4月20日上午，英国国王学院学校正式落户罗湖，这是罗湖区正式引进的第一所民办国际化学校，是罗湖教育全面深化改革，推动民办教育高质量发展的重要一环。根据罗湖区人民政府办公室日前以1号文方式发布的《罗湖区推进民办教育高质量发展实施意见》（下称“《实施意见》”），这也是“引入国际知名学校落户罗湖”措施的具体落实。

《实施意见》还从哪些方面来推动罗湖民办教育高质量发展？20日当天下午，罗湖区教育局召开了民办学校高质量发展推进会，区教育局社会力量办学科科长胡云霞解读了《实施意见》，区教育局局长殷刚、副局长郭天明出席，罗湖区各民办学校代表参与。

3到5年的时间 罗湖民办学校办学水平明显提升

“总体思路是加快体制创新，加大扶持力度，加强规范管理，营造良好环境，提升民办教育水平，打造民办教育特色，形成我区民办教育高质量发展的整体局面。” 胡云霞解读，罗湖区教育局将采取六大 “实招”落地民办教育高质量发展。《实施意见》围绕优化民办教育整体结构、体制机制创新、加强队伍建设、加大财政投入、加大管理力度、推进分类登记等，提出7项任务29条措施。

“《实施意见》非常完善且规范，列举了很多有利措施，让我们看到了区委区政府对民办教育的重视与期望。”鲁静表达了充分的认可和肯定。鹏兴实验学校董事长叶华炜也表示：“这给民办学校提供了很大的支持，对民办教育未来高质量发展有很大帮助。”

制定了具体的实施措施，什么时候能够完成也是大家关心的问题。《实施意见》也列出时间表，提出通过3到5年的时间加紧推进，主要目标是实现罗湖区民办学校办学条件明显提升，办学质量明显提高，打造一批在全市具有较高知名度和较强品牌优势的特色鲜明的国际化优质化民办学校。

聚焦民办教师待遇 多举措提高民办学校师资水平

对于大部分的民办学校来说，教师队伍稳定性是永恒的话题。“近几年，民办教师更多地向公务员、公办学校流动。”鲁静指出《实施意见》中“制定民办教师工资指导标准”“提高民办教师从教津贴”“福利方面尽量向公办在编教师靠拢”等相关措施，对于提高民办学校教师队伍稳定性有很大的意义。

据解读，罗湖尤其重视民办学校教师队伍建设。除保障民办学校教师福利待遇，还为民办学校教师搭建事业平台，推出民办教师职称评聘制度，在民办学校中扶持建立一批名师、名校长工作室。此外，罗湖还将建立公办学校向民办学校派出校长和教学骨干制度，试行在公办学校选拔优秀的后备人才到民办学校挂职任教，带动民办学校师资水平提升。

教师专业成长是学校发展的核心动力，加强民办教师队伍建设少不了为其提供专业成长机会。《实施意见》指出将建立健全民办学校教师培养和继续教育管理体系，实行公、民办学校教师培训一体化。既从当下现实收入与福利入手，也考虑教师的长远发展。“培训带给教师的提升是立竿见影的。” 叶华炜如是说。

围绕“优质”关键词 对民办学校加大财政投入

“民办学校应该提供区别于公办学校的特色教育，从而吸引更多的学生自愿就读。”百仕达小学校长熊佑平对《实施意见》中重点扶持优质民办学校表示认可，“可见区委区政府在想方设法促进罗湖民办教育高质量发展”。

《实施意见》提出“加大财政投入，支持民办学校优质发展”，对民办学校实行分类管理，构建非营利性和营利性民办学校差异化扶持政策；以质量为标准，加大对非营利性民办学校和优质民办学校的扶持力度；设立办学质量奖，给予调费政策支持，撬动民办学校提质发展。

在创新体制机制方面，罗湖将构建民办学校办学质量评估标准，构建以高品质、特色化发展导向，强化教育督导，促进民办学校提升自身办学质量；依托区内优质民办学校，组建民办教育发展联盟，互帮互助，促进民办学校间协同发展；推动有潜力的民办学校加入公办教育集团，借助教育集团的优势带动发展。对此，熊佑平表示：“只有罗湖区所有的民办学校都发展好了，那些原来的优质民办学校才能够‘水涨船高’，全区的民办教育才能够越办越好。”

引入和打造高端民办学校 优化民办教育整体结构

引增量、保优质存量、优胜劣汰，是《实施意见》顶层设计。正如开头所提到，罗湖已经引进了第一所民办国际化学校英国国王学院学校，《实施意见》指出还将引进更多的国际知名学校落户，将在用地、财政和审批等方面给予支持，这是引增量的体现。对于保优质存量，则提出将建立国有民办学校办学质量评价体系，支持登记为非营利性、办学质量高、社会声誉好的义务教育阶段国有民办学校办学，致力于推动国有民办学校全面优质化，力争办学质量位于全市前列。此外还要优胜劣汰，为推动民办学校转型升级，打造一批规范、特色、高质量的民办学校，罗湖提出以转型或者退出的方式，逐步淘汰质量不合格的民办学校。

而为营造良好环境促进民办教育美好发展，从而最终实现目标，罗湖也将加强统筹协调，积极推进民办教育管理体制机制改革，规范管理、强化服务，依法依规管理民办学校；发改、财政、民政、市场监管等部门要根据各自职责，创新工作机制，全面提高服务水平，共同促进民办教育高质量发展；加大对民办教育政策法规的宣传，引导民办学校依法规范办学。支持民办教育行业组织发展，加强自律监督和行业交流。

最后，在区民办教育高质量发展推进会上，殷刚提出，罗湖民办教育高质量发展要真推动、出真招、动真格，各学校也要制定发展规划，明确发展方向，进一步加大投入，改善办学条件，加大教学研究力度，提升办学品质，加强学校管理规范，全面提升学校教学质量。此外，各学校应对自身进行全面分析，找到优势和不足，确定好主攻方向，利用好公共资源，共同成长、共同发展、共同提升，为罗湖教育高质量发展贡献力量。

采写：南都记者 谢粤蕾