编者按
5月15日至19日,我市举办全市城市基层党建引领基层治理培训班暨社区党组织书记培训班。开班式上,市委常委、组织部长李明月作动员讲话,对社区书记提出了“能做、能说、能写”的具体要求。在分组研讨上,各位学员踊跃发言、积极交流,分享工作体会和经验做法,并推荐了6名学员代表在学员论坛上进行交流发言。为推动形成互学互鉴、比学赶超、加压奋进的浓厚氛围,现在安庆先锋系列平台持续推出,供各地各单位学习借鉴。
一起看看大家的学习感悟吧!
周佳林
桐城市龙眠街道长生社区党总支书记、居委会主任
本次培训,我有三点感受和三个收获。
感受一,阵容强大。李明月部长亲自出席开班式并作动员讲话,这对我们全体学员来说既是荣幸,更是鼓舞。此次培训为安庆市所有社区党组织书记搭建了一个高规格的交流平台,大家齐聚一堂,相互学习,共话发展。
感受二,服务周到。此次培训为我们提供内容丰富、贴近实际的课程以及周到细致的教学服务,虽然是封闭式管理,但在就餐、住宿、课后交流等方面都为我们提供了极大便利,让我们能够安心在这里学习生活。
感受三,有效管用。换届后,一大批年轻社区书记走上工作岗位。这一次的专题培训是一场“及时雨”,既有理论课程,又有现场观摩,让我们在党性修养、思想认识、工作思路等方面都得到了极大的提升。
收获一,锤炼了党性修养,理想信念更加坚定。理想信念是我们共产党人的精神支柱和政治灵魂,通过系统学习,我的理论知识得到了全面的充实、政治素养得到了全面的提升,特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质、丰富内涵和指导意义有了更加深刻的认知。同时,通过深入学习《中国共产党章程》,让我真正意识到,作为一名社区党组织书记,不论时代、环境如何变化,都要坚守理想和信念,强化党章意识,不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
收获二,拓展了视野眼界,工作思路更加清晰。开班式上,李明月部长的讲话重点突出、内容翔实,站位高、指导性强,就如何当好社区党组织书记,推动城市基层党建引领基层治理工作提质增效,从五个方面作了深刻阐述,给我们指明了方向、明确了目标、提振了信心。在培训中学习了《城市基层党建》《城市基层党建引领基层治理》《加快推进市域社会治理现代化》等课程,让我对新时期城市基层党建引领基层治理工作进行了新思考、形成了新方法。要坚持以人民为中心,充分发挥基层政治、法治、德治、自治、智治“五治”作用,努力打造共建共治共享格局,不断提升人民群众的幸福感、安全感、获得感。比如,我社区在党建引领基层治理工作中,要进一步充分发挥退休老干部、老党员余热,探索建立“老杨议事厅”,在网格里为民解忧,在楼栋里为民服务,实现小事不出楼栋、大事不出小区,在党群之间架起一座“连心桥”。
收获三,强化了责任担当,拼抢意识更加昂扬。习近平总书记指出,当干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。培训期间,通过对芜湖市弋江区澛港街道的党建引领社区治理经验的深入学习,我更加深刻意识到,自己的抢滩意识、争先意识、突破意识还不够强烈,担当作为还不够主动。今后,我将进一步学习借鉴先进地区党建引领社区治理新模式,加快解放思想、开拓创新,以坚忍不拔的毅力和奋勇争先的勇气,攻坚克难、破浪前行。
聂干成
潜山市梅城镇东关社区党总支书记、居委会主任
此次培训班,学习内容丰富、形式多样,既有理论学习,又有结合工作实际的专题辅导;既有现场参观、实地教学,又有互动交流、分享研讨。李明月部长亲临开班式对社区书记提出了五个方面要求,既有理论高度又十分贴合社区实际,为我们做好工作指明了方向。我有以下几点感受。
一是坚定信心向前看。通过这次学习培训,我更加深刻认识到党中央和省委、市委对城市基层党建工作的高度重视,也深刻感受到作为社区党组织书记肩负的重大责任。随着城镇化进程的加快,地处城区中心的我们愈发觉得加强城市基层治理意义重大。对比先进,虽然我们还或多或少地有差距,但是我们有着强烈信心,各级领导对社区工作的高度重视是我们干好工作的最大保障和坚强后盾,特别是李部长在开班式上讲到的关于社区员额核定、社区工作者待遇的调整,给我们工作在社区一线的同志极大地鼓舞。
