随着我国经济的发展，对蛇类资源的需求日益增加。过度的扑杀，使得我国野生蛇类资源日益枯竭。如何在保护中合理开发利用好蛇类资源，是一个必须面对的问题。带着这一问题，2015年1月至3月，以永州地区为基础，我们调查了湖南、广西、广东多地，发现湖南蛇产业有潜力,经过努力有望获得话语权，值得重视。现报告如下：
一、我国蛇类资源现状
目前全球共有3000多种蛇类。我国已知的蛇类共8科64属209种，有毒的48种。蛇在我国各省都有分布，但大部分集中于长江以南地区和西南各省。湖南省是较为适合蛇类生长的地区之一，有蛇79种，其中毒蛇16种。
蛇类是我国药用和食用的主要野生动物之一，目前有23种蛇进入了餐馆的名单，以蛇为主要原料的药品和保健品也大量增加，全国每年消耗的活蛇量在1万吨以上。原来蛇类资源较多的省、区，种群数量急剧下降；原来种群数量较少的省、区已很难再找到蛇；野生蛇类的栖息地严重退化和减少，野外发现蛇的个体也越来越小。全国有43种蛇类列入了《中国濒危动物红皮书》，占全部种类的21％。一些省、区每年捕捉蛇类超过合理量的30％以上，少数蛇已处于濒危甚至极度濒危状态，如不及时采取措施就有灭绝的危险。
据不完全统计，全国各地共有大小蛇类养殖场5万多家，养殖场总面积约340万平方米，存栏蛇总量约5180万条。全国养蛇在南方，南方养蛇主要在广西和湖南，其次是江西、浙江、安徽、湖北、江苏、辽宁、山东、海南、广东等地。广西和湖南等地的养殖场历经二三十年，蛇类的繁殖已超过3代。从养殖、繁殖、人工饲料、产品综合利用等方面都较成功，完全不依赖于自然界的蛇类资源。虽然技术相对成熟，养殖户较多，但养殖户分散、技术封闭、养殖市场混乱等因素长期阻碍养蛇业规模化、标准化的发展。
大多数养蛇场现都从事蛇产品的生产和加工，有些养蛇场以取毒为主，有些养蛇场生产蛇酒、蛇胆、蛇干、蛇皮、蛇鞭、蛇油、蛇化妆品或药品，有的还兼营蛇皮产品。但是最多还是作为食用，据不完全统计，全国每年食用活蛇量6万多吨。蛇产业产值上千亿。到目前为止除永州外，全国还没有蛇类养殖、加工的任何国、省、市、企业标准。
二、湖南保护利用蛇类资源优势
湖南历来就有养殖利用蛇类资源的传统，特别是从上世纪90年代开始，就有群众有计划地驯养蛇。由于当时驯养技术不成熟，存活率很低，蛇类养殖加工产业发展缓慢。2008年以来，在国家有关政策的引导下，蛇类保护性养殖利用从“私自驯养”逐步转向“合法驯养”。为了推动蛇驯养产业做大做强，提高养蛇户的养殖技术，林业部门指导养蛇经济向生态养殖组织化、大众养殖科学化、规模经营产业化、产业服务社会化健康 “可持续发展”转化，很多养殖户走上养蛇致富路。
由于湖南蛇类养殖加工业发展较早，养蛇技术和蛇伤技术比较成熟，养殖技术相对先进。据统计，全省目前持证养殖场已经发展到200多个，其中超万条规模的养殖场9个，农民联合发展到6000多户，遍及全省14个市州（其中永州、湘西、张家界较多），养殖眼镜蛇、滑鼠蛇等蛇类166.9万条（其中眼镜蛇50万条）；能进行蛇加工40多家，持证企业5家；餐馆加工蛇的2万多户，有证的200多户，每天消费蛇5-10吨。蛇产业年产值上百亿元。
