近年来,启东农业紧紧围绕“农业增效、农民增收”的工作方针,坚持以市场为导向,按照“发挥各自优势,培育主导产业,形成区域特色”的总体要求,不失时机地调整优化农业种植结构,加大了四青作物(青蚕豆、青玉米、青毛豆和青豌豆)等蔬果生产的发展力度,产品供求关系、农业增长方式、高效农业结构不断调优,四青作物产业不断取得新的发展,对促进农业增效、增加农民收入、改善生态环境具有积极意义。
启东市把传统的收干蚕豆、干玉米、干毛豆改为收青,作为蔬菜鲜食之用,将种植面积较大的青蚕豆、青玉米、青毛豆和青豌豆等收青作物,通称为四青作物。四青作物生产目前覆盖了全市14个镇区,2020年启东市四青作物种植面积22.688万亩,播种面积52.11万亩,总产量46.59万吨,总产值达到 20.89亿元(具体数据参见表1),占种植业总产值44%,产品畅销上海、武汉、北京、郑州和江浙地区等大中城市。启东的四青作物生产已成为农业生产上一道亮丽的风景线。
随着农业种植结构的不断调整优化,启东市四青作物种植面积稳步提升,形成了规模生产和区域优势。目前,四青作物播种面积52.11万亩,占全市蔬菜总播种面积76.38%,总产量46.59万吨,占全市蔬菜总产量的39.07%,平均亩产量0.894吨,平均亩产值超过4000元。
目前全市拥有生产、加工(保鲜/速冻)、销售四青作物的中等规模以上企业超过20家,其中国家级农业龙头企业1家(双林公司),省级农头企业6家(君地农业、恒昌隆、银鑫食品、品源食品、康成食品、吕四盈港市场),南通市级龙头企业14家以及多家省级示范合作社(恒富隆、万佳、多吃点、农武合作社)。在汇龙镇城北工业园形成了加工集中区,为南通市级以上农产品集中加工区,集中区占地约20亩,拥有豪洋食品、龙大食品等南通市级以上龙头企业,全市四青作物农产品加工转化率约42.8%,加工产值约9.55亿元。
启东市重视四青作物特色蔬菜产业发展,作为本地区优先发展的农业产业,通过出台支持政策、编制发展规划、加强新型经营主体培育等措施,积极开展区域蔬菜产业营销推介活动,推动四青产业持续健康发展。一是制定扶持政策。为鼓励四青产业发展, 2021年启东市将按照单季玉米、秋豌豆100元/亩进行补助,大豆不超过150元/亩进行补助,同一地块只享受一熟补助。为鼓励四青作物机械化生产、省力化栽培,启东市将四青作物生产使用的农业机械列入农机购置目录,给予一定比例的补贴;为提高四青作物产业科技水平,市财政对与启东市共建四青作物等经济作物研究的科研院所给予一定的扶持资金。二是编制产业发展规划。与江苏省农业科学院直属单位江苏宁益科技开发中心以及江苏省“特经”首席专家陈新研究员合作共同编制了《启东“四青”作物特色产业发展总体规划(2020-2022)》,对启东市四青作物产业发展方向、发展战略进行了明确定位,对重大举措进行了明确。三是推进产业营销。通过组织专题招商、产品展销、信息发布等方式加大四青作物产品营销与推介力度,提高公共品牌效益。2020年启东青蚕豆、启东青毛豆、启东青豌豆、启东青玉米获地理标志证明商标; 2020年被评为省特色农产品优势区(四青作物);2021年被评为省绿色蔬菜产业特色县(四青作物)。
在四青作物产业发展过程中,启东市充分发掘地方特色品种资源的同时,积极推广应用高效种植模式及配套农机,使产业规模和种植效益逐步得到提高,为带动农民增收、产业发展发挥了积极作用。四青产业是启东市农业生产的支柱产业之一,种植习惯深入千家万户,全市从事“四青作物”从业者73300多人,全市面积超过52万亩,总产值超20亿元。亩均产值超4000元,每年给从业者带来平均近2.85万元收入。启东市近年来通过实施改进种植模式、增加复种指数、扩大规模种植等措施,使得四青作物产业规模和种植效益逐步得到提高。将部分一年夏、秋二熟制改为夏、秋、晚秋三熟制,利用秋熟作物中成熟期早的玉米、青毛豆、瓜类等收获后至秋播前这段空闲时间内增植秋豌豆、秋刀豆等晚秋作物,同时又不影响秋播,在生产中积极推广应用“青蚕豆/早春青玉米/晚秋青豌豆”、“早春青玉米/早春青花生/晚秋青豌豆”、“早春青玉米/早春青大豆/晚秋青豌豆”等三熟制模式;“早春青大豆/双熟制青玉米/晚秋青大豆”、“青蚕豆/双熟制青玉米/晚秋青大豆”、“早春青花生/双熟制青玉米/晚秋青大豆”等四熟制模式。引导适度连片规模种植,围绕加工企业因地制宜发展四青产业。以恒昌隆、方源快冻、恺峰、绿色田园等食品加工企业为龙头,形成北新、南阳、寅阳、王鲍等镇以四青作物为主的规模化生产基地。在稳定粮食生产的前提下,通过大力发展四青作物生产,农民收入步步走高,产品供求关系,农业增长方式、运行机制、市场竞争关系发生了很大的变化,形成了具有启东特色的高效农业结构,为种植结构调整、复种指数提高、农民增收、产业化经营提供了新路子。
