“五股”丰登促“三变” ——庆城县马岭镇马岭村后湾组壮大集体经济探访

近年来，庆城县马岭镇马岭村后湾组依靠“支部+合作化”的经营路子，使集体经济积累达到1200多万元。如今，随着200亩葡萄园、200亩稀有水果观光采摘园、投资4.8亿元的黄酒古镇等一批重大项目的落地，昔日的老油区散发出了新活力。短短几年时间，后湾为啥大变样?

做法一：“观念股”化解人心散

观念一变天地宽，这是后湾发展的真实写照。曾经，由于村民们意见不统一，后湾组的集体资产一直盘活不了。2014年新的领导班子成立后，他们首先从公开公平透明做起，成立了5人理财小组，凡集体的事情都召开群众大会议定，形成了“80%人同意就干”的决策制度，逐渐消除了群众的疑虑。

后湾组采取招商引资的办法开发商业门面房，当年就积累集体资金95万元。经过村民表决同意，除15.6万元用于群众分红外，剩余资金全部用于村集体经济发展。村民尝到甜头后，更加坚定了“抱团发展”的决心，也更加凝聚了人心。

做法二：“土地股”下活“产业棋”

党支部书记刘学军带领后湾组支部班子，组织群众外出考察，最终确定以土地入股的形式带领村民种植新品种葡萄。

2015年，在镇政府的支持下，后湾组以合作社名义流转土地200亩发展葡萄种植，当年筹资50多万元新建了葡萄园。2018年又流转土地200亩，发展稀有水果采摘园，让群众有了致富园。

以葡萄种植为突破口，后湾组正在打造以“生产、销售、观光、品尝”传统纯手工“豆腐、醋、酱油、黄酒、咸菜”为内容的手工作坊一条街和马岭黄酒古镇，规划建设占地1400亩的采摘、观光园等“一街一城一坊一馆一园”的立体式产业园。

做法三：“人力股”解决资金难

为了解决劳动成本太高的问题，经过村民商议，后湾组制定了“1+10+2”筹劳办法，即以户为单位占1个集体经济股金，每户每年为集体至少出劳动力10个，所有村民出的劳动力在2年后折算分红，折算标准按照2年后经济效益核定。村民参与积极性空前高涨，2015年仅投入义务劳动就达1960个。

“虽然迟发了两年，但合作社资金周转开了，今后我们还可以赚更多的钱!”2017年，村民杜源领到滞后2年的劳务工资后如是说。后湾组先后支付劳务费53.36万元，带动本村20多名贫困户走上了致富路。

做法四：“商业股”壮大经济体

后湾组地处马岭镇街道，地理位置优越。2016年，后湾党支部经过村民集体商定，征用108亩土地发展房地产。目前，该项目共建花园式别墅107套1.6万平方米、商业门面房2600平方米，本村村民还可以每平方米低于市场售价200元的价格购买居住。据估算，这一开发项目可为村集体创收720万元。

随后，后湾组与四川恒名房地产开发公司达成协议，再次征地150亩，开发建设马岭黄酒古镇。在后湾组的带动下，马岭村徐家庄组、董家滩村三里桥组竞相发展，联手招引陕西虹越花卉公司，当前正在紧邻黄酒古镇建设占地800亩的花卉旅游项目。

做法五：“企业股”实现可持续

为了解决村集体可持续发展的问题，后湾组筹资500万元，计划新建马岭酒厂，新上黄酒、白酒和葡萄酒生产线，打造后湾组的独特品牌。2017年底，具有传统工艺的葡萄酒和黄酒作坊已初具规模，目前，后湾组自建公司正在紧张筹建中。

据刘学军介绍，在清产核资时，对集体股以户为单位进行折算，个人股权量化到人、固化到户，对单户出让的资产再进行详细的量化折算。这样，既降低了群众的风险，又唤醒了资源，激发了活力。

谈起“后湾模式”，庆城县马岭镇党委书记薛克勋说：“后湾组这种模式，是老油区自谋出路和探索扶贫方式的一个有效举措，通过多种形式推进现‘三变’改革，让农户有收入，让企业有收益，真正实现‘双赢’，这将为我们以后更好地制定扶贫政策提供经验。”(李锦 王铎霖)