按照省、市有关统筹推进村庄规划编制工作要求，2020年我市省级试点村村庄规划编制工作顺利推进，年内145个省级试点村均已按计划完成了规划成果编制，特别是泉港区自然资源局在推进村庄规划编制工作中，组织指导有力，工作开展扎实，成效明显，保质保量在全市率先完成所有省级试点村的村庄规划编制工作，受到省自然资源厅肯定，值得各县（市、区）学习借鉴。其主要做法如下：

一、加强组织领导，注重村庄规划组织与保障

（一）完善组织协调机制。一是强化村庄规划组织与领导。组织成立泉港区乡村规划编制委员会，以区委书记为主任、区长为副主任，统筹领导全区乡村振兴战略规划和村庄规划编制工作，协调解决规划编制中存在的矛盾和问题；二是强化规划指导与督促。先后印发《泉港区自然资源局关于加快推进“多规合一”村庄规划编制工作的函》、《关于乡村建设规划走访调研的函》、《泉州市泉港区自然资源局关于加快推进试点村村庄规划编制工作的函》等文件，及时传达省、市村庄规划编制要求，提出具体工作安排及编制计划，明确村庄规划编制镇、村责任人，把村庄规划落实到人，与镇、村、技术单位建立工作协调沟通渠道，采取“按月通报”的形式督促规划编制进度；三是重视部门协调与统筹。由区乡村振兴办和区自然资源局统筹村庄规划编制工作，协调各部门（单位）参与，积极配合提供相关资料，保障村庄规划顺利推进。

（二）统筹编制经费补助。多渠道争补助资金，分别向省、市、区三级部门争取村庄规划编制补助经费用，并将7个村庄规划编制经费纳入乡村振兴资金拼盘，强化村庄规划资金保障，提高镇、村村庄规划编制积极性。

二、重视前期准备，注重村庄与技术单位组合

（一）注重试点村选取。为做好试点村村庄规划编制工作，积累村庄规划编制经验，指导其它村村规划编制工作，注重村庄类型甄别与村主干组织参与意愿。七个试点村庄各具特点、各有代表性，其规划编制思路及经验对其它村庄规划编制具有较强指导意义。

（二）注重技术单位选定。选好规划编制对伍，是村规编制质量的保障，区自然资源局积极引导各镇、村进一步规范规划编制委托程序，鼓励其委托对当地较为了解的技术单位参与村庄规划编制工作，优先选择长期参与泉港区控制性详细规划、村庄规划等编制的工作团队和村庄规划师参与规划编制。

三、统筹编制工作，注重规划过程引导与管理

（一）采取整体统筹策略。统筹全区村庄规划与布局，指导各村庄规划编制工作，组织编制乡村建设规划，对分类选取的村庄规划进行评估，评价村庄发展趋势，查找村庄规划实施过程中存在的主要问题，研究提出改进规划的对策、措施和建议，统筹确定村庄分类和布局方案。并将乡村建设规划成果形成专章纳入全区国土空间规划进行报批实施。

（二）采取以评代训策略。结合村庄规划县级审核与专家审查契机，组织对乡镇干部、村庄主干进行业务培训，系统讲授村庄规划编制要求及意义，提高对村庄规划重要性的认识，强调村庄规划实用性、强制性管控要求，邀请专家、村庄规划编制单位与村主干就编制过程中遇到的问题进行探讨，加强实地技术指导与服务。

（三）采取问题导向策略。一是入户实地调研。充分了解村庄民风民俗、村民建设意愿及方式，注重村民生产、生活方式和习惯总结；二是微信实时沟通。建立村庄规划编制微信群，实时公布各阶段研究成果，充分征集村庄存在问题及诉求，以问题为导向，逐步明确工作思路和规划方案；三是房屋信息建卡。建立村民建房信息卡（一户一卡），明确各栋村民房屋建筑结构、建筑质量、建筑类型以及价值属性，提出管理与控制要求，便于村庄后续自行管理。

（四）采取管理实用策略。为保障村庄规划落实及日常管理，确保村庄规划可落地、可实施，使规划成果真正让老百姓看得懂、政府用得上，要求各村要形成村庄规划管理版、村民版以及部门版，结合不同对象、不同领域的诉求及需要表达规划方案、管理要求，规划成果简单、清晰，着力解决好规划看不懂、落不下的问题。