4月27日,全市纪检监察机关提升审查调查工作质效现场会在郫都区召开。会议分析了当前审查调查工作形势,通报了全市1至3月审查调查工作情况,指出了目前工作中存在的薄弱环节,学习交流提升审查调查工作质效的经验做法,对全市审查调查工作进行安排部署,推动全市审查调查工作高质量发展。
现场会上,郫都区就提升审查调查工作质效进行了专题发言,金牛区、成华区、新都区、崇州市、金堂县等5个区(市)县分别就纪法贯通法法衔接、“走读式”谈话安全、健全协作机制、监督人制度、审查调查“三个关键点”等交流了经验做法。
郫都区提升审查调查工作质效情况如何?
记者从现场会上获悉,开年以来,郫都区将疫情防控和经济社会发展“双胜利”作为压倒一切的政治任务,迅速进入战时状态,组织全区纪检监察干部深入一线,全覆盖开展专项督查,发现问题线索53件。1-3月,全区共立案38件38人,运用监督执纪“第一种形态”158人次,给予党纪政务处分57人。郫都区纪委监委主要负责人介绍,郫都区全方位分析2019年1-8月立案数量同比下降11.8%的原因,找准问题症结,明确任务措施,督促推动落实。同时,以问题线索集中管理为切入点,出台《郫都区纪委监委问题线索管理工作办法(试行)》,实行审查调查工作日调度、周例会、月通报工作机制,三管齐下压实责任。
“审查调查工作质效是衡量新时期审查调查工作的重要标准。”市纪委监委负责人表示,质效既要有数量基础,更要有质量保证;既要看工作效率,更要看综合效果。需要把握总体工作态势,改进工作方式方法,健全完善制度机制,提升队伍能力素质。
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金牛区:推动纪法贯通、法法衔接 提升办案质效
2019年,金牛区立案164件,同比上升7.2%,给予党纪政务处分144人,采取留置措施8人,移送司法机关10人。如何提升办案质效?据介绍,金牛区通过深度融合、优势互补,实现内部挖潜、凝聚合力,确保执纪审查和依法调查职能同步履行。同时,充分发挥反腐败协调小组作用,形成金牛区纪委监委主导主推、成员单位协作、内部统筹分工、外部协调有序的工作格局。
此外,金牛区坚持以审判为中心的证据标准理念,严格对标取证,确保犯罪事实清楚,证据确实充分,防止非法证据,推动纪法贯通、法法衔接。深入“转理念、优方式”,做好查办案件的“后半篇文章”,实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
成华区:一体推进“走读式”谈话安全保障工作
成华区纪委监委一体推进“走读式”谈话安全保障工作。去年至今,开展“走读式”谈话303人次,支持兄弟区(县)纪委监委使用谈话场所17人次,实现了办案“零事故、零违纪”。
据介绍,成华区纪委监委构建了以“1+2+3+8+N”为主体,设施齐备、功能完善的办案硬件保障体系。细化责任严管理,制定问题线索跟踪管理、审查调查工作等7类监察工作流程图,构建起责任、落实、监督三张清单。同时,全方位提升应急能力,让过硬的应急处置能力成为保障办案安全的“后手”,做到有备无患。
新都区:健全协作机制 拓展监督执纪问责新途径
2019年以来,新都区纪委监委推开以“联合监督检查、协作信访办理、审查调查、协作审理、巡察整改”等多项职能职责为主要内容的纪检监察协作机制,有效拓展了全区监督执纪问责工作新途径,形成决策科学、执行坚决、监督有力的工作运行体制。
据介绍,主要做法包括,抓好监督力量上的融合,抓好协作内容上的拓展,抓好协作机制上的完善,抓好协作能力实效的提升。当前,以协作机制为抓手,抓实做优监督这个首责,形成立体监督合力,监督执纪意识和能力素质得到切实提升。
崇州市:探索监督人制度 提升审查调查质效
崇州市纪委监委聚焦审查调查关键领域和办案安全重要环节,针对“涉嫌职务犯罪情节轻微,且不宜使用留置调查措施”和“审查调查对象留置期限已满或已无继续留置必要,但仍在被调查期间”的审查调查对象,探索制定了《崇州市监委审查调查监督人制度(试行)》,破解此类对象监管困难的问题,有效填补“走读式”谈话与留置、留置期满至移送司法之间的管控措施空白,取得了良好的政治效果、纪法效果和社会效果。
“近两年,我们共办理职务犯罪案件9件17人,探索采取监督人制度开展审查调查10人。”崇州市纪委监委负责人表示,目前仍在对该制度进行探索、补充、完善,以期形成可推广、可复制的良好经验。
金堂县:在“关键点”下功夫 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
2019年以来,金堂县纪委监委抓住三个“关键点”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,始终保持反腐败高压态势和查办案件的强劲势头。2019年至今,全县纪检监察机构共处置问题线索740件,给予组织处理434人,立案251件267人,给予党纪政务处分249人,涉嫌犯罪移送检察机关4件9人。
在提升审查调查工作质效方面金堂县有哪些有效举措?据介绍,金堂县在“关键点”下足功夫,大力提升审查调查工作质效。广渠道挖掘案源,强化线索处置,多元化加大查办力度,增加案件数量。强化联动协作,打破管辖界限,提高办案效率。此外,科学制定考核办法,压实主体责任。
现场直击
寓教于游 打造廉洁文化“套餐”
“豆腐可以腐败。腐败的豆腐是豆腐乳,是美味,干部不能腐败,腐败的干部是老鼠,老鼠人人喊打。”4月27日,走进唐昌街道战旗村乡村十八坊,廉政警示语展现在眼前。在这里,唐昌街道将“土特产”与廉洁文化元素紧密结合起来,传递出有“味道”的廉洁文化。
据介绍,唐昌街道在党风廉政建设中充分发挥旅游资源优势,在战旗乡村十八坊里打造廉政文化浸润基地,一期占地20亩,通过挖掘郫都土特产中的廉洁元素,以粽子坊、豆腐乳坊、豆瓣坊、布鞋坊等为载物,通过“润物细无声”的方式,融入廉洁理念,增强廉洁文化宣传的感染力,积极营造风清气正的社会氛围。