3、简朴作风制度。党员干部进村入户调研,要吃农家饭,住农家屋,交通工具尽可能使用“农业科技直通车”,要学会与基层交流朴实的语言,避免给基层和群众带来负担,同时用朴实的作风与基层和农民群众面对面、手拉手、心贴心。
4、成果共享制度。在下基层的活动中,要求党员干部必须撰写调研报告,驻村入户党员干部要撰写下乡日记。调研回来后,及时组织报告会,请参加调研的党员干部向全司汇报收获体会及所感所悟,让每一个党员分享调研成果、感受基层农民群众的情感、交流调研学习心得,促进共同进步。
(三)搭建三个平台,利用现代科技信息等手段,创新联系基层群众的方式,使基层调研和服务工作常态化
1、12316服务平台。在全国开通了12316农业信息服务热线,源源不断地把生产技术、农产品市场营销、农资供求、防灾减灾和农业政策法规等信息推送到千家万户,为实现农业增效、农民增收发挥了重要作用,同时在解决邻里纠纷、解决偏远农村看病难等社会问题探索出一条途径,被誉为党和政府密切联系群众的连心线。
2、QQ群工作平台。与农村信息统计员、市场信息采集员建立农产品信息QQ群,及时了解基层市场变化情况、农产品市场热点问题等,指导基层统计员、信息员科学采集信息,使得上下沟通更便捷、高效,加强队伍凝聚力。
3、微博引导平台。支部书记开通微博,与广大网民交流农业市场化与信息化快速发展中出现的新情况、新问题,共同关注百姓需求、破解发展难题,目前粉丝多达几万人。
三、党小建的分析
“接地气”工作法的名字真的是相当接地气,纵观全篇,字句中还都有实料做法,这就太难得了。从本质上说,“接地气”工作法就是党组织践行群众路线的方法,以往我们看这方面的材料,大都说的是党员领导干部调研多少次、下基层多少次、参加组织生活多少次,解决了多少问题。而农业部市场与经济信息司党支部却在这个基础上总结出了鲜活的经验,比如说五种调研方式,这五种方式绝不是凑数,每一种不仅有各自的工作目标,还有实现的子方法。多角度调研有“五五调研法”,体验式调研有“三进三同法”,即便其它三种没有如此凝练,但对标清晰、步骤明确。再比如四项制度,组建临时党支部是驻村入户制度的亮点、建立反馈机制是长期联系制度的亮点、“农业科技直通车”是简朴作风制度的亮点、调研报告和下乡日记是成果共享制度的亮点。
给您一个建议,您在总结党支部经验或策划党支部工作的时候,在联系群众方面,也可以以这种形式把调研形式细分,把保障制度细分,各个看似普通的“动作”,如果想要它“闪闪亮”,进一步细化并分别形成一种特有的做法是个好办法。
质检总局国家认监委认可监管部党支部
“五服务”工作法
中央国家机关的很多工作都是通过服务来体现,特别对窗口和服务行业有指导职能的机关党支部来说,在做好服务方面,负有表率、示范和引领的作用。国家认监委认可监管部在全国认证机构的行政审批和监督管理,以及指导推动认证工作的实践中,把支部建设与服务基层和群众紧密结合起来,总结了“五服务”工作法。
一、基本内涵
“五服务”工作法以服务对象为关注焦点,把提升服务水平、实现群众满意作为支部工作的重要目标,千方百计收集群众意见,自觉接受群众监督,认真查找工作薄弱环节,不断创新工作方式方法,努力提高服务水平。
二、主要做法
(一)收集需求服务
开展“牵手一线、服务基层”活动,并形成制度。通过走访、座谈、调研、现场办公等形式,加强与认证从业机构、从业人员、质检基层单位的交流。主动下基层,组织市、县级质检部门基层人员参加的座谈会,并在网上公布座谈会的时间、地点,任何认证从业人员都能自愿参加。密切关注媒体动态,对突发事件迅速作出反应,对公众的看法与期望认真研究。
