2023年10月26日 《西部法制报》 第04版 检察
跑出数字检察“加速度”
本报记者 史红海 通讯员 郑亚婷
“在信息化时代，数字检察、大数据法律监督是检察工作迈向现代化的‘船’与‘桥’，是检察工作提质增效、转型升级的重要抓手与引擎。我们着力打造数字检察赋能法律监督的宝鸡品牌，跑出了数字检察‘加速度’。”10月22日，宝鸡市人民检察院党组成员、副检察长李恩林说。
精心谋划，强化组织领导；加强学习，转变思维理念；夯实基础，凝聚工作合力；注重实战，积极推广模型应用……近年来，宝鸡市人民检察院把数字检察战略作为一项基础性、战略性工程来抓，以大数据、云计算等新一代信息技术为支撑，聚焦“数据+业务”深度融合、双向发力，不断探索实践“智慧监督”应用场景，充分释放惩治犯罪、化解矛盾等检察效能，以“数字革命”驱动新时代法律监督工作提质增效。
为确保数字检察工作扎实推进，宝鸡市人民检察院党组召开专题会议，成立数字检察工作领导小组，由检察长担任组长，充分发挥“一把手”带头作用。该院按照“业务主导、市县一体、条线推进”的工作方式，由市院业务部门牵头，在刑事诉讼检察、刑事执行检察、民事检察、行政检察、公益诉讼检察、控告申诉检察等业务条线组建了6个数字化办案专班，加快模型研发和应用，扎实推进数字检察工作高标准、高质量开展。
在提升工作能力方面，宝鸡市人民检察院通过党组中心组学习，及时传达最高检、省院有关数字检察工作部署要求，召开全市数字检察工作推进会，安排部署重点工作任务。此外，该院还定期召开数字检察工作座谈会交流经验心得，组织业务骨干赴江苏、浙江、贵州等数字检察先进地区考察学习，邀请专家开展讲座等方式，进一步深化数字检察理念，强化大数据战略思维，提升数字化办案能力。该院引导干警由传统的“数量驱动、个案为主、案件审查”个案办理式监督，向“质效导向、类案为主、数据赋能”的类案治理模式转变，形成“个案发现-类案监督-系统治理”的现代化法律监督新格局。
为强化数字检察支撑体系，宝鸡市人民检察院坚持平台、数据、应用“三位一体”，着力建设和完善数字检察基础设施。该院加快平台建设，建成了全市检察机关大数据法律监督平台，涵盖刑事检察、行政检察、民事检察、公益诉讼检察四大数据监督模块，具备数据采集、数据治理、模型应用、自主建模、线索管理、辅助决策等功能。该院拓展数据渠道，一方面加快汇集内部数据资源，全面上线使用检察办公OA系统，推动公文数字化流转、办理、存储；加快纸质诉讼档案和文书档案数字化加工，累计加工973万页，数字化加工率95%以上；依托检察工作网和大数据法律监督平台与省检察院建立数据共享渠道，加快检察业务数据返还。另一方面，该院努力获取外部有价值数据，从中国裁判文书网、12345便民服务平台、行政处罚公开平台等互联网平台上获取20余万条有价值数据，从公安、环保、住建、税务等部门获取监督数据8.2万条。该院建立上下一体的模型研发渠道，由业务条线牵头将重点推广应用模型提交技术部门组织研发，目前已有7个模型落地使用。
宝鸡市人民检察院充分发挥数字检察“助推剂”作用，通过数据分析比对，精准筛选类案线索，不断提升法律监督水平。该院依托数字检察拓展监督视角，加强数字检察工作统筹和资源共享，努力打造跨业务、跨部门、跨领域的应用场景，让类案监督更精准、更高效。截至目前，宝鸡市检察机关累计构建和应用模型21个，使用全省推广模型14个，筛查出1536个类案监督线索，成案157件，制发检察建议70份，挽回经济损失1700余万元。在深入推进数字化办案过程中，宝鸡市人民检察院注重总结数字办案经验，培育了一批数字化办案典型案例，有6个典型案例经验做法获省级以上肯定推广。
