今年是毛泽东同志批示学习推广“枫桥经验”60周年暨习近平总书记指示坚持发展“枫桥经验”20周年。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚持和发展新时代“枫桥经验”。“枫桥经验”在新时代伟大实践中丰富发展,更加强调党的领导、更加彰显法治思维、更加突出科技支撑、更加注重社会参与,展现出历久弥新的魅力。
陇南公安推出“坚持和发展新时代‘枫桥经验’”报道,展现全市公安机关坚持和发展新时代“枫桥经验”、推进基层治理现代化的生动实践。
走进卢河派出所,整洁的内务卫生,饱满的精气神,尤其是悬挂在荣誉室的一面面鲜红的锦旗格外引人注目,所长刘亚鹏面带微笑地介绍着派出所落实主动创稳措施和践行预防警务工作所取得的成效,满怀深情地解说着锦旗背后的故事,透过鲜红的锦旗,看到的是辖区群众满满的幸福感。
今年以来,西和县公安局卢河派出所以派出所标准化建设为牵引,以创建“枫桥式派出所”为载体,坚持问题导向、实战导向、预防警务,认真落实主动创稳各项工作措施,深入推进“三抓三促”行动,竭尽全力解决群众“急难愁盼”问题,多点发力消除辖区问题隐患,努力实现基础牢、出事少、治安好、党和人民满意的目标。经过半年的努力,治安管理明显提升,为民服务效率稳步提高,辖区群众好评如潮。
在“学”字上作文章
翻开民警的学习笔记,上面整整齐齐地记录着各类学习内容和服务群众事项。
“我们每周都要组织不少于2次的集体学习,上级公安机关的工作部署、外省公安机关的先进理念、兄弟单位的经验做法、服务群众工作中的感悟、日常服务事项中的巧办法,这些都是我们学习的内容,经过多层面的学习,不仅充实了知识储备,也对业务工作应该干什么、怎么干有了更深层次的理解,对开展工作帮助很大”。副所长李明益深有感悟地说。
卢河派出所始终把学习置于工作的首位,严格按照“学思想、强党性、重实践、建新功”的要求,通过例会学、支部学、集体学、个人学等形式多样的学习,及时为民警填补知识空白,强化工作能力,补齐工作短板,实现全体民警政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,从而达到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促感的目的。
7月15日,民警汪澎一大早走进草关村,走访记录、工作笔记、法治宣传单、信息采集表装了满满当当一公文包。他和晨练群众坐在一起,详细了解群众有什么困难、有什么需要派出所帮助事项、什么样的宣传方式便于群众接受、矛盾纠纷怎样化解最有效等话题,并将群众提出的乡村治理策略密密麻麻地写在工作笔记上,这是他每次下村社和群众必谈的话题,也是他工作的常态。
该所将“向群众学”作为派出所民警提高工作效率的主要方式,通过听取村社群众最真实、最直接的意见和建议,把最朴实、群众最容易接受的“金点子”收集起来,运用到群众工作当中,将庄方老人、致富能手拉入到群防群治工作当中,不仅拉近了民警和群众的距离,而且有效解决了警力不足的问题,也提高了社会治理水平。
在“防”字上出实招
卢河派出所地处县城南部城乡结合部,向阳小区、伏羲公馆等住宅小区聚集,中通、申通、韵达、京东等大型物流仓库集中,机动车修理业和两轮摩托车、电动汽车等低速车销售业聚集,暂住人口、出租房屋管理量大面宽,治安管控难度大,安全隐患突出。城乡结合部治安防范怎样防,是摆在派出所面前的难题。
为破解这一难题,卢河派出所从预防警务着手,探索创建了“空中技防、地面巡防、网上群防、多方联防、物联同防”的“五防联控”治安管理新机制,着力破解城乡结合部平安建设难点问题。该所充分发挥智慧小区、路面交通卡口、周边治安监控、民用监控的作用,将各路监控资源有机整合,实现主要路段、集中居住区域、重点行业场所视频监控全覆盖,使警务工作站成为路面实时画面的“接收器”,全天候精准掌握辖区重点部位治安状况,通过空中技防做到重点区域“全覆盖”。
民警以图传信息为核心,划定防控范围,圈出重点区域,充分利用警务助理员人熟、物熟、情况熟的工作优势,对治安复杂区域进行有针对性的巡逻防控,及时发现行业场所存在的安全隐患,迅速排除化解。该警务工作站还利用“互联网+”建立平安守护微信群,在社区民警与警务助理员之间、警务工作站与服务对象之间、警务助理员与群众之间搭建起“连心桥”,通过微信群及时发布公安机关工作情况、宣传法律法规,在信息互通、邻里守望、防控犯罪、服务群众等方面凸显互联网沟通方便快捷的优势;整合周边物业小区保安、单位内部保卫人员、快递小哥等接触面积广、发布区域大的优势,为快递配送车设置移动宣传标语、让小区保安和单位内保成为定点宣传的“大喇叭”,大力宣传各类安全防范知识,形成全民防范的良好氛围;调动乡镇综治部门、司法部门工作人员和警务助理员、村社干部、治安户长、治安积极分子等多方力量,参与到辖区治安管理当中,相互配合、相互支持,多方面收集矛盾纠纷和案件线索,多层面开展隐患排查整治和治安管理工作,达到齐抓共管全面防范的效果。
在“实”字上见成效
在卢河派出所综合室档案柜里,数据清洗台账、“洗楼”行动台账、基础信息采集台账、出租房屋管理台账、特行场所登记台账、外来人口管理台账等各类台账摆放得整整齐齐,条理清晰,数据详实、清晰、鲜活,综合室民警将全部数据有序录入“一标三实”平台,辖区基本情况一目了然。
随着辖区向阳房产、伏羲公馆等大型居住小区建设,外来务工人员、出租房屋、新住户的不断增加,卢河派出所治安管理工作由单纯的农村人口管理逐渐向城乡结合复杂治安管理转变,管理观念如何转变、外来人口怎样管理、智慧小区建设从何处着手成为他们亟需解决的问题。为了做实警务区管理工作,提高派出所管理能力水平,卢河派出所从“洗、建、联”三方面着手,管理效能得到了稳步提升。
紧抓“洗楼”行动,人口管理“了然于胸”。为准确掌握小区住户基本情况,他们紧密配合小区物业,逐楼、逐单元、逐户进行走访调查,对住户家庭成员、工作单位、人员基本情况进行详细了解,对辖区租户房屋出租合同、出租人基本情况、承租人员进行全面摸底,对工地外来务工人员暂住证办理清理进行细致筛查,并发放了警民联系卡、建立了动态管理档案,使小区人员和务工人员情况了然于胸。
建好智慧小区,治安状况“尽收眼底”。卢河派出所巧妙利用新建小区基础设施完备、视频监控覆盖率高、便于施工建设的有利契机,把智慧小区建设作为收集周边治安状况的“千里眼”,积极指导小区开发商、物业等部门,科学合理设置摄像头点位,把辖区视频统一整合到综合室,为及时高效掌握辖区治安状况、精准指派警力、迅速落实“135”分钟快速反应机制奠定了坚实的基础。
联动安保力量,小区管理“齐抓共管”。将小区物业安保力量拉入到小区周边治安防控和基础信息动态维护当中,高效利用小区物业保安人熟、物熟、情况熟的特点,联合社区民警进行巡逻,配合社区民警整治问题隐患,帮助社区民警采集基础信息,协助民警动态维护出租房屋信息,通过警保联合形成小区安保一起干、问题隐患一起治、服务群众一起做的良好氛围。