瀛和成都所组织举办的“大数据与法治政府建设论坛”于2017年7月8日在四川成都隆重举行,逾1200名嘉宾出席本次大会。会议上,来自全国的行业知名专家及四川省领导到会发表演讲,阐释了大数据的重要影响和人们应当如何抓住大数据所带来的新机遇等观点,得到与会嘉宾们的强烈认可与高度赞许。本次大会规模大、水平高、主题好,是为举办同类型大会的一块里程碑,一次思想盛宴,亦是一座沟通与交流的立体桥梁。大会的圆满成功,充分展示了瀛和成都所作为一家法律服务机构的社会责任担当、法治信仰追求、组织协调能力和综合服务能力。
大会现场一
本次论坛由瀛和成都所发起并具体承办,由四川省依法治省领导小组办公室作为指导单位,由四川省社会科学院、四川省县域经济学会作为主办单位,由中共四川省委统战部、民建四川省委、四川省工商联、四川省司法厅、成都市司法局、成都市成华区人民政府、四川法制网、四川互联网协会作为支持单位。
四川省政协副主席、四川省依法治省领导小组副组长赵振铣,四川省政府原副秘书长薛康,四川省政府参事、四川省县域经济学会会长张成明,四川省政协经济委副主任、原四川省发改委副主任吴光镭,四川省司法厅副厅长王强,四川省政协社法委副主任朱赫,民建四川省委秘书长刘正方,四川省工商联秘书长孙宁,民进四川省委副主委赵川荣,成都市司法局巡视员、成都市律师协会党委书记杨泽辉等重要领导代表相关单位出席大会。
公共大数据国家重点实验室主任杨义先,阿里巴巴研究院大数据高级专家张瑞东,四川省社会科学院党委书记李后强,四川省社会科学院院长侯水平,四川省政府法制办副巡视员李向兵,中国法律大数据研究中心主任、西南财经大学法学院院长高晋康等国内知名专家,分别以“安全简史-大数据隐私保护新视角”、“数据经济下的新农村与新农业”、“大数据与计量反腐学”、“数据收集的法律规制”、“大数据对法治政府建设的影响”、“利用大数据构建实现法治信仰的中国道路”为题作了主题演讲。
主题演讲嘉宾在主席台就座
泸州市委常委、常务副市长曹俊杰,攀枝花市委常委、副市长刘文彬,阿坝州委副书记项晓峰,成都市成华区副区长赵凯雄,眉山市委副秘书长代贤军,资阳市政府秘书长孙智,绵阳市政府副秘书长陈松柏,雅安市政府副秘书长陈武,万源市委书记吴晓勇,九寨沟县政府县长陶钢等四川省100多个市(州)及县(市、区)政府系统代表;家乐福(中国)管理咨询服务公司、香港名望国际(集团)贸易公司、中国铁路物资股份有限公司、大陆希望集团、恒大地产集团、成都佳士实业进出口贸易有限公司等全国700余家企业代表;四川省律师协会、四川中国西部研究与发展促进会、四川省国际合作投资促进会等30多家研究机构社会组织代表;四川省县域经济学会代表;瀛和律师机构全球100多家成员所代表;中央电视台四川站、四川日报、四川法制网、四川电视台、成都电视台、《当代县域经济》杂志等50多家媒体代表;省内外200余名法律界代表;以及其他社会各界人士,共1200余名嘉宾出席了大会。
大会现场二
本次大会的举办,是为了贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深刻领会习近平总书记对四川工作的重要指示精神,促进地方政府法治建设和企业经济发展,推动治蜀兴川和依法治省再上新台阶,迎接中国共产党十九大的胜利召开。
大会主要进行了四个议程:主办和承办单位领导致辞、专家主题演讲、省领导发表讲话、午餐互动交流。每个环节的有序精彩进行,使大会成为了一次思想的盛宴和一座交流与沟通的立体桥梁。大会主持人由四川省政协经济委副主任、原四川省发改委副主任吴光镭担任。
吴光镭主持大会
第一个环节是主办、承办单位领导致辞。
四川省政府参事、四川省县域经济学会会长张成明代表主办单位发表致辞。张成明表示,要把大数据意识融入到法治政府管理,加快推进政府大数据应用,建立宏观调控和社会治理数据体系,提高政府治理能力。发展大数据在工业、农业农村、创业创新、促进就业等领域的应用,促进数据服务业创新,推动数据探矿、数据化学、数据材料、数据制药等新业态、新模式发展。加强海量数据存储、数据清洗、数据分析挖掘、数据可视化等关键技术研发,形成一批具有国际竞争力的大数据处理、分析和可视化软硬件产品,培育大数据相关产业,完善产业链,促进相关产业集聚发展。推进大数据综合试验区建设。
张成明致辞
四川省政协委员、瀛和成都所管委会主任曾文忠律师代表承办单位发表致辞,介绍了承办单位的基本情况和办会的动因目的。
瀛和成都所是一家定位为综合性、国际化的大型律师事务所。办公地点位于成都市中心,办公面积1700平米,律师150人,年营业额5000万以上,服务客户3000多家,专业法律服务部门21个,能在主要法律领域为客户提供全方位的服务。依托于瀛和律师机构的全球网络布局及众多关联产业,为客户在四川地区、全国乃至海外的法律和商务,提供方便快捷的一站式服务。奉行“每一个客户都是上帝”和“每一位律师都是主角”的理念。
