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3月27日,2020年南阳市粮食和物资储备工作会议顺利召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真传达中央、省、市关于粮食和物资储备工作的重大决策部署以及全省粮食和物资储备工作会议精神,贯彻落实市政府领导关于粮食和物资储备工作的重要批示精神,总结2019年全市粮食和物资储备工作,表彰先进,交流经验,分析形势,安排部署2020年工作重点,加快推动粮食和物资储备事业高质量发展。市粮食和物资储备局党组书记、局长王炜逸出席会议并作工作报告。局领导王建新、刘新、陈新江、李宏、王国欣、耿源洪、杨群,市纪委监察委驻林业局纪检监察组组长张士立出席会议。

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会议认为,2019年是机构改革后我市粮食和物资储备系统正式运行的第一年。一年来,全市粮食和物资储备系统围绕习近平总书记参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议和考察调研河南时重要讲话精神部署行业工作,发展方向更加明晰;发扬艰苦奋斗、埋头苦干的行业精神,干成了许多大事难事新事;强化党的建设干部队伍建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入推进精神文明建设,全系统上下学的氛围、干的氛围、严的氛围愈加浓厚。

一是改革发展迈出新步伐。全市机构改革顺利完成,各级应急物资储备职能划转工作有序开展,积极筹建南阳市应急物资储备库新建项目,成功争取2000吨食用植物油地方储备,打破我市地方储备成品油的空白,粮食应急保障体系不断健全。

二是立足本职展现新作为。在2018年度粮食安全责任制“省考”中获评“优秀”地市。全市全年粮食收购量达到49.4亿斤,有力保障了种粮农民丰产增收。会同市财政局、银保监局、农发行共同建立南阳市粮食收购贷款信用保证基金,授信1.5亿元,拓宽粮食收购融资渠道,与洛阳、商洛等省内外地区建立长期稳定的粮食产销合作关系,政策市场“双轮驱动”收购格局日趋完善。驻宛部队对军供工作满意率达100%。

三是产业驱动培育新优势。深入实施优质粮食工程,三年累计投资12.58亿元,建设93个粮食产后服务中心、8个粮食质检中心、3个中国好粮油示范县、1个中国好粮油省级示范企业。2019年,全市粮油加工业总产值达到156.1亿元,年增长率12.19%,进入全省先进行列。

四是强化治理取得新成效。圆满完成10年一次的政策性粮食库存数量和质量大清查,全市政策性库存粮食账实相符、质量完好、储存安全。落实安全生产责任制,加快推进双重预防体系建设,全年粮食系统无重大安全事故,全市储粮“一符四无”率达到96%以上。全市42个粮库智能化升级项目实现与省级平台互联互通。推进市粮食质检中心和三个县质检中心建设,粮食质量市、县两级监测防控体系逐步完善。依法管粮管储能力持续提升,各类事项网上办理率达到100%。

五是党建引领呈现新气象。高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以“比学习、比担当,争发展、争出彩”专项活动为抓手,不断把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。严格落实“两个责任”,深入贯彻中央八项规定精神,以“4.25事件”为典型,务实深化“以案促改”,全局党员干部纪律意识持续强化。扎实开展定点扶贫工作,桐柏县大河镇六里村脱贫攻坚顺利通过省、市、县三级验收,2018、2019年在全市137个市派定点扶贫单位工作绩效考评中,连续两年获得“好”等次。

会议强调,2020年是全面建成小康社会的决胜之年,是实施“十三五”规划的收官之年,做好粮食和物资储备工作意义重大。要提高政治站位,牢记总书记嘱托,扛稳粮食安全重任;要做好本职工作,抓住粮食核心竞争力的同时,落实好物资储备新任务,确保粮食安全和应急保供;要守纪律讲规矩,持续深化依法治粮,强化内部治理能力建设;要牢记稳定压倒一切,确保我市粮食和物资储备系统安全生产持续稳定。

会议要求,2020年全市粮食和物资储备工作要强化“五个重点”。

一要扛稳粮食安全一个重任。着力抓好粮食安全责任制落实,强化措施从严考核,发挥好考核“指挥棒”作用。

二要搞活政策市场二元关系。统筹推进政策性和市场化收购,保障种粮农民基本收益。改善粮食流通基础设施建设,提高粮食流通效率,优化储备资源配置,强化统计监测,保持粮食市场稳定。创建粮油区域公共品牌,深化粮食产销合作,增强粮食产业竞争力,推动南阳粮食走向全省、全国。

三要实施“三项工程”。深入实施优质粮食工程、基础设施短板提升工程和科技、人才兴粮兴储工程。推进适应现代化粮食流通需要的智能仓库、低温仓库和绿色仓库建设。认真抓好粮食安全调控和应急保障项目建设,完善和提升粮食宏观调控基础设施水平。加强职业教育,弘扬工匠精神,造就一支数量充足、结构合理、素质优良的人才队伍。

四要落实“四项改革”。落实粮食收购制度改革、粮食储备制度改革、物资储备管理机制改革、推进国有粮食企业改革。坚持市场化收购和保护农民利益并重,严格执行国家收购政策,切实保障种粮农民基本收益;有序引导市场化收购,着力形成主体多元、渠道多样、优粮优价的粮食收购新格局。完善储备轮换管理,优化突出调节机制,严格质量监测,确保中央决策部署不折不扣落到实处。健全储备体系,提升储备效能,加快构建统一的物资储备体系,切实增强应对突发事件能力。加快培育跨区域国有骨干粮食企业,有效发挥稳市场、保供应、促发展、保安全的重要载体作用。2020年市局要完成5家企业的破产改制工作。

五要推进“五个建设”。推进粮食产业强市建设、依法监管能力建设、治理能力建设、“十四五”规划建设、全面加强党的建设。以市委市政府“两轮两翼”战略为指导,加快推进现代粮食产业示范园区、主食产业化、粮食循环经济和副产物综合利用示范项目建设,推动产业聚集发展;推动行业供给侧结构性改革,引导农民主动调整种植结构,粮食加工企业拉长产业链条,实现粮食供给从解决“吃得饱”到满足“吃得好”的转变。加强法治宣传教育,强化法治思维,深化依法管粮管储。提升治理能力建设,深入开展“治理能力提升年”,拟定出台一批加强粮食和应急救灾物资储备安全管理相关配套制度,制定修订一批重要标准、技术规范、操作规程等,提升治理的系统性、整体性、有效性。科学谋划设定“十四五”发展目标、重点任务、重大工程和政策举措,加快构建完备的粮食储备体系、现代粮食产业体系、粮食仓储物流设施和信息化体系、应急救灾物资储备保障体系。以政治建设为统领,认真贯彻新时代党的组织路线,全面提高党建工作水平。

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会上对2019年全市粮食和物资储备工作责任目标完成优秀单位和先进单位进行了表彰。邓州、镇平、宛城、方城、内乡、唐河6个县(市、区)和想念食品股份有限公司作了典型经验交流。

各县(市、区)粮食和物资储备局局长、办公室主任,局机关各科(室)负责人、局直属单位负责人,想念食品等11家“好粮油”、“放心粮油”企业主要负责人参加会议。


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