2011年以来,桂林市直机关工委在学习借鉴先进地区经验的基础上,积极探索运用“品牌”理念谋划机关党建工作,在市直机关党组织中开展了创建“机关党建品牌”活动,并把创建机关党建品牌作为增强机关党建工作活力、推进创先争优活动扎实有效开展的有力抓手。截止今年10月,市直机关已有52个单位党组织创建了自己的党建品牌,气象局等5个党组织荣获市直机关“创建机关党建品牌先进单位”称号。
一、创建机关党建品牌的基本做法
活动开展以来,市直机关党组织围绕本单位的中心工作,以“党建工作创新,服务基层群众,学习型党组织和廉政文化建设”为主要内容,精心设计品牌,扎实开展创建活动。主要做法是:
(一)提高思想认识,强化品牌意识。为了更好指导和规范创建“机关党建品牌”活动,切实提高创建机关党建品牌的认识,在学习调研,广泛征求市直机关党组织意见的基础上,机关工委组织召开创建机关党建品牌专题会议,围绕机关党建品牌涵义、创建内容、方式方法等主要问题进行专题研究,及时下发《开展创建“机关党建品牌”活动的实施方案》(市直工字[2011]2号),要求各党组织在开展创建机关党建品牌活动中,注重运用“品牌”的理念,结合机关基层党建特点,积极探索符合时代特点的基层党建工作的新模式、新方法、新机制,引导各级基层党组织和党员干部树立“机关党建品牌”的意识,用品牌标准来开展工作,用品牌形象接受群众监督,用品牌效应来拓展党建工作空间,使其成为加强和改进机关党建工作的重要载体,促进机关党建工作与部门中心工作有机融合,使机关党建工作更加务实、更加注重社会形象、更加富有生机和活力。从调研和平时掌握的情况来看,大多数党组织能够遵循创建原则和程序,认真组织抓学习,层层动员造声势,全面部署营氛围,精心设计品牌、扎实开展创建活动。
(二)深入挖掘主题,提升品牌价值。为使市直机关各党组织创建的机关党建品牌主题内容既能确立机关党建的引领地位,又能充分体现本单位的整体精神风貌,富有生机和活力。市直机关各党组织能够根据《实施方案》要求,紧密结合本部门的实际,结合本单位党员干部的岗位特点,科学确定创建机关党建品牌的名称。为使市直机关各党组织确实找准能够代表自身工作水平和反映工作特点的品牌,市直机关工委通过组织培训、召开创建“机关党建品牌”经验交流会以及派出创建“机关党建品牌”指导小组进行指导检查等形式,指导市直机关各党组织规范创建程序,充实创建内容,提炼创建品牌主题。如:市人才市场流动中心的“建红色驿站?筑党员之家”,市气象局的“清正廉洁?天蓝水清”,市水文局的“情系水文、心系测站”等机关党建品牌主题,定位准确、主题突出,得到群众认可。
(三)精心培育打造,增强品牌实效。经过近两年的实践,市直机关各党组织严格遵循创建机关党建品牌的基本规律,搭建创建载体,强化创建措施,完善创建机制,实实在在地创建、培育和打造品牌,不断扩大品牌影响,形成了一批知名度和美誉度较高、示范导向作用比较强、具有鲜明时代特色的党建品牌,进一步激发了党建工作的生机与活力,推动了党建工作创新发展。如:市司法局在创建“改善民生,法律援助在行动”党建品牌中,建立全市法律援助工作联席会议制度、专业律师免费值班制度、法律援助点制度、重大案件集体讨论制度、四本一档和案件质量评查制度;开通12348服务热线平台,积极打造法律援助服务网络无缝覆盖,在全市所有乡镇以及市总工会等单位建立了244个法律援助工作站,探索试行了“金牌调解”服务和“调解前置”服务模式,创建了“谈话教育—技能培训—基地过渡—推介就业”的四位一体安置帮教工作新模式,使全市刑释解救人中重新犯罪率下降明显。
(四)注重宣传引导,营造品牌氛围。在开展创建机关党建品牌活动中,市直机关各党组织以创建机关党建品牌为契机,转变工作作风,创新服务举措,使广大服务对象切实感受到开展创建机关党建品牌活动的成果,提高了创建机关党建品牌在公众心目中的认可度。如:市工信委党组织通过开展“企业娘家”服务品牌创建活动,真心实意地急企业之所急、想企业之所想、解企业之所难。凡是有利于企业发展的事情,都执行“四个办” (主动办、马上办、办得快、办得好);接待企业,都坚持“四个一”(一张笑脸、一声问候、一把椅子、一杯热茶),全力做好服务工作,力争做到“四满意”(服务程序满意、服务方式满意、服务态度满意、服务效率满意),让企业同志到工信委办事有种“回娘家”的感觉。同时,运用各种宣传渠道,如电视台、电台、报纸、网络、板报、专栏等方式大力宣传机关党建品牌的主要做法,创建经验体会等,营造了良好的公众舆论氛围。