瀛和律师机构是中国一家具有创新精神,并在全球提供法律服务的机构。目前在全球范围内拥有100多家成员所。旗下拥有10余个法律电商平台,也是目前中国法律电商平台发展较好的律师机构。瀛和还在资本运作、法律金融、跨国投资等方面拥有成熟的服务品牌。未来瀛和律师机构将在全球设立500家成员所,力争成为全球网络发达的法律服务机构,并将通过平台公司、社会资本、产业体系三者的结合,探寻法律服务机构成为上市公司的发展道路。
曾文忠讲,作为律师,律师事务所,律师行业,除了为公民、企业、政府、社会提供法律服务,为社会经济的发展保驾护航外,还应积极关注社会热点问题,努力钻研法治前沿课题,具有社会责任担当,为客户、政府、社会提供更高层次更宽广的服务,为此特积极倡导并承办本次论坛,汇集智慧,建立合作,探寻创新之路,希望论坛能给大家有所启发,为大家带来机会。
曾文忠致辞
第二个环节是专家主题演讲。六位专家接连发表精彩演讲,赢得阵阵掌声。
杨义先以诙谐幽默的用语、以古今中外的案例来说明大数据对隐私保护的利弊。大数据,既造福人类,又暴露隐私致灾。他讲道,在大数据时代,你就成皇帝了,但是是没穿新装的皇帝,赤裸裸的。你自己知道的事情,大数据几乎都知道,甚至连你自己都不知道的事情,大数据也可能知道,今后将要发生的事情,大数据还有可能知道。这些大数据知道的隐私信息,将会瞬间把你塑造成是英雄或者狗熊。这里就有一个隐私保护的问题了。如何进行隐私保护呢?就要从技术上,从法律上,从大数据管理上,多管齐下,采取措施,甚至,在必要的时候,还需要重塑“隐私”概念。
杨义先演讲
侯水平针对数据收集,提出“三个不是”和“一个加强”,即“不是谁想收集就收集”、“不是想收集什么就收集什么”、“不是想怎么收集就怎么收集”,其中特别阐明数据收集的六大原则:一是合法性原则,二是明示同意原则,三是用户确定原则,四是安全保密原则,五是分工共享原则,六是境内储存原则。“一个加强”即加强数据收集的监管。
侯水平演讲
李向兵强调政府是大数据的采集者、生产者和应用者,大数据对法治政府的建设也深有影响。一是对行政决策的影响,大数据可以提升行政决策科学化水平、有助于行政决策“纠错”机制的构建和优化、有利于建立行政决策“容错”机制;二是对行政执法的影响,大数据有助于创新行政执法的方式,提高贯彻落实法律政策和打击违法行为的能力,也可以利用大数据强化一体化监管和优化执法监督评价体系;三是对行政复议的影响,大数据能够有效地提高行政复议的效率、质量,还可以借助大数据掌握行政复议整体态势。
李向兵演讲
张瑞东借用马云提出的“五新一平”改变未来经济,就阿里巴巴集团如何实现农村淘宝生态路径的建设、如何帮助农民脱贫做了详细介绍,为大数据在三农上的应用提供了成功经验。
张瑞东演讲
李后强认为科技反腐的重点不是网络举报,而是数据收集、储存、分析。通过计量和计算找到各类数据(现象)之间的必然联系,计量反腐就是利用大数据手段研究腐败发生的特点、趋势、规律以及如何预防、惩治、根除腐败的学科。在计量反腐学视野中,大数据就是“照妖镜”、“显微镜”,互联网就是“报警器”、“手术刀”,能使腐败无处藏身,并手到病除。
李后强演讲
高晋康提出,大数据时代的到来将不可避免地给各行各业带来运行模式的变革,即使法律这个领域也不例外。信息时代和之前的每一次工业革命、科技革命一样,在很大程度上改变人们的思维模式和行为方式。利用大数据可以从立法、司法、守法等维度助力法治建没,同时保障法制统一,树立起法律的权威和人们对法治的信任和信心,形成“遇事找法律”的思维模式和行为模式,而在这个过程中,实际上人们的法治信仰也得以树立。
高晋康演讲
第三个环节是由四川省政协副主席、四川省依法治省领导小组副组长赵振铣作总结讲话。
赵振铣在讲话中指出,盲目发展和利用大数据产业,会出现社会乱象。比如卫生数据中病历的产权界定,就值得研究。但大数据的弊端或者负面作用,并不是不可避免。我们要加强大数据安全管理,统筹建立大数据专业机构、公众平台、运营中心,大力支持大数据经济产业,开展跨区域产业合作。四川还应引入大数据示范基地贵州的好经验,推进四川大数据产业的发展。他认为,大数据产业下法治建设是基础性的工作,要理清国家、政府、企业、个人之间的法律关系,要明确界定权责利关系,就大数据的发展向四川省委省政府提出建议。
赵振铣讲话
大会圆满结束后,与会嘉宾普遍反映表示,本次大会千人汇聚一堂而又秩序井然,场面震撼,指导、主办、支持单位多,各级领导高度重视,演讲嘉宾准备认真、研究深入,与会嘉宾兴致盎然,聚精会神。参加本次大会,拓宽了眼界,收获了知识,很有价值,并表示感谢大会组织举办者为大家提供了这么好的一次学习交流的机会。
大会现场三
本次论坛是国务院发布《促进大数据发展行动纲要》后的一次实践,为四川省内外运用大数据推动经济发展、完善社会治理、提升政府服务和监管能力提供了经验。