二是瞄准目标往前探。个人认为党建引领基层治理工作怎样抓出成效,没有放之四海而皆准的标准答案,需要我们毫不动摇坚持党建引领,积极借鉴吸收成功经验做法,因地制宜地探索出符合自身实际的路子。一要坚持党建引领不能变。基层党组织是党在基层执政全部力量的源泉,作为社区党组织书记,我们要不断建强基层支部堡垒,切实发挥党员先锋模范作用,让党组织时刻成为基层治理的主心骨。二要善于运用“拿来主义”。如桐城市基层党建暨社会治理一体化治理模式、澛港街道的“和美澛港 五圈惠民”模式,都是网格化管理、精细化服务、信息化支撑的典型范例,有很强的借鉴性,今后的工作中,将结合实际认真消化吸收,加以运用。三要找准自己的发展路子。近年来,潜山市梅城镇东关社区也在积极探索适合自己的党建引领基层治理的路子。例如,我们提出的党员“四好三有六见”管理模式(“四好”:组织上管理好、活动中发挥好、生活中关心好、荣誉上宣传好;“三有”:有党员身影、有党员声音、有党员影响;“六见”:做到各类组织见党员、征求意见见党员、民生诉求见党员、急难险重见党员、解决困难见党员、文化活动见党员),在社区各项中心工作中坚持全体党员带头、在职党员带动、党员志愿者参与,彰显党员先锋模范作用,不断增强社区党组织的凝聚力、向心力和号召力。又如,我们提出“三个三”社区治理方式(与驻区单位支部、物业、网格“三联建”,社区、社会组织、社会工作者“三社联动”,“社区+业委会+物业”三方联席会议),发动多方参与,有效破解了一批管理难题。再如,结合“皖美红色物业”建设提出的“红色议事厅”协商模式,都取得良好效果,2022年辖区内的阳光城小区获评安徽省首批皖美红色物业示范小区。我们将会结合工作实际不断巩固和探索适合自己的党建引领基层治理新模式。
三是光明未来在前方。党建引领基层治理是一个大课题,在推进“皖美红色物业”建设关键节点,市委组织部组织的这次专题培训可谓正当其时,特别是省委组织部城组处领导的辅导让我们进一步解开了困惑、坚定了目标、找到了路径,我将带着这次培训班的满满收获,积极投身到社区建设的各项工作中去,努力做出更好成绩。同时,我们也深感意犹未尽,期盼能多举办一些这样的专题培训班,帮助和指导我们基层干部提升眼界、开拓思路、推动实践。
彭旭春
望江县华阳镇党委委员、组织委员
我想用“四个打算”和“一个期盼”来概括本次培训班的感悟。
第一个打算是:优化网格设置,抓牢基层治理的“主心骨”。秉持“治理下放到网格、工作细化至网格、问题解决在网格”的治理思路,把基层党建、社会治安、矛盾纠纷排查化解、信访维稳、民生服务管理、公共安全、防火、防汛、防疫等整合成“一张网”,真正实现“多网合一”。推行镇机关干部职工与村(社区)片网格长建立共商共管、共同负责的包保机制,最大限度整合管理资源,推进社会治理和服务重心下移,逐步形成覆盖广、层次高、实效强、群众满意的基层服务管理体系。
第二个打算是:固化“大党委制”,把牢基层治理的“金钥匙”。坚持“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”的议事原则,多方动员各辖区单位和社区党组织普遍建立共驻共建机制,定期召开“大党委”委员会议,研究讨论本区域内的重大事项,落实好在职党员“双联系双报到双服务”和“社区吹哨、党员报到”等服务制度。
第三个打算是:强化“多元共治”,筑牢基层治理的“压舱石”。坚持党建引领,推动自治、法治、德治“三治融合”。由社区党组织牵头,利用庭院议事会、红色议事厅、板凳会等自治平台,组织引导各类组织和居民群众共商共建、共治共享;深化法治乡镇、法治乡村创建活动,强化普法宣传教育,培育“法律明白人”和“学法用法示范户”;推进移风易俗,充分发挥“雷池文化”“三孝故里”等优秀传统文化以及村规民约、家教家风等在基层社会治理中的作用,实现“润物细无声”的柔性治理。
