为推动全区各级党政机关和广大党员、干部进一步严肃工作纪律、转变工作作风,自治区党委和政府决定从四月份开始在全区集中开展一次严肃工作纪律整顿工作作风专项活动。我们今天召开这次会议主要就开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动进行动员。厅党组已印发了《自治区环保厅党组关于开展严肃工作纪律整顿工作作风专项工作实施方案》。这次集中整顿为期三个月,分三个阶段进行,重点解决三大类11个方面突出问题。厅机关各处室、直属各单位一定要深刻领会专项活动的目标要求,明确工作重点,认真组织学习《实施方案》,认真抓好每个阶段的工作。下面我就认真开展好这项工作讲三点意见。
一、深刻认识严肃工作纪律整顿工作作风的重要性和紧迫性
党的十八大明确提出,要坚持艰苦奋斗、勤俭节约,着力整治庸懒散奢等不良风气,坚决克服形式主义、官僚主义,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。自治区党委、政府始终高度重视作风建设问题,坚持标本兼治、综合治理,严肃查处违纪违规案件,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,作风建设取得了明显成效。特别是党的十六大以来,按照中央部署,先后开展了保持共产党员先进性、深入学习实践科学发展观和创建先进基层党组织、争当优秀共产党员等一系列教育活动,制定下发了《关于改进工作作风、密切联系群众的规定》等一系列制度规定,推动了作风建设的深入发展,为自治区改革发展稳定各项工作提供了有力保障。当前,我区正处于全面建成小康社会的关键时期。自治区党委、政府围绕贯彻落实党的十八大和全国“两会”精神,着眼自治区经济社会发展实际,研究提出了“8337” 发展思路,为推动科学发展、实现富民强区指明了方向。贯彻落实“8337”发展思路,环境保护工作任务很重,需要全区各级环保部门广大党员干部进一步转变作风,凝心聚力、狠抓落实,切实形成推动发展的强大合力,需要进一步严肃工作纪律,确保自治区党委、政府确定的环保工作目标任务顺利实现。环保厅机关和直属单位广大党员干部一定要以高度的政治自觉,切实把严肃工作纪律、加强作风建设摆在更加突出的位置,以严格的工作纪律规范从政行为,以良好的工作作风推动工作落实,以改进工作作风的实际成效取信于民,为推动科学发展、实现富民强区营造良好的政治环境。
二、着力整治作风建设中存在的突出问题
(一)着力整治从政行为中“庸、懒、散”等不良作风。切实改变一些党员、干部能力平庸、业务不精、创新意识不强的现状,坚决纠正工作不求过得硬、只求过得去的庸碌作风。着力解决一些党员、干部精神萎靡、消极懈怠、缺乏干事创业热情的问题,坚决纠正工作中回避矛盾、敷衍塞责、效能低下等不作为、慢作为现象和懒惰习气。严肃整顿纪律涣散、自由散漫,有令不行、有禁不止等歪风,坚决纠正牢骚满腹、怨天尤人的不良现象和阳奉阴违、言行不一的不良品行。教育引导广大党员、干部大力弘扬与时俱进、奋发有为的思想作风,牢固树立责任意识,始终保持昂扬向上、锐意进取的精神状态,自觉做到爱岗敬业、勤奋工作、纪律严明、令行禁止,不断提升胜任本职工作的能力和水平。
(二)着力整治公务活动中“奢、私、贪”等不良行为。坚决反对贪图享受、生活奢侈的不良现象,严肃治理公款消费、公务接待大手大脚以及超标准配备公务用车、豪华装修办公场所等问题,重点整治以各种名义用公款互相宴请、安排高档消费娱乐活动、变相公款旅游等问题。坚决纠正少数干部私心杂念严重、把个人利益凌驾于组织利益之上的错误言行,严肃处理少数干部利用手中权力和职务便利谋取私利、为亲友谋求不正当利益等违法违规行为。坚决制止少数领导干部热衷于谋取部门利益,变相搞公共利益部门化、部门利益个人化的错误做法。严肃查处少数干部违反廉洁自律有关规定,收受礼金、有价证券、支付凭证等违法违纪行为,坚决刹住对工作服务对象“吃、拿、卡、要、占”,不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气。教育引导广大党员、干部始终保持艰苦奋斗的优良作风,坚持事业至上、人民利益至上,培养健康生活情趣和高尚精神追求,自觉抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,自觉遵守《廉政准则》和干部廉洁自律有关规定。
(三)着力整治行政服务中的"蛮、横、硬"等不正之风。大力整治执法检查过多过滥、趋利执法、以罚代管等不规范执法行为,切实纠正检查评比过多而一些突出问题却得不到检查和整治的现象。坚决反对群众观念淡薄、漠视群众意愿和合法权益的错误行为,坚决杜绝工作方法简单粗暴,行政服务语气生硬、漫不经心、态度傲慢甚至百般刁难,办事卡壳多、程序多、时间长等不良现象。教育引导广大党员、干部大力弘扬密切联系群众的优良传统,真正在思想上尊重群众、在感情上贴近群众、在工作上依靠群众,自觉维护环保系统的良好形象。