四青作物生产过程中积极推进科学轮作、减肥减药、绿色防控、废旧农膜利用等绿色高效生产技术。在推广使用绿色防控技术方面,围绕青玉米、青毛豆青蚕豆、青豌豆开展优质多抗新品种筛选,病虫草害生物防治与综合防控,减肥增效栽培技术等研制与示范,通过合理控制农药、肥料使用数量,提高农药、肥料利用水平,不但提升四青作物产品质量。此外,在四青作物新品种、新技术、新模式的普及应用方面不断集成总结,始终坚持深入一线为农服务的工作热情,积极投身于全市农业增效、农民增收的生产实践中去,四青作物生产技术推广工作不断取得新的成效,将工作的着力点与各项设施(露地)农业项目高效实施结合起来,将先进适用的理论运用于实践中,并在实践中不断总结经验,从而更好地发挥农业技术指导作用。目前已累计引进、推广四青作物新品种(组合)20多个,蔬菜高产高效种植新模式总结并推广应用20多个,总结并发表多篇四青产业相关文章,参与编写《蔬菜高效种植新技术60例》、《现代农业技术读本》、《设施蔬菜高产高效关键技术》等技术书籍,相关农业成果荣获南通市农业科学技术推广以及农业部丰收奖。通过制定地方标准、生产微视频、技术挂图,编印相关培训教材,逐步形成标准指导生产、良种良法配套、农艺工艺衔接、既能与市场接轨又具有本地特色的完善的四青作物标准化生产体系。通过积极发挥技术指导优势,集成推广应用相关技术成果,更好地推动启东市四青作物高效生产,让四青作物产业焕发更大的活力,使其成为启东市蔬菜发展的标杆。
在制定完善生产技术规程与标准化生产方面,制订实施江苏省地方标准《启豆5号蚕豆生产技术规程》、《秋豌豆生产技术规程》、《青毛豆生产技术规程》以及南通市地方标准《鲜食蚕豆低温春化处理及设施栽培技术规程》等生产技术规程,并在全市推广使用。在质量安全监管体系建设方面,毫不动摇地坚持质量安全第一位,强化监督管理,确保四青作物产品质量安全,严格落实责任,构建严格高效的四青农产品质量检测及监管体系,建立了质量追溯体系,推行农产品合格证制度,实现四青农产品生产、加工、流通全程可监控、风险可评估、事件可处置。建有生产投入品监管信息平台,组织开展常态化四青农产品及投入品的监督抽查,近三年未出现农产品质量安全事故。启东绿皮蚕豆于2017年获得农业部颁发的农产品地理标志登记证书,启东四青作物(青蚕豆、青玉米、青毛豆、青豌豆)于2020年获评江苏省特色农产品优势区,此外,江苏嘉仕有机农业发展有限公司作为G20杭州峰会有机蔬菜供应商、出口食品生产企业和供港澳蔬菜种植基地,会同其它上海外延(主供应)蔬菜基地,为四青作物产品优质高效供应作出了积极贡献。
在四青作物产业发展过程中我市积极发展蔬菜适度规模经营,新型经营主体占比逐年提升,联动带农机制不断优化,创新开展直营直销、网络销售、农批对接等产销对接活动。通过大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型农业经营主体,加快构建新型农业经营体系。通过选择建立典型,树立良好的发展导向,以典型示范推动四青作物产业农民专业合作社规范发展、做大做强,引导四青作物新型农业经营主体不断提高发展水平。建立政府优先扶持合作社名录制度,以名录建立引导四青产业规范发展,把推进农民合作社规范发展和带动农民增收致富作为工作重点和发展方向。积极发挥大型蔬菜加工企业、农民经纪人的带动作用,建立“企业+基地+农民经纪人+农户”的模式,做到镇有服务机构,村有服务组织,组有服务网点,为基地农民提供了技术、信息、营销、物资等全方位服务,确保科学轮作、减肥减药、绿色防控、标准化生产、废旧农膜利用等绿色高效生产技术能够落实到位;公司与基地农户在自愿、平等、互利的前提下签订种植收购保护价合同,结成利益共同体,风险共担、利益共享;多家新型农业经营主体与农户之间通过合作制、股份制、股份合作制以及长期订单等方式,建立起紧密型利益联结机制。此外,依托现代农业产业园区建设,发挥四青主导产业优势,围绕四青作物全程机械化、质量安全、绿色生产、联农带农、创新创业等内容建设和发展,江苏省启东现代农业产业示范园作为首批省级农业产业示范园创建单位,积极与省农科院签订战略合作协议,2020年4月,江苏省农科院启东经济作物产业研究院揭牌成立,为深化院企合作、加快成果转化、提高科技支撑水平搭建了平台。