湖南永州属北温带，大陆性季风气候，丘陵与高山相互重叠的复杂地形地段，一年四季分明，气温相差大，很适合银环蛇、五步蛇、眼镜蛇、乌梢蛇等蛇的生长。由于唐代文学家柳宗元的《捕蛇者说》，人们将这些蛇统称为“异蛇”，遍布当地山野，毒性很强，并有奇特作用和功效。“异蛇”成为蛇类产品的品牌。永州市从1993年开始开发异蛇产业，经过十多年的发展壮大，已形成集特种养殖、科研、加工、旅游于一体的异蛇产业带。研究开发出异蛇酒、蛇毒、异蛇宝等系列产品，畅销海内外，年产值3亿多元，“永州异蛇”品牌扬名海内外。异蛇产业逐步成为该市零陵区发展农村经济的一项支柱产业，被确定为全国农村旅游示范点。异蛇酒被卫生部批准为保健食品，异蛇酒及其配方已获得国家知识产权局授予的发明专利。零陵区与4所高等院校签订了异蛇联合驯养繁殖、开发利用协议，开展养殖和产品开发系列研究。全国共有6个蛇毒研究专家，永州1个（谭群英）。今年湖南省发改委已确定永州异蛇科技实业有限公司为珍稀蛇类繁育与资源综合利用实验示范基地。
三、前景分析
蛇类入药早在两千多年前的《神农本草经》中就有记载，而且全身都有药用价值，蛇肉有活血祛风、除痰祛湿、补中益气的作用，对风湿关节炎、肢体麻木、气虚血亏、惊风癫痫及皮肤瘙痒等症都有较好的疗效。蛇胆、蛇骨、蛇蜕对治疗坐骨神经痛，偏头痛、风湿关节痛和晚期癌症、麻风病等有较好的疗效。蛇毒价格比黄金还贵十倍，是国际市场上十分紧缺的药源，故有“天赐良药”之美称。广西南宁仙葫社区医院和广东肇庆第三人民医院从90年代开始利用蛇毒的融纤素治疗和预防脑梗、心梗、糖尿病等，我们现场访问患者普遍反映效果良好。据广西蛇研究所研究蛇毒还有抗肿瘤、止血、镇痛、戒毒、神级生长修复等功能，开发前景良好。蛇肉味道鲜美，富有营养价值，含有大量蛋白质，脂肪及碳水化合物及钙，磷，铁等盐类，还含有维生素A、B1、B2等等。近年来，蛇肉及药用蛇已成为国内外市场的抢手货。据调查，日韩、东南亚等国及港澳台等地市场需求量年递增率在10%以上，价格涨幅平均在5%以上；我国各地的肉用蛇及药用蛇市场销量呈逐年上升趋势，尤其是肉用蛇市场年销量递增率在10%以上,价格也随之逐年上涨。香港、广州、北京、湖南、福建、哈尔滨等地是我国蛇肉最大消费市场，其中香港市场月销量达100吨左右，广州市场月销量在600吨以上。因此，蛇产品供不应求，销路好，卖价高。开展人工饲养和繁殖蛇类，经济效益十分可观。以水律蛇（即滑鼠蛇、无毒）为例，每条养殖一年，食物成本约50元，纯利250元以上，有些毒蛇养殖利润更高，是带动农民致富的好途径。蛇产品加工也有很大的发展，尤其是异蛇酒业在湖南尤其在永州具有独特优势，产品畅销国内外市场。
四、存在的主要问题
1.引导不够。一是缺乏强有力的组织领导。各级政府没有成立专门的协调机构，蛇产业在发展过程中出现的困难和问题很难得到解决。二是缺乏强有力的政策扶持。政府没有出台扶持蛇产业发展的政策措施，企业发展没有着力方向，难以做大做强。三是缺乏强有力的对外宣传。由于企业实力参差不齐，对外宣传五花八门，起不到应有的宣传效果。
2.无行业标准，市场恶性竞争。湖南乃至全国都没有制定蛇产业行业标准。蛇产业的养殖、生产无标准无门槛，任何企业和个人都可以进入蛇产业生产经营，产品质量参差不齐，政府监管部门无法监管，造成蛇产业恶意、无序竞争，无法做大做强；部分企业和个人受利益驱动，冒牌生产、违法生产，在产品内添加国家严格管理的违禁药物，给市场带来很大的负面影响；同类产品互相排挤，恶意压价，甚至出现相互诋毁，严重影响蛇产业和地方经济发展。
3.发展基础薄弱。基地少小，无规划和发展目标。蛇是在一种特定的地理环境、气候条件下生长，因此蛇企业多在山区，水、电、公共交通以及通信网络等配套设施严重滞后，与外界信息沟通不灵捷，难以达到现代化和专业化的程度，再加上无规划和发展目标，更难形成规模化、集群化。蛇的养、繁问题已成为湖南蛇产业是否能做成大产业的关键问题。全省只有永州异蛇科技的“蕲蛇（尖吻蝮）的人工繁育与产业化基地建设”，规模较大，成为了工信部中药材生产扶持项目。
