尊敬的各位嘉宾、媒体朋友们,今天第三届国家治理高峰论坛(琼海峰会)在享有盛名的博鳌举行,这是一件很有意义的事情。这次会议的举办很有特色,它把中央的要求与基层的实践探索结合起来,把全局性的部署与个案特写结合起来,把实践与理论思考结合起来。中国的城乡一体化和田园城市建设,在我们推进现代化建设的进程中,在全面建成小康社会的过程中有着重要意义。推进城乡一体化,推进城镇化建设,是中国现代化进程中一个重要的任务,也是一个重大的战略。党中央提出了明确要求:党的十八大要求走出一条中国特色的城镇化道路。海南省琼海市在这方面做得很好,走在前头,富有特色。2012年以来,琼海市因地制宜,从自己的实际出发,确定城镇化的目标、城镇化的规划、城镇化的布局,且取得了显著的成效。尤其“三不一就”给我们的印象特别深刻。
从我们所了解的情况来看,琼海市给我印象比较深的是特色产业和特色小镇建设。首先,是如何做到产业特色。因为农村城镇化关键看产业支撑,有的时候农村只有农业发展不起来,要靠其他的产业,所以就到城市里。如果能够设计出符合乡村特色的产业,将会非常重要。其次,是就地城镇化,就是把农村的基础设施、公共服务、人的素质、文化服务融合起来。现在琼海市明确提出田园城市,也就是“城在园中,村在景中,人在画中”,富有诗情画意的景色,如果能够做到确实是一大幸事。把原来城市里的一些规划、设施、服务延伸到农村,统一构建城乡一体化,保留农村的历史,这些其实很有文化价值。最后,就是以人为本,从国家来说是为老百姓做事。但是老百姓自己是不是愿意接受,是不是符合了他的要求呢?所以,我们应该考虑老百姓自己的需要。以前让农民从村里搬出来,他们很不方便,很不舒服。所以,要找到很好的方式,把国家的关怀和老百姓的感受结合起来,琼海市在这方面做了很好的探索。
城镇化是一个大战略,具体如何实施,一定要从实际出发,因地制宜,体现特色。我们党的思想路线首先是一切从实际出发,推进城镇化建设这个伟大的工程也要从实际出发,因地制宜。琼海市的经验很好,有些内容应该要在全国推广和复制;当然,各个地方的情况也不一样,有一些不一定能够完全推广。但是,我们看到,这提出了一种精神,从实际出发、因地制宜。这样既体现中央的要求,又符合当地老百姓的需求。在全国各地来说,中国各个地方都有各个地方的特色,因此,如何因地制宜,把城镇化建设稳步地推向前进,这是一件大事。感谢海南省琼海市在这方面做出的工作、作出的探索。琼海市的经验得到了海南省委和有关部门的肯定,相信我们应该能够从中体悟出有规律性的内容。现在我们强调从实践中总结经验、总结规律,从而转化为国家的意志,指导全国各地的工作,这将使我们城镇化建设、城乡一体化进程发展得更加健康。