织各类丰富多彩的活动，为女干警创造更好的工作和生活环境，为进一步增强队伍战斗力、凝聚力和向心力提供重要助力，为巾帼文明工作树立典范。