二、创建机关党建品牌的启示
创建机关党建品牌,是根据新形势新任务对党的建设提出的新要求,是贯彻落实十七大精神,在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的重要形式。近两年来,市直机关党组织对创建党建品牌进行了初步探索,取得了较好成效。通过实践来看,在创建机关党建品牌过程中需要注意把握好以下几个方面。
(一) 创建机关党建品牌,必须强化品牌理念。品牌理念是品牌的灵魂,是品牌精神、品牌价值及品牌文化的综合体现。只有使党建品牌理念为广大党员所认同和接受,才能转化为党员的自觉行动。一要强化品牌管理的理念,因地制宜地精心培育和打造机关党建品牌,以机关党建品牌的综合效应和影响力进一步提升全市机关党建工作整体效能。二要强化品牌服务的理念,进一步拓宽各级党组织和广大党员更好地服务社会、服务基层、服务群众的渠道,密切党同人民群众的血肉联系。三要强化品牌质量的理念,不断增强机关党建品牌的为人民群众服务的“含金量”,进而带动机关党建工作整体水平的不断提高。四要强化品牌经营的理念,充分考虑党员群众的实际需求,依靠人性化的管理、优质的服务、过硬的质量,精心经营,使基层党建品牌得到广大党员群众的广泛认同和充分信任。
(二) 创建机关党建品牌,必须围绕中心工作。创建机关党建品牌,归根结底是为中心工作服务,只有服从服务于大局,创建机关党建品牌工作才会有活力、有作为。因此,在机关党建品牌创建过程中,要紧紧围绕中心工作和工作大局,找准机关党建品牌创建与服务中心工作的切入点和突破口,在打造品牌过程中促进中心工作开展。一是必须围绕中心,紧贴工作岗位。工作岗位是发挥广大党员先锋模范作用的主要平台。创建机关党建品牌,就是要求每一名党员在平常工作和生活中始终展示出脚踏实地、默默奉献、利在众后、责在人先的良好形象,在平凡岗位上做出不平凡的业绩,自觉地把先进性具体要求体现在岗位上,落实到行动中,既扎根于群众,又做群众的表率。二是必须围绕中心,紧扣工作重点。创建机关党建品牌的最终的落脚点和工作重点仍然要放在办实事上。要把群众满意不满意、认同不认同作为评判机关党建品牌优劣的标准,以此来推动更多更好为群众做好事、办实事、解难事,真正把机关党建品牌创建的过程转化为推动中心工作、服务基层群众、转变机关作风、提升单位形象的过程。三是必须围绕中心,整合优化内容。紧密结合中心工作,有机整合优化机关党建思想、组织、制度、作风、廉政等各方面建设内容,将机关党建品牌准确定位在部门职能、特色文化、展示形象等各个方面,使机关党建品牌内容既确立机关党建的引领地位,又充分体现本单位的整体精神风貌,进一步提升机关党建工作在中心工作中的地位和作用。
(三) 创建机关党建品牌, 必须注重以人为本。党的十七大强调,要尊重党员主体地位,保障党员民主权利。党员是党的工作、事业及党的建设的主体,党的事业的各项任务,最终要通过党员来完成;党的建设的各项措施,最终要通过党员来落实。因此,创建机关党建品牌,要充分尊重广大党员的主体地位,充分调动广大党员的积极性。一是要大力开展各类宣传教育活动,引导党员参与创建。让党员广泛参与讨论,充分吸收党员意见建议,使机关党建品牌理念深入人心,培养党员加强创建机关党建品牌的责任意识,使机关党建品牌理念更加具体和科学。二是要建立健全党员参与品牌创建的激励机制,这是促使党员积极参与党建品牌创建的重要保障。坚持以人为本,运用物质或非物质激励手段。如建立党内救助机制,健全关心党员工作机制等,保障好党员的权利,解决好党员的后顾之忧,最大限度地调动、发挥、保护好党员的积极性、创造性,激发出服务群众的自觉性、责任感、光荣感。三是要建立选树典型和党内关爱机制,大力选树先进典型。发挥先进典型的示范带动作用,进一步激励党员学先进,参与党建工作的主动性和积极性。通过政治上重视、生活上关心和工作上帮助,解决党员的困难,使党员感受到组织的温暖,进而激发党员参与党建品牌创建的主动性,使党员的创造性得到更大的发挥。
(桂林市直机关工委组织部 汪毅)