第四个打算是:深化品牌创建,树牢基层治理的“风向标”。以创建“皖美红色物业”示范点为契机,打造好小区党建微公园、主题文化墙、理论宣传角、红色文化长廊等,持续释放基层治理合力。同时,深耕细作“书记项目”,定期开展“互看互学、互查互比、互评互促”活动,找短板补差距、学先进促提升,全力支持各村(社区)争创品牌、争做先锋,努力形成镇有标杆、村有特色、有亮点、有品牌的良好局面。
一个期盼就是:市县出政策,镇居全落实,为建设新时代美好宜城共同奋斗。城市基层党建引领基层治理需要条条块块、方方面面的参与,镇居两级的力量十分有限,我期盼着市县两级能够早日出台配套方案,特别是配套资金,全面配齐社会工作者、全面落实“三岗十八级”等待遇保障,让基层人才引得进、留得住、能出彩。
夏翠蓉
宿松县孚玉镇民西社区党总支书记、居委会主任
党建引领基层治理的重点在社区,难点也在社区,社区处于服务群众,化解矛盾的第一线,直接与群众接触,同时也直接决定党的路线方针政策能否不走样地在基层贯彻执行,直接关系到党在人民群众心目中的形象。通过此次学习,让我深切地体会到。
抓好基层治理,关键是方向不偏。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,是抓好基层社会治理的关键。一是要带头学深悟透习近平总书记关于社会治理现代化的一系列重要论述的思想精髓,弄懂弄通党中央以及省、市委关于社会治理现代化的战略部署和系列要求,以之指导我们的实际,把握好我们的工作脉络。二是要抓好班子,带好队伍。紧紧地团结教育好“两委”班子,培养好后备力量,储备好后备人才,把“两委”班子建成坚强、团结、干事的战斗堡垒;根据党员的职业、知识、年龄的差别,灵活多样地有针对性地开展党建活动,教育管理好全体党员,把所有党员团结在党组织的周围。三是要完善“党建+网格”。按照现代化治理的新要求,把党组织建在网格上,使组织建设纵向到底,横向到边,让党员提意见更直接、参与活动更便捷,最终达到社区党组织有部署、有要求,党员群众有跟进、见行动的目标。
抓好基层治理,关键是工作不乱。基层治理是一个系统工程,涉及经济、社会、文化、生态等各个方面。样样都重要,事事都不一般。要统筹好方方面面,一要谋好篇,根据自身社区实际,重点是什么?难点在哪里?哪是大事,哪是小事?都要“一门清”。根据轻重缓急列出时间表、路线图和解决问题的举措,以达到工作循序渐进的效果。二要抓重点,任何时候都要突出“人”这个根本,围绕“人”来开展工作。无论是文明城市创建,打造平安示范社区,还是“皖美红色物业”推进,我们都要做到一切为了人民,一切依靠人民,民生福祉永远是我们工作的出发点和落脚点。三要抓整合,要充分整合社会资源,依托宿事速办工作站,发挥“三共九联”“社区吹哨,部门报到”等联动机制,发挥职能部门作用,形成合力,相互配合、协调,共同解决、治理。
抓好基层治理,关键是干劲不减。说之万千,实干为要!作为社区书记,一年也好,一任也罢,干好社区工作。一是要有一个明确的目标,老百姓有没有强烈的安全感、获得感和幸福感,这是检验我们工作的标准。二是要有深厚的为民情怀,抓住老百姓最关心、最直接、最现实的利益诉求,及时了解他们的操心事、烦心事、揪心事,做到民有所呼,我有所应。三是要有一颗健康的“大”心脏,社区干部既是“教练员”,更是“运动员”,能够“满场跑”是我们的基本功,还要受得了委屈,鼓舞得了士气。及时感知群众诉求,要不怕苦累,深入探索更多管用务实的工作方法,一件一件办好居民天天有感的关键小事和民生实事,让社区成为居民安心、舒心的幸福港湾。
江莉萍
迎江区孝肃路街道锡麟社区党委书记、居委会主任
此次培训,我们深入学习了城市基层党建引领基层治理相关内容,就如何破解居民自治参与率低,主人公意识淡薄以及基层居民关系复杂,矛盾较多的问题,我有以下一些思考。
