浙江省委省政府高度重视粮食购销领域监管问题，要求充分发挥全省数字化改革先行优势，立足建立长效机制，推动粮食购销领域监管方式变革。浙江省粮食和物资储备局以《关于加快推进粮食购销领域监管信息化建设的指导意见》和《粮食购销领域监管信息化规范》为指引，以应用为导向、以数据为核心，小切口多场景快步推进，打造“浙江粮仓”粮食安全数字化协同应用平台，推动粮食储备工作体系重构、业务流程再造、体制机制重塑，从整体上推进粮食安全保障和监管工作高质量发展。

一、主要做

强化顶层设计。坚持全省“一盘棋”建设，突出一体化、全方位，实现“三统一”。一是统一软件平台。全省统建数据仓、统一用户体系，由省级牵头、市县参加，统一立项开发应用系统软件，形成全省粮食物资行业数字化改革一个平台——“浙江粮仓”粮食安全数字化协同应用平台。二是统一业务流程。省、市、县三级按照统一规范的要求，重新梳理粮食购销领域所有业务环节，重塑业务流程，推动流程再造。三是统一数据标准。编制《“浙江粮仓”收购储备系统收储一体化新架构智慧粮库建设指导方案》等一系列标准规范，统一全省粮储系统的数据传输标准，确保各类粮储监控监测仪器设备、传输网络和粮储应用软件系统之间的连通。

注重技术创新。加强技术研发和攻关，利用物联网、人工智能等技术成果，破除“信息孤岛”，形成“高效协同、智能监管”的新型治理形态、治理模式。一是采用物联网数据直采。平台采用边缘网关模式直连硬件设备采集数据，将监管要求嵌入粮库信息系统，对每个库点入网硬件设备进行统一身份识别编码，实现粮食购销环节中涉及粮食数量、质量、安全等数据的实时采集、汇总和传输，做到“一数一源”，避免人为篡改数据。二是开发人工智能监管。针对粮食购销领域出现的“以陈顶新”“转圈粮”等问题，通过人工智能技术实时监控车辆运行轨迹并及时预警出库未过磅或同一天多次出入库等异常情况，自动拍照留痕，严防出现转圈粮等违法行为；利用现有的仓内、仓外摄像头，物联网直采粮温等信息资源，全省统一开发人员入仓、粮面异动、异常出入库等十余种算法，不间断实时监测人、粮、库动态变化，提高非现场实时监管能力。三是注重跨业务协同。通过建设跨部门协同应用，构建贯穿粮食“产购储加销”各环节应用场景，通过内部数据系统和相关部门的工作系统交互，随时检查分析粮食安全工作的相关情况，助力粮食安全。

创新监管应用场景。注重信息技术的应用场景，提升解决问题的针对性和实用性。一是开发“天天大清查”应用，为粮食储备装上“智慧眼”，实时监测全省政府储备粮的数量、质量、安全状况，实现“颗粒归仓、数据回仓”。二是开发“定向销售粮食运输监管”应用，对重金属超标等定向销售粮食实时跟踪运输车船轨迹，实现全流程智能化闭环监管，避免流入口粮市场，为群众吃“放心粮”加上“安全锁”。三是开发“收购服务一条龙”应用，种粮农户可预约售粮，在线签订订单，售粮款及奖励款及时结算，相关信息可通过“浙里办”逐笔查看，让农户卖放心粮、算明白账。

二、初步成效

按《指导意见》和《规范》的要求，浙江省粮食和物资储备局已完成一期的主要建设内容，并在全省各地逐步推广应用，“浙江粮仓”数字化平台已具备基本的购销监管功能，同时高质量打通省级平台与国家平台数据接口的对接工作，浙江省、市、县三级出入库数据全面上云，已有85个库的出入库系统、82个库的粮温采集、73个库的人工智能安全监管集成接入省级平台，实现数量、质量（粮温）数据直采。

完成“三个在线”。通过打造“浙江粮仓”，省局从坐等数据的“消费者”变成主动搭建“生产线”的“加工者”，让“数据归集”变为“数据生产”，实现了具有浙江特色的“三个在线”：一是“粮温在线”。在粮库端部署物联网边缘网关，向上和云端的省级平台连接，向下和各个仓房的粮温传感器直连，确保粮温实时在线。通过人工智能算法，为全省提供粮温异常监测、提醒和智能分析服务。二是“库存在线”。与“粮温在线”共用同一网关，内置“万能协议”支持各种型号地磅，实现出入库系统“云化”，省、市、县三级库存变动都在统一的数据仓库中体现。三是“安全在线”。利用图像识别和深度学习技术，统一开发人员入仓、粮面异动、出入库异常等十余种算法，实现人、粮、库区的7*24小时的智能安全监管。

实现“三个变革”。“三个在线”有力推动了粮食购销领域监管方式的变革和效力的提升。一是从过去“碎片化”监管，变为现在全链条全环节全过程监管，大幅提高监管广度和深度；二是从过去现场监管，变为现在远程常态化“实时在线”监管，大幅提高监管效率；三是从过去监管人员寻找线索，变为现在系统自动预警，可倒查、可追溯“智能”监管，大幅提升监管水平。