(二)加强监督服务
主动接受群众监督,把群众满意度作为对支部工作的评价指标,从2010年开始,在内部处室和行政审批大厅的业务受理岗前安装了顾客满意度评价器。外来办理业务人员,可以随时利用评价器对工作进行评价,支部定期对满意度评价数据进行汇总,检查各处室的顾客满意度水平;建立每季度问卷调查制度,收集各工作对象对部门工作的意见建议;部内设立了3个党员示范岗,将示范岗标准上网向社会公布并在办公室内张贴,接受社会监督。集体创作支部作风建设“点字歌”,做到时常提醒。
(三)提供便利服务
建立网上审批系统,改进完善行政审批工作;编写办事指南,在办公场所悬挂,在政务大厅摆放,供上门办事人员查阅,并在网上公布供各机构下载;针对工作中各方面询问较多的问题,在网站上设置了“常见问题问答”栏目;为方便认证从业机构接收和上报公文,开发网上统一发送和上报系统;建立“认证证书查询”、“机构查询”等栏目,方便社会各界查询认证机构、认证证书信息。
(四)创新管理服务
探索建立与地方基层质检部门和一线认证监管人员的直接联系,更直接地服务基层,提高服务质量。针对基层监管人员技术力量薄弱,知识更新慢的情况,创新认证监管工作方式,实行网格化监管,由认可部与基层市县局联合行动,全国范围内选调专家和一线人员共同组成检查组,以县级为单位开展拉网式监督检查活动,实现“基层全覆盖,网格化监管,检查与帮扶相结合,边检查边培训”的监管模式,既实现了上下联动,又起到了传帮带的作用。
(五)持续改进服务
将创先争优提出的支部“五个好”要求,通过国家认监委机关建立起的质量管理体系,转化为认可部服务基层和群众工作的具体标准,进而提出阶段性目标与基础评价指标,按程序进行管理,使每一项工作和活动都做到有计划、有实施、有检查,并持续改进,实现工作质量和服务水平的不断提高,保证了服务的高效、规范和顺畅。
三、党小建的分析
党小建一直以为,窗口服务行业相比其它行业来说,将党建融入中心要简单很多。为什么呢?因为窗口服务行业很多的常规工作都可以直接拿来“充当”党组织工作。比如这个案例中的“牵手一线,服务基层”活动,活动开展其实完全是业务需要,但也可以完全将其归结为党支部工作。再比如那些便利服务,其中心工作与支部工作的界线同样模棱两可。这个案例的成功之处,就在于对窗口服务工作的总结非常到位,既有继承,又有创新,并形成良性循环。而最大的亮点,党小建认为是最后一段,将党支部创先争优“五个好”的要求,转化成了具体标准、提出了阶段性目标及评价指标,这简直是将党建工作手段对接中心工作的一个好到不能再好的方法了。
给您一个建议,如果您所在单位也是窗口服务行业,完全可以依照这篇材料的做法来开展党的工作。
国家人口计生委宣教司党支部
“共建共享”工作法
人员少、任务重,是机关党支部的主要特点。在这样的情况下,如何充分挖掘支部每一个人的潜力、调动积极性,是基层党组织要解决的重要问题。国家人口计生委宣教司现有12人,全部是党员,主要职责是组织指导全国人口计生宣教系统开展人口计生的宣教工作。多年来,宣教司党支部充分发挥每位党员的主体作用,把支部党建和干部成长联系起来,摸索出“共建共享”工作法,为促进中心任务的完成发挥了积极作用。
一、基本内涵
“共建共享”工作法的核心理念是:“支部党建是一个共建共享的过程,党员是支部党建的主体,党员在支部党建中,既是受益者,更是实践者、推动者”。宣教司党支部尊重党员主人翁地位,充分发挥每位党员的主观能动性,结合党员成长成才需求,打造“听、说、读、写、练”五位一体的活动平台,组织开展一系列党员愿意参加、乐于接受的活动,把提高党员素质与服务中心工作有机结合起来,使党员的成长成才成为助推人口计生宣教工作的强大动力。