一是整合资源,组建“邻里帮帮团”。锡麟社区以党建为引领,组建“邻里帮帮团”,在社区原有的6支志愿服务队伍基础上,整合资源,建立以退休干部、党员、热心居民为主的人才库,成立了社区“邻里帮帮团”,并进行规范化管理,在区民政局进行备案,为“帮帮团”制定工作规则、设计logo、发放志愿者服装、佩戴工作牌,定期开展矛盾纠纷化解、巡逻走访、议事协商、互助帮扶等活动。2023年至今,“帮帮团”已累计服务群众400余人次,化解各类矛盾问题隐患52件,走访慰问群众达180户,解决群众诉求共215条。
二是聚焦问题,细化服务内容。锡麟社区根据服务对象的不同需求进一步细化职责,组建民主议事团、家园守护团、爱心帮扶团。家园守护团通过日常巡逻,排查辖区内安全隐患,及时制止不文明行为,让社区多了一双“眼睛”,形成纵向到底、横向到边的信息服务网络,切实提升辖区社会治安防控能力和水平,增强辖区人民群众的安全感。民主议事团定期开展“楼栋见面会”“楼前议事会”,针对网格长、网格员走访中发现和居民群众反映的问题,及时开展矛盾调解,解决居民提出来的一系列烦心事、疙瘩事。爱心帮扶团是针对辖区孤寡老人、特困供养人员、困难儿童、安置帮教、社区矫正、肇事肇祸精神病和低收入等特殊困难群体,每月定期上门走访慰问,关注重点人群动态及弱势群体诉求,形成互帮互助的良好氛围。
三是完善机制,激发服务热情。通过迎江区开展的党建引领信用社区建设,将帮帮团开展的志愿服务活动转化为信用积分,并将其成员评选为辖区信用户,积分不仅能够兑换为实体商品,还能够享受区级各类优惠服务。对志愿服务时间较长、表现优秀的志愿者,推荐参加优秀共产党员、“安庆好人”、优秀志愿者等各类评先评优活动,将爱心奉献的“单向流动”转变为实现正能量的“双向循环”,让公益在社区蔚然成风。
下一步,我们将持续开展“皖美红色物业”建设,做实社区“大党委”,进一步整合社区资源,扩大“大党委”联席会议规模。建立“大党委人才库”,联合开展党员活动、志愿服务、爱心义诊等活动,实现共驻共建共享的基层治理新格局。
袁芳
大观区菱湖街道菱湖社区党委书记、居委会主任
习近平总书记指出,“社区是基层基础。当前社会治理的重点在社区,难点也在社区”。新形势下,要发挥基层党建引领基层治理作用,打造黏性社区,构建有温度的社区治理体系。
“党建+微项目”,助力居民幸福“再升级”。李明月部长在开班式上提到,要善用“一线工作法”“项目工作法”,创新“项目化思维”抓党建。菱湖社区党委始终聚焦居民群众所思所需所愁所盼,先后建设150个充电桩,解决小区非机动车停车难、充电难问题。依托“红领工作站”载体,打造宜城美“席地而坐”城市客厅项目。通过对社区环境改造、小区景观设置、功能配套提升,用“绣花”功夫雕琢民生细节,为居民群众打造更加舒适的生活空间。将小区门前空地规划成一个个“迷你花园”,开展在职党员和社区党员认领“迷你花园”行动,把社区党委、党员群众和辖区单位党员志愿者紧密联结起来,打造有温度、有人情味、有亲和力社区大家庭。
“党建+微治理”,解锁社区治理“新密码”。社区党委强化政治引领,以党建驱动为引擎,以精准服务社区居民为导向,将基层党建“绣花针”串起基层治理“千条线”,建立“街道带社区、社区抓网格、网格管党员、党员当先锋”的四级治理架构,实现网格有支部、服务有温度、治理有路径,解锁社区治理“新密码”。采取“单独建”+“联合组建”方式,整合社区12个网格,成立7个网格党支部,推选威望高、能力强的党员担任网格党支部书记,确保网格党组织全覆盖。采取“党建+微治理”模式,以解决居民群众普遍关心的小区治理问题为着力点,积极打造“畅享菱湖”微自治平台,解决居民急难愁盼问题28个。
“党建+微服务”,筑牢党群联系“连心桥”。李明月部长提出要扩大“朋友圈”,形成“赋能环”,把“外力”用好用实,推动社区工作有声有色。社区党委充分利用辖区丰富资源优势,联合安庆师范大学、市园林局、菱湖派出所、菱湖公园等辖区单位,以居民群众多元化需求为导向,制定特色服务清单,积极开展爱心义剪、曲艺进社区、警民联调、补种花草等专业技能较高、专业性较强的“微服务”活动。以“志愿者服务站”为平台,组建“义务巡逻队”“文化志愿者”等各类志愿者服务队9支,用爱用心温暖社区。