为充分发挥标准化对商务工作的技术支撑作用,引领商贸流通高质量发展,商务部、市场监管总局于2021年开展国家级服务业标准化试点(商贸流通专项),上海黄浦区入选试点城区,绿地全球贸易港、中饮巴比、东亚储运、路威供应链等7个企业入选试点企业。经过2年的推进,上海顺利完成试点验收工作,通过标准化建设推动商贸流通提质增效和内外贸一体化,形成了一批典型经验和案例。

黄浦区:加强标准化试点建设 推动服务业高质量发展

上海市黄浦区围绕商贸流通重点领域,在商贸流通提质增效和内外贸一体化两个方向构建并完善标准体系,推动标准应用实施,以标准化建设推动商贸流通高质量发展,助力上海建设国际消费中心城市。

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主要做法

加强组织保障。成立了以分管副区长为组长,区商务委、区市场监管局负责人为常务副组长的国家级服务业标准化试点(商贸流通专项)工作领导小组。通过座谈和上门走访的形式,开展前期调研,总结提炼已有的标准工作成效和亮点特色,并结合本次标准化试点的需求,确定试点主线、目标标准和制定方向,形成调研报告。完善工作机制,每季度举行试点工作例会,确保试点工作有序推进。做好培训宣贯,根据标准实施要求,点面结合开展标准培训。通过商贸企业自查、专职工作小组和兼职工作小组联合监督检查,开展中期评估,加强动态管理和考核。加强政策资金引导,支持试点工作有效落实。

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完善标准体系建设。基于合法性、完整性、前瞻性、协调性原则,根据《标准体系表编制原则和要求》《服务业组织标准化工作指南》等标准要求,形成黄浦区商贸流通标准体系,涵盖商贸流通提质增效、内外贸一体化两个方向,共140个标准。在标准体系中,结合黄浦实际,制定4个标准,其中区级标准2个,团体标准2个。在商贸流通提质增效方面,修订《商业零售、餐饮企业服务质量规范》区级标准、制定《餐饮企业经营管理规范》团体标准、制定《商业零售、餐饮企业首席服务质量官评价规范》区级标准。在内外贸一体化方面,制定《对外贸易企业信用评价》团体标准,构建涵盖服装、化妆品、小家电三类黄浦区商贸流通重点商品的标准题录检索库。

推动标准应用实施。第一,高标准推进示范区建设,提升进口贸易能级。上海市淮海新天地进口贸易促进创新示范区立足淮海新天地特色优势,聚焦贸易促进和贸易创新两大功能定位,以高能级主体为根基、高品质消费为引领、高标准服务为抓手,着力提升进口贸易能级,加快集聚多功能、高能级贸易主体,引导发展绿色贸易,构建完善进口贸易专业服务体系,深度链接进口贸易与消费,打造具有国际影响力的世界级商贸门户。第二,践行服务质量标准,探索服务提质新路径。依据《商业零售、餐饮企业服务质量规范》区级标准,黄浦区一年两次委托专业咨询公司对区内重点商圈的大型商场、专卖专营店、餐饮企业开展服务质量测评,积极做好服务质量测评的反馈、整改工作,进一步强化对测评结果的运用,促进服务能级提升。第三,点赞优质服务明星,发挥示范引领效应。黄浦区在行业内选树商业优质服务明星、商业优质服务柜组,培育优质服务示范点,每年开展“首席服务质量官”培训与选拔,开展“点赞你身边的服务明星”活动,组织开展“五五购物节”黄浦区立功竞赛活动。

取得成效

黄浦区充分发挥标准在现代商贸流通体系建设中的基础性、引领性作用,聚焦新商业引领和新贸易转型两大核心任务,商贸规模稳步扩大,消费引领巩固强化,数字转型深入推进,世界级消费目的地、全球贸易枢纽节点、亚太投资门户优选地和高品质社区生活标杆区“四大战略定位”已经显现雏形。2023年上半年社会消费品零售总额799.31亿元,同比增长28.12%;商品销售总额4892.95亿元,同比增长10.6%,较好地助推了上海国际消费中心城市建设,对全市国际贸易中心建设作出积极贡献,也有力支撑了黄浦区最具世界影响力国际大都市中心城区的战略定位。

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2022年10月,“上海淮海新天地进口贸易功能区”被设立为国家进口贸易促进创新示范区,是上海市第三个国家级进口贸易促进创新示范区,也是上海唯一位于中心城区的国家级进口示范区。

近三年来,黄浦区商业服务质量指数逐年稳步提升,黄浦区商业零售、餐饮企业服务保障能力持续增强,消费者满意度不断提升。发布的“上海购物”诚信指数显示,2021年上半年度、下半年度,2023年上半年度,黄浦区南京东路商圈均排名全市第一。区内企业上海新丸商业运营有限公司(新世界大丸百货)入选2021年度上海市“诚信兴商典型案例”,上海光明村实业有限公司(品牌:光明邨)入选2022年度上海市“诚信兴商典型案例”。


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