1月7日上午，北京市政协十三届五次会议举行第一次大会发言。会上，北京市政协委员、森特士兴集团股份有限公司董事长刘爱森代表北京市工商联发言。

“目前，北京市规模以上企业法人单位4.2万家。其中，中小微企业3.6万家，国家高新技术企业2.9万家。近些年来，涌现出了利亚德、森特士兴等一批具备隐形冠军特征的企业。”刘爱森表示，隐形冠军是指在国际国内市场份额居于领先地位，但社会知名度较低的中小型企业，这类企业致力于走专精特新之路，北京科技和人才资源丰富，具备培育隐形冠军的优质土壤。

不过，刘爱森也提到，目前，北京市以民营企业为主的中小微企业还存在发展水平有待提高、一些关键技术不能自给，部分优质企业在产业链转型升级、推动高质量发展方面带动作用发挥不够，以及针对中小微企业政策扶持的系统性、针对性还不强等问题。

为进一步促进首都民营经济高质量发展，“要坚持高站位、高标准开展隐形冠军企业培育工作，真正打造一批体现中国特色、首都特点的国际领先水平的企业群体。”刘爱森表示。

为此，刘爱森提出以下具体建议：

一是明确培育重点方向。首先要聚焦新一代信息技术，如医药健康、绿色智慧能源等中国制造2025十大重点领域和高精尖产业。聚焦卡脖子关键核心技术产品，着力提升产业基础能力，培育全球价值链上的隐形冠军企业。要坚持定量评价与定性评价相结合。既要关注收益性、占有率、国际化等指标，也要有创新发展能力、产品不可替代性、引领产业方向、全球标准话语权等考量。

二是建立阶梯培育机制。首先要坚持培育和提升相结合，既重视隐形冠军企业的巩固提升，支持其提质增效、做大做强，也要重视发现和培育一批有潜力的企业，打造初创企业、专精特新企业、专精特新小巨人、隐形冠军企业的阶梯培育体系。可考虑建设隐形冠军企业公共服务平台。建立培育企业库，对入库企业实行动态跟踪、监测评价，掌握企业财务、专利、人才等信息内容，为企业成长提供科技、金融、人才等定制化服务。再次，对隐形冠军企业每2-3年组织一次评估，建立退出机制，及时清退不符合标准的企业，培育的目标企业达到要求后，要优先参评隐形冠军。

三是精准制定专项政策，坚持问题导向，抓住企业发展痛楚，点对点提供政策支持。在创新方面，支持企业面向前沿技术、未来产业加大研发投入。鼓励国家重点实验室、新型研发机构等高端科研平台，围绕隐形冠军企业创新布局、揭榜挂帅，开展研发合作。国际化方面，鼓励企业利用一带一路，“两区”“三平台”，加大海外市场布局，利用中外产业园吸引外资企业入驻，为隐形冠军企业提供家门口的国际合作机会；完善商事调解、法律咨询等中介服务体系，提升对外投资风险意识和防范能力；在财税、金融方面，制定阶段化税收减免、研发税费优惠等政策，鼓励基金、银行担保等金融机构，为隐形冠军企业扩大征信，增加融资供给。

四是发挥好隐形冠军企业引领支撑作用。隐形冠军企业在市场资源、渠道和供应链方面，往往占据支配地位，应鼓励开放创新链和供应链，促进大中小企业融通发展，提升区域产业链和产业集群的国际竞争力。首先，应支持冠军企业牵头开展自主创新技术适配研发和集成应用，提升装备产品国产化率，带动产业链集群式协同发展。其次，要发挥隐形冠军企业的产业聚集作用，成立重点产业细分领域，创新联盟或协同创新平台，吸引上下游企业，围绕隐形冠军企业市场需求在京布局，形成特色产业集群。

五是培育和弘扬工匠精神，引导企业家聚焦主业，加强企业质量管理、培养高技术人才。让创新发展、专注品质、追求卓越，成为企业家的价值导向，助力隐形冠军品牌价值传播，推动其影响力渗透至全产业链、资本链乃至终端消费者。可借鉴浙江等地经验，对隐形冠军企业家定期开展服务联系，组织开展企业家对话交流活动，带动更多民营中小微企业走专精特新的高质量发展之路。（北京时间财经 吴珊）