4.科技含量较低。虽然蛇全身都有药用价值，但湖南蛇产品大多以酒类生产为主，既没有蛇、蛇毒加工药企，也没有利用蛇、蛇毒药品的医院。产业链条较短，覆盖面过窄，局限性太强。普遍缺乏足够的科研投入，属于自己的核心技术不足，对产品进行精深加工不够,没有形成完整意义的、具有足够竞争力的产业链条。
五、对策建议
目前，湖南蛇类养殖及应用研究走在全国前列，永州异蛇（蕲蛇）已启动申报国家地理标志产品。永州异蛇科技于2014年联合湖南科技学院、永州职业技术学院及广西医科大、广州医科大专家，成立了我国首个珍稀蛇类繁育与资源综合利用工程实验室和蛇毒应用研究所，掌握了种蛇选育、幼蛇开口及成蛇饲养的关键技术，已通过省科技厅、省林业厅科技成果鉴定，技术水平居国内领先地位，荣获多个湖南省科技进步奖项；申报发明专利9项，并研制全国首个蛇毒企业标准。对湖南蛇类产业加以有效引导和扶持，完全可以在全国甚至世界范围掌握一定的话语权、定价权。
1、科学规划，规范管理。建议成立湖南省蛇类人工驯养繁殖特种产业领导小组，加强对行业的指导和管理。把蛇类养殖加工产业列入湖南特色发展产业，作为“发展特色经济，促进农民增收，推动地方经济发展”的重要工作来抓。做好蛇类资源的监测工作，加大蛇类资源保护力度，将部分蛇类列为重点保护野生动物，加强对经营单位的监督管理，取缔以养殖为名而倒卖蛇类的窝点。制定《人工养蛇管理办法》，规范人工养蛇行为。
2、加强养殖技术服务，降低养殖成本，扶持深加工蛇类产品研究。在特种产业领导小组的领导协调下，进一步加强养殖企业和科研院所、高校的合作，进行有针对性地研究，解决蛇类养殖的饵料、疾病防治等问题，降低养殖成本。加强蛇毒、蛇胆和蛇油等产品的开发，开展蛇毒抗癌、戒毒、止血、神经生长、治疗脑梗心梗等新药的研究和利用。挖掘不同蛇类产品的开发利用价值。在项目开发上，坚持高起点，高标准，争创名、优、特、新，形成拳头产品，拓展国内国际市场。
3、政策支持。一是尽快通过并实施永州市起草的 “异蛇产业行业标准”，使其成为全省、全国的异蛇产业行业标准，使湖南制造成为湖南创造。二是在蛇优良品种认定、审定上给予支持。由于“异蛇”品质有其独特的地域性，建议加快认定、审定速度。制定异蛇加工生产许可证发放条件和标准，强制性保护“异蛇”品牌标识的使用。
4、项目资金支持。“异蛇”拥有极深的历史底蕴和文化内涵，产业极具发展潜力，建议对其基地建设项目给予大力支持：一是继续对异蛇科技的“蕲蛇（尖吻蝮）的人工繁育与产业化基地建设”给予重点支持；二是对新建异蛇基地项目给予支持。三是在“异蛇”加工企业技术改造等项目上给予支持。在农业开发、农业产业化、新型工业化、中药材扶持、战略性新兴产业等政策资金方面给予扶持和倾斜。四是在“异蛇”产品流通平台建设上给予重点倾斜。五是在异蛇文化产业园、蛇类标本科普馆、民俗文化传承基地等为主题的文化旅游景区项目上给予支持。
5、推广“生态养殖”。所谓“生态养殖”是指将人工繁殖的幼蛇，特别是象黑眉锦蛇、王锦蛇、乌梢蛇、灰鼠蛇、滑鼠蛇等一类既是鼠类的天敌又对人体不会造成伤害的经济无毒蛇，在野生动物管理部门的统筹安排下，有计划地放养到野外指定的地区，让其在完全野生的状态下生长发育，然后再有计划地加以捕获利用。这种“生态养殖”实施成功，将是养蛇业上的一个创举。
（作者系湖南省政府参事 戴菊芳 黄顺玲 吕芳德 李利君 罗能生，文章来源：湖南省参事室官网。）