二、主要做法
(一)“听”——“走出去听“与“请进来听”相结合,开展“零距离”调研和交流,多渠道听取意见,了解实情。带领党员进村入户到社区,与基层干部群众面对面了解诉求,重点是中西部和老少边穷地区;主动邀请基层干部群众到司里座谈,且尽可能安排全体党员参加,倾听基层的好经验好建议;经常邀请不同学科的专家学者、挂职干部等与党员共同探讨交流,开阔视野,掌握新情况、新动态。
(二)“说”——让大家开口能讲,开展“我说时事”活动,提高政策宣讲能力。每周一上午的学习例会上,大家轮流“我说时事”,将过去一周国内外时政要闻、人口计生系统工作动态,图文并茂地浓缩在15分钟内讲述,每位党员通过即兴问答和效果点评参与其中,2006年以来已经召开了196次学习例会。
(三)“读”——引导大家愿读书、善读书,开展“读讲一本书”活动,积极推动学以致用。每年精心挑选10余本书籍推荐给全体党员阅读,在此基础上,由每位党员轮流读讲自己选读的书,互相交流,分享收获。在读书活动中,发掘共同感兴趣的话题,引导大家结合个人和工作实际,有针对性地解决实际问题,先后开展“品格形象自我认知”活动和实行“精细化工作”等。
(四)“写”——共同撰写《共享笔记》,提高文字表达能力,同时分享思想、见证成长。《共享笔记》由全司同志亲笔撰写、手手相传,倡导写心里话,不写八股文,用心交流工作体会、思想收获和生活感悟,成为全体党员共同的心灵园地。笔记目前已传写到第7本,累计24万多字。支部还建立了党建专题网站“共享e站”,党员自己撰写动态信息,将共享空间拓展到网上。
(五)“练”——创造机会,让青年人当主角,在实战演练中提升执行力。与有关部委、院校、社会团体、新疆兵团等单位开展联学联创活动,并以青年党员为主组建宣讲团,到这些单位交流演讲,宣传计生政策和支部工作,展示风采、经受历练;开展“我做主持”活动,全司同志轮流主持司例会,从会前筹备、嘉宾邀请、会场布置到现场主持等,都由主持人统筹考虑安排,锻炼干部的组织协调能力;此外,创造各种条件让青年党员到基层接受实践锻炼,在重要活动中担当重任,在高强度的磨练中提高工作能力。
三、党小建的分析
“共建共享”工作法的实现途径,其实就是“听说读写练”这五个字。说实在的,对这五个字的总结并不新鲜,不仅网上常能看到,我们在平时的工作中也常能遇到。但这个案例的成功之处,就在于把这五个字真正做实了。比如“说”有“我说时事”、“读”有“读一本书”这样特别具体的活动,而“写”不仅有《共享笔记》,还有“共享驿站”等等。
坦白说,这个案例可供借鉴的地方不是很多,但它把每一个方面的工作都真正做实才是最珍贵的。党小建平时也能看到一些材料,说法上真的很漂亮,但内容空洞,与其那样,不如像这篇材料中的经验一样,看似普通,但全部都有事实支撑。
交通运输部办公厅党总支
“学用相促”工作法
交通运输部办公厅党总支下设厅机关支部、档案馆支部和文印室支部,共有党员66名。近年来,交通运输部办公厅党总支坚持把推进学习型党组织建设作为基层党建工作的重要抓手,推动解决学习目的不明、学习动力不足、学以致用能力不强等问题,探索形成了“学用相促”工作法,显著提升了组织学习力、执行力和凝聚力。
一、基本内涵
“学用相促”工作法,就是围绕“服务中心、建设队伍”的机关党建根本任务,把学习作为加强基层党组织建设和党员队伍建设的基础、途径和手段,坚持工作学习化、学习工作化,坚持学以致用、学用结合,丰富学习内容,创新学习方式,着力提高党员队伍的思想政治素质和业务能力,更好地履行办公厅参谋助手、综合协调、服务保障和督促检查职能。
