□本报记者姜言明姜斌
本报通讯员徐峰王丽
在扶贫攻坚战中,妇女是扶贫对象,也是脱贫主力军。
位于泰山脚下的泰安市岱岳区辖17个乡镇(街道),666个行政村(社区),妇女人口达45万余人,占全区总人口数近一半,大多数贫困妇女集中在农村。
岱岳区委区政府意识到,能否做好妇女扶贫工作事关全区扶贫工作大局。“把妇女脱贫工作纳入全区扶贫工作总体部署,着力加强妇女就业创业,在政策、资金、项目等方面向贫困妇女倾斜,为‘半边天’脱贫致富撑起‘一片天’。”岱岳区委副书记、区长张韧如是说。
科技培训与需求“无缝对接”
今年3月下旬,岱岳区妇联会同基层妇联成立了“农村妇女技术技能培训专题调研组”,进村入户,深入企业,通过发放技术技能征求意见表、面对面座谈等形式,了解群众的科技诉求。
“我们主要是就妇女群众的技术技能需求,最急切解决哪些问题,不同季节、不同生产生活方式都需要什么样的科技知识,喜欢哪一级的专家教授授课等问题,广泛征求意见和建议。”岱岳区妇联相关负责人介绍,像这样调研活动已连续组织了3年。
要想掌握更全面,既要“听”也要“看”,调研组还围绕全区产业规划和特色产业发展进行专门调研,深入产业发展一线,了解花卉苗木、干鲜果品、大棚蔬菜、畜禽养殖等种植养殖情况,掌握第一手材料,为开展针对性培训提供依据。
“在充分调研的基础上,妇女‘点菜’,专家‘掌勺’,根据基层所需照单做菜,传授妇女群众听得懂、用得上的实用技术,让培训与需求无缝对接。”岱岳区妇联相关负责人介绍,近年来,围绕全区产业发展实际,该区将畜禽养殖、果树栽培、手工编织、网上电商等方面的实用技术纳入妇女就业创业服务“菜单”。
除邀请上级专家集中培训外,该区还贴近需求灵活施教,积极构建“大联合、大协作”科技培训格局,区妇联、农业、林业、畜牧、农广校等部门联合组建妇女科技培训专家讲师团,将“靶子”对准农村,将“靶心”瞄准妇女群众。同时,积极打造基层镇村妇女学校、示范基地等教育阵地,发挥远程教育、微博微信、广播电视等现代培训载体平台重要作用,多渠道培训,扩大培训范围。
2011年以来,区、乡、村三级共举办妇女科技培训3200余期,受众妇女40余万人次,受到广大妇女群众的热烈欢迎。2015年,岱岳区妇联被省妇联、省文明办评为“全省‘新农村新生活’培训工作先进单位”。
拓宽脱贫致富渠道
近年来,依托泰山旅游,岱岳区打响了“泰山观光岱岳休闲”旅游品牌,乡村旅游迅速蓬勃发展,2015年接待游客1120万人次、旅游总收入12.48亿元。
“乡村旅游发展为农村妇女群众就业创业提供了重要机遇,咱们妇女群众特别是贫困妇女群众一定要搭上这班‘顺风车’。”区妇联相关负责人说。
位于泰城西部的岱岳区大陡山村、里峪村,分别因茶业、香椿而远近闻名。发挥这一优势,两个村都发展起了特色乡村旅游。
今年清明小长假第二天,里峪村内游人如织,许多游客进入香椿芽种植园体验采摘,或手脚并用爬到较粗壮的香椿树上亲自用手掰,或用绑有铁钩的长杆在树下采,忙得不亦乐乎。62岁的市民陈丽芳告诉记者:“走出喧嚣的城市,在大自然里一边呼吸新鲜空气一边锻炼身体,还收获了这些新鲜的香椿芽,又重温了小时候的乐趣。”
发展乡村游,给里峪村里老百姓带来了致富商机。“地不耽搁种,家门口就致富了,多好啊!”43岁的村民王凤英在自家开了“农家乐”,去年挣了18万元,一家4口日子过得红红火火。