启东市地处长江入海口,滨江临海,地势平坦,沟河纵横,排灌方便,雨天不会出现涝灾;土地流转方便,易于规模连片,通过多年的农田设施建设,河道宽畅,沟河相通,灌溉系统完善,水源多且水质好;加之土地肥沃,农耕发达,其得天独厚的自然资源优势,是四青作物生产的理想之地。与国际大都市上海仅一江之隔,特别是崇启大桥的建成通车,与上海往来的交通条件更加便利,随着北沿江高铁相关建设工作的推进,启东的区位和资源优势得到不断放大,真正融入上海一小时都市圈,具有接轨上海市场的巨大优势。同时,启东农村道路建设水平不断提高,路网体系逐步完善优化,为四青作物等蔬菜的运输提供了便捷的条件。
长期以来,启东市四青作物在种植的过程中,除了培育、引进的优质品种以外,启东市还拥有十分丰富的地方品种资源,近年来启东市已先后育成了“启豆5号”、“启豆6号”、“B410”、“长荚4号”等多个大粒型青蚕豆新品种,育成了“绿糯王”等青毛豆品种,“苏珍花糯”、“苏珍雪糯2号”、“ 苏珍紫糯3号”等鲜食玉米品种先后通过省级审定,这些品种在启东市及省内外得到推广应用,深受消费者青睐。优良农家品种“三月黄”青豌豆,“西风青”、“牛踏扁”、“小寒黄”等青毛豆品质优,市场占有率高。在产业发展过程中又引进了“中豌6号”、“日本大白皮”、“通豆6号”、“辽鲜3号”、“青酥6号”、紫玉糯、苏玉糯14号等国内外优质高产新品种,及时实施四青作物品种的更新,扩大了四青作物种植面积,提高了产品品质,增强了市场竞争力,满足了广大消费者的需求。
四青作物产业化是以产加销、贸工农一体化经营和农村一二三产业融合发展为主要内容,是启东市现代农业发展的重要组成部分。推进四青作物产业化发展,是提高全市农业综合生产能力、增加农民收入的重要渠道,启东市正加快形成区域化布局、专业化生产、社会化服务、一体化管理、规模化经营的格局。为了更好地维护好、实现好、发展好农民利益,使广大农户更多地享受到四青作物产业化经营成果,通过完善优化产业融合政策,发掘产业化示范典型,推进产业融合发展。
启东市计划在下一步发展中提升青玉米、青毛豆、青蚕豆、青豌豆种植比重,青玉米新增4万亩至6万亩,饲料玉米28万亩调减至24万亩,青毛豆、青蚕豆、青豌豆播种面积稳定在50万亩左右。在近两年青毛豆全程机械化采收示范工作的基础上,加快全市范围推广,争取每个乡镇不少于1000亩的全程机械化采收规模。以公用品牌运营平台为抓手,构建启东青玉米的线上线下运营平台,解决好农户青玉米销售半径短、渠道单一的问题;打造一个千亩青玉米的全产业链项目示范基地,配套冷库和成套设施设备。加大力度培植龙头企业,解决好加工产能建设问题。
加快冷链设施建设,促进四青作物初加工的提档升级,创新引入冷链物流,在汇龙镇四青作物加工集聚区建设一个占地20亩左右以鲜食四青作物加工、精包装、冷藏为一体的加工冷链物流中心。到2022年,四青作物加工产值超10亿元。
继续优化茬口,推进四青作物的产业化,适度压缩多熟高效茬口组合,增加双熟机械化采收茬口组合。尤其是青玉米、青毛豆,通过“江苏省农科院启东四青作物产业研究院”等途径引进优质、高效、口感好、适合机械采收的品种和种植技术。
围绕生产联盟+新型主体+区镇,推广青毛豆机械采收、蔬菜采后处理包装等轻简生产技术、绿色防控生产管理技术、采后处理保鲜技术,建设千亩绿色高效示范基地和千亩轻简技术规模生产示范基地。
整合资源,策划、设计启东四青作物公用品牌,构建公共品牌运营中心,实施“公用品牌+企业品牌”子母品牌推广及专业运营。到2022年,品牌产品销售占比45%以上。
积极推进与江苏省农科院启东四青作物产业研究院共同完成以“二控一减”为主要内容的启东四青作物绿色防控生产技术规程。通过品牌产品订单或基地的形式,加强植保方面的群防群治,扩大全市四青作物绿色可追溯率,占比达70%。
进一步支持发展和规范四青作物类的家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等各类新型经营主体,加强示范建设,培育多元化农业服务主体,壮大龙头企业,如南通京海申水产有限公司发展为国家级龙头企业,启东市永和蔬菜产业合作社通过社扩大,培育成省级龙头企业等。加强对各类主体的教育培训,在新品种培育与良种繁育、生产与加工技术创新、生产技术培训与推广、绿色生产技术标准体系建设等方面给予支持和指导。
组建四青作物生产联盟,从联盟的组织、运行及团队等方面入手,进一步探索四青作物生产联盟的发展模式及路径,及时总结推广,从而构建以联盟为主的生产服务体系。