二、主要做法
(一)组织问卷调查,推进问题式学习。围绕党员的学习需求做好调查摸底工作,先后组织开展了《办公厅建设学习型党组织问卷调查》、《办公厅深化学习型党组织建设问卷调查》、《办公厅创先争优活动群众评议问卷调查》,准确把握党员思想状况和关注的问题,并在此基础上有针对性地制定学习计划,着力解决学习中存在的具体问题,增强学习的实效性。
(二)选列学习题目,推进菜单式学习。每季度征求党员意见,根据需要就普遍关注的问题选列出本季度的学习题目,组织集体学习,使学习贴近党员需求,提高党员学习自觉性。对于暂时不具备实施条件的意见建立题目资源储备制度。2011年以来先后组织了“交通运输‘十二五’发展规划与实施”、“内河航运发展展望”、“大运河的历史与未来”、“交通运输突发事件应急处理与管理”等集体学习。
(三)举办业务讲座,推进共享式学习。坚持业务知识讲座制度,每两周举办一次,内容涉及厅内各处室业务工作、交通运输重点工作以及政治、经济、文化、社会管理等方面的热点问题等。由厅领导、处长、一般干部主讲,也请机关司局或部属单位的专家讲。2010年以来,共计举办40余次。另外,在更多领域实现学习共享,厅内党员参加重要会议、参与社会实践活动、学习培训、出差调研、挂职锻炼归来,都举办总结汇报会,与大家分享收获和体会,一人学习集体共享。每年全国交通运输工作会议召开后,办公厅举办总结汇报会,会议文件起草组、综合协调组、后勤保障组的代表汇报办会经验和体会。
(四)发掘身边先进,推进互动式学习。远学杨善洲,近学身边人,用身边榜样典型引路,带动党员自觉学习提高。开展“我身边的共产党员”主题征文和演讲,让身边人讲身边事,不求高大全、但有闪光点,用看得见、摸得着、学得到的人和事影响和带动党员,激励党员重学习、讲奉献。
(五)破解疑难问题,推进研究式学习。采取“课题牵引”方式,促进学习由浅入深。以党小组或党员自愿组合为单元,对涉及交通运输业务工作的重点问题,以及经济、政治、文化、社会等方面的热点问题,组织研读研究,解决学习的深化问题,提高党员的学习能力、分析思考和判别能力。把学习成果运用在解难题促发展上,每年召开务虚会,以处室为单位,发动党员梳理查找服务党组、服务司局、服务基层中的突出问题和薄弱环节,研究破解难题促进工作的措施和办法,列入厅总支年度工作计划,实行目标责任制。
(六)开展联学活动,推进实践式学习。加强学习与实践、机关与基层的结合,坚持开展“学基层、学业务”联学活动,与基层交通运输部门联学共建,建立联学点和创先争优联学联创工作领导小组,研究提出深化联创工作推进创先争优活动的意见。组织党员带着题目到基层单位调研,或者与基层单位共同调研,先后就农村公路管理养护、城市公交优先发展、城乡交通一体化等开展专题调研。开展“我在基层的一天”活动,走进基层,了解基层,增进与群众的感情。选派干部到联学单位交流挂职。
三、党小建的分析
“学用相促”工作法大都是常见的工作方式,但问题式学习、菜单式学习、共享式学习、研究式学习、实践式学习的总结,让学习又了更强烈的目标感和更具体的操作性。问卷调查是为了更好地制定学习计划,每季度征求党员意见是为了更好地开列学习题目,坚持业务知识讲座制度是为了最大化学习成果,开展“我身边的共产党员”主题征文和演讲是为了用身边典型带动和提高整体水平,“课题牵引”方式是为了将疑难问题纳入党组织研究范畴,交流挂职是为了将联学活动落到实处。