里峪村党支部书记康俊昌介绍说,这两年,村里发展农家乐26家,80%以上是“妇女掌柜”的。特色乡村旅游加上“农家乐”,让里峪村2015年接待游客8万余人次。
里峪村妇女群众家门口就业致富,得益于该区妇联部门联合旅游部门、旅游特色村实施的“妇女+旅游”。像“妇女+旅游”这样,近两年,适应新形势,抓住新常态,“妇女+”模式在岱岳区发展得有声有色。
岱岳区满庄镇农村淘宝村级服务站,“站长”周燕华正在电脑前敲打着键盘,忙着在“农村淘宝”网页上下订单,她身边围满了人。“听说网上东西便宜,来买点生活用品。”“俺家种了几个大棚的蔬菜,看看能不能从网上卖卖。”……围在周燕华身边的都是周边村里的村民,他们来找周燕华进行代购或为自己的农产品找销路。
去年5月份,阿里巴巴农村淘宝项目落户岱岳区,在镇妇联的帮助下,家住岱岳区满庄镇泉水湾村33岁的周燕华成为农村淘宝合伙人之一。
2009年,周燕华曾供职于美的制冷集团国际事业部任外销产品经理,负责拉美区域冰箱和洗衣机的出口业务。中南美区域的业务从零开始,到2011年底,年销售额已达到1200多万美金。2012年,她因老公工作变动,还要照顾父母,不得不离开热爱的事业返回家乡。
“感谢镇妇联的帮助,这个项目如雪中送炭,我在服务乡邻的同时也收获了一份喜爱的事业。”周燕华介绍,她的店目前月营业额能达三四万元。
像周燕华一样,岱岳区农村淘宝合伙人中,妇女合伙人数超过60%,她们作为农村淘宝“店主”,发展电商就业创业,带领乡亲脱贫致富。
在创新“妇女+”模式方面,该区还探索实施了“农民专业合作社+会员+妇女”、“示范基地+带头人+妇女”、“公司+妇联+女业务员+妇女”等模式,自2011年以来带动4万余名妇女群众实现就业创业。
打通创业“最后一公里”
“多亏妇女小额贷款的帮忙,让我找到了脱贫致富新路。”今年4月5日,记者见到岱岳区马庄镇洼口村46岁的村民李忠琴时,她正在自家商店里卖货收款,边忙边高兴地说。
李忠琴家有5口人,家中老人患病,此前经济来源主要靠夫妻二人种地和打零工,收入微薄。去年7月份,她想在自家开个商店,既方便照顾父母又能挣钱,但苦于没有资金。了解到此情况后,镇妇联干部向她宣传了小额贷款贴息政策,并帮助她办理了相关手续,顺利贷出了10万元钱,如愿以偿地开了一家烟酒糖茶批发商店,生意越做越红火。
马庄镇妇联主任侯红霞告诉记者,这些用小额贷款创业的妇女主要经营家电销售、三农服务、土特产、商品零售批发、美容理发等,是守着门头创业的小个体户；年收入都超过了2万元,多者达到了10万元以上。
“很多妇女有了创业本领,也有了创业项目,但苦于没有资金起步。我们大力宣传鼓励引导妇女利用小额贷款,就是要打通妇女创业‘最后一公里’。”区妇联相关负责人介绍说,2011年来,该区450名妇女群众受益,贷款总额达2840万元。
近几年,岱岳区妇联联合财政、人社等部门制定了《关于完善小额担保贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作的实施意见》、《岱岳区劳动密集型小企业认定贴息实施办法》、《〈泰安市岱岳区小额担保贷款管理办法〉补充规定》等文件,政策先行,促进全区妇女就业创业工作。
特别是针对妇女从业特色,该区本着有利于妇女就业创业的原则,制定了财政贴息政策:对持《再就业优惠证》妇女、城镇复员转业退役军人和从事个体经营或组织起来就业申请小额担保从事微利项目的,由财政据实贴息。