三、采取有力措施确保作风整顿取得实效
(一)加强组织领导。这次专项活动要求高、时间紧、任务重,我厅及时成立了集中整顿工作领导小组,我是第一责任人,分管领导要各负其责,把专项活动抓到位。厅机关和直属单位主要领导也要负起领导责任,及时研究解决本处室和本部门存在的突出问题。驻厅纪检组监察室要发挥好监督检查的作用,并把严肃工作纪律整顿工作作风纳入党风廉政建设责任制检查内容。机关党委、办公室、人事处积极协助配合,形成合力。要大力宣传先进典型、敢于曝光反面典型,营造良好社会氛围。要动员群众参与作风整顿全过程,认真听取群众的意见和建议,群众反映的问题,要一一抓好落实。要畅通网络、电话等举报渠道,自觉接受群众的评议和监督。
(二)加大教育力度。各处室、直属单位要把学习教育贯穿作风整顿工作始终,组织党员、干部认真学习党的十八大精神,学习中央和自治区党委、政府关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,教育引导广大党员、干部高度认识严肃工作纪律整顿工作作风的目的和意义,把思想和行动统一到自治区的决策部署上来,自觉遵守各项纪律规定,自觉服务人民群众、服务发展大局。
(三)健全规章制度。各处室、直属单位要根据本单位在作风建设方面查找出的突出问题,研究制定严肃工作纪律整顿工作作风的具体措施,建立健全相关制度规定,为改进作风提供制度保障。要加大制度执行力度,切实形成严肃工作纪律整顿工作作风的长效机制。
(四)开展专项治理。从今年4月初到6月底,在全厅系统集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动。各处室、直属单位要按照厅党组的要求部署,扎实抓好专项整治活动。要通过广泛深入的专项治理,推动厅机关和直属单位干部队伍作风建设的科学化、规范化、制度化和常态化,为下半年即将开展的以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动打下好的基础。
(五)强化监督检查。监督检查是保证工作落到实处最有力最有效的方法。集中整顿活动要想取得实效,监督检查这个手段必须用好。从程序上说,监督检查是专项活动的一个关键环节,是对自查自纠和整改情况的检验和促进,目的是通过严格的监督检查保证问题查找准确,督促整改有力。但是,在工作摆布上,必须要把监督检查工作贯穿到专项活动的各个阶段,与专项活动同步进行,从动员部署和学习宣传、自查自纠和监督检查到完善提高和健全机制各个环节,都要组织开展自上而下的全面检查。不仅要检查各处室、直属单位的党员干部在纪律作风方面存在的突出问题,还要督查各处室、直属单位在组织领导和活动开展方面存在的不足,对整顿工作重视不够、组织不力,搞形式、走过场,敷衍应付甚至弄虚作假的行为,要责令重新整顿,并追究主要领导的责任。要把监督检查的出发点放在发现问题上,不要试图回避,也不要藏着掖着,查就要真查,有什么问题都要摆到桌面上。要把监督检查的落脚点放在解决问题上,有什么问题就解决什么问题,解决就要解决彻底,不能“睁一只眼闭一只眼”,始妄听之、任之。作风有问题的要坚决整顿、深入整改。纪律有问题的要坚决处理,处理就要真处理,该纪律处分的就纪律处分,该追究责任的就追究责任,该公开曝光的就公开曝光。总之一句话,检查就要检查到位,不能应付;处理就要处理到位,不能手软;曝光就要曝光到位,不能留情,要让群众实实在在的看到我厅整顿纪律作风的坚定决心和恒心。驻厅纪检组监察室牵头,机关党委、厅办公室、人事处要主动配合抓好监督检查。采取现场检查、随机暗访、征求职工群众意见等多种方式,切实加强对整顿工作的监督检查。要健全问责制度,要把监督检查和严格执纪结合起来,对作风不正、不负责任并造成严重后果的,按照党纪政纪严肃处理。
同志们,这次集中整顿活动,是自治区党委贯彻落实中央八项规定的重要步骤,是加强全区干部队伍纪律作风建设的一项重要举措,要在短短的3个月时间内,把集中整顿活动抓出成效,最大程度的实现自治区党委的意图,不是一件轻而易举的事。厅机关和直属单位全体干部职工要有高度的政治责任感和时不我待的紧迫感,以抓铁有痕踏石留印的劲头,扎扎实实的落实好集中整顿的各项工作任务,不能走过场、做表面文章,把活动搞得不痛不痒,流于形式。
最后,我还要提醒一下大家,自治区纪委已派出多支监督检查组和投诉调查组对各地区各部门各单位的工作作风和遵守工作纪律情况进行明察暗访,请大家务必从思想上高度重视此项工作。要切实改进工作作风,让群众实实在在的看到我们环保厅整顿纪律作风的坚定决心和恒心。