各部门、单位：
根据《关于推进南京邮电大学关工委优质化建设工作的意见》（党委发〔2019〕59号）要求，校关工委结合我校关工委工作实际情况，制定了《南京邮电大学关工委优质化建设工作实施方案》，经校党委常委会研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
2019年9月24日
南京邮电大学关工委优质化建设工作
实施方案
为深入学习贯彻落实省委教育工委、省教育厅《关于推进全省教育系统关工委优质化建设工作的意见》（苏教委〔2019〕1号）（以下简称《意见》）和省教育厅办公室《关于印发市、县（市、区）教育局和高校关工委优质化建设工作基本要求的通知》（苏教办关〔2019〕2号）（以下简称《基本要求》），促进《关于推进南京邮电大学关工委优质化建设工作的意见》（党委发〔2019〕59号）的实施，推动我校关心下一代工作开创新局面、迈上新台阶，根据学校党委统一部署和要求，现就推进关工委优质化建设工作制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平总书记关于做好关心下一代工作重要指示和党的十九大精神为指导，坚持服务青年师生的正确方向，充分发挥离退休老同志的优势作用，巩固提高关工委常态化建设成果，坚持创新性推进、高质量发展，通过关工委优质化建设工作，围绕立德树人的根本任务，为学校教育事业发展作出新的贡献。
二、主要目标
适应新时代新要求，进一步增强做好关心下一代工作的紧迫感、责任感、使命感。精心抓好顶层设计，精细做好日常工作，精确找准工作定位，精准服务青年师生，以立德树人为根本，围绕青年师生的健康成长和全面发展，积极引导他们树立和践行社会主义核心价值观，团结和教育他们听党话、跟党走。进一步巩固关工委工作常态化建设成果，强基固本，提质增效，努力推动我校关工委工作向优质化发展。
三、组织领导
认真做好关工委工作是学校各级党组织的重要职责，关工委优质化建设工作由学校党委统一领导部署。在优质化建设工作中要进一步发挥在职领导的主导作用、老同志的主体作用、委员单位的助力作用、关工委日常工作团队的关键作用。围绕立德树人，融入育人体系，把关工委工作作为学校党建与思想政治工作的重要组成部分。校、院党委要定期听取同级关工委工作汇报，并及时进行指导，使关工委工作和党委工作步调一致。
四、实施步骤
1.学习研究阶段（2019年3月至8月）
《意见》和《基本要求》下发后，我校关工委及时组织召开了全校关工委干部培训会，传达、学习文件主要精神；多次组织召开调研会、专题工作会议，结合我校实际，研究推动关工委优质化建设的主要思路，做好顶层设计，起草推动优质化建设相关文件，制定推动优质化建设工作时间表。
2.动员部署阶段（2019年9月至10月）
根据校党委的统一部署，组织召开全校推进关工委优质化建设工作动员大会，认真贯彻落实《意见》和《基本要求》。以校党委《关于推进南京邮电大学关工委优质化建设工作的意见》、《南京邮电大学关工委优质化建设工作实施方案》等文件要求，统一思想，明确任务，全面推进我校关工委优质化建设工作。
3.对标找差阶段（2019年11月至12月）
结合本单位（部门）开展关工委工作的实际情况，进一步巩固提高常态化建设成果。根据学校统一部署和任务要求，对照《意见》和《基本要求》，对标找差，明确目标，制定整改计划。
4.整改提高阶段（2020年1月至8月）
根据整改计划开展整改提高工作。认真贯彻落实优质化建设的各项要求,立足树品牌，强特色，补短板，求实效，进一步完善长效工作机制。开展自查自评活动，总结经验做法，规范制度机制，梳理问题难题，查漏补缺，攻坚克难，从整体上提高优质化建设的水平。
5.总结申报阶段（2020年下半年）
及时总结优质化建设成果，进一步整改完善、充实优化，形成优质化建设的长效机制。按照省教育系统关工委的相关要求，做好工作台账，整理支撑材料，撰写工作总结，提交申报材料，迎接省教育系统关工委组织的优质化建设合格认定评估验收。
五、工作要求
1.提高站位，加强领导。关工委工作优质化建设是中共江苏省委教育工委、省教育厅在新形势下为推动我省教育系统关工委工作进入新阶段、迈上新台阶作出的重要部署，既是新形势新任务的需要，也是关工委发展的内在要求。学校各相关单位（部门）要紧紧围绕立德树人的根本任务，高度重视关工委优质化建设工作的重要意义，把关工委优质化建设工作纳入工作议程，统筹安排，逐步推进。
2.明确责任，抓好落实。各相关单位（部门）应按照《南京邮电大学关工委优质化建设工作任务清单》（见附件）的要求，明确责任，对标找差，主动作为，狠抓落实，按照时间节点要求保质保量做好相关工作。
3.协同配合，强化保障。各相关单位（部门）要履行应尽职责，加强协同配合，为我校关工委优质化建设工作提供切实保障，为发挥关工委老同志作用、助力青年成长成才创造有利条件，合力推进关工委优质化建设工作。
附件：《南京邮电大学关工委优质化建设任务清单》
附件
南京邮电大学关工委优质化建设任务清单
序号
目标要求
分值
主要措施
责任单位
认定常态化合格指标继续得以巩固的，得满分；否则，不得分。
20
巩固前期常态化工作的主要成果，自查常态化认定指标是否有倒退或缺项情况。
校关工委、各二级关工委
关工委主任由本单位党委主要领导担任，并发挥主导作用。党政主要领导共同担任关工委主任的再加1分。
向校党委和学校主要领导做专题汇报，发文调整校关工委工作班子。
校关工委
建立健全委员单位在关工委工作中的职责，履职情况纳入对部门的考核，发挥了助力作用。
1.建立健全委员单位在关工委工作中的职责；2.将委员单位履职情况纳入学校目标考核；
3.鼓励委员单位参加评奖评优。
校关工委、各委员单位、发展规划处
工作团队按规定配备，其中老同志原则上不少于4人，坚持了驻会办公制度，发挥了关键作用；其中能保持省优秀工作团队称号的再加1分。
1.调整校关工委工作班子时，增补退休或退二线的老同志2名以上；2.创造条件，积极创建省优秀工作团队。
校关工委
关工委工作经费在常态化合格基础上有明显增加。
向校党委汇报关工委经费情况和使用规划；在2020年经费预算中增加关工委工作经费。
校关工委、财务处
关工委常务副主任和驻会老同志补贴在常态化合格基础上有明显增加。
积极为长期参与关工委工作的老同志创造条件、提供保障，适当增加补贴标准。
校关工委
关工委工作纳入党政工作运行轨道，进入党政年初工作计划，年终工作总结和日常工作部署。
在学校、各学院的年度工作要点、工作总结中体现关工委工作内容。
校关工委、党办、校办、各二级关工委
校级发挥老同志作用的工作平台不少于9个。关工委和委员单位联合搭建的工作平台实行了“双组长”制。“工作平台”能有效地开展活动。
1.梳理规范校级关工委工作平台，每个平台应明确负责人、参加人员、工作内容、工作效果等；2.与委员单位联合搭建的工作平台设立“双组长”。
校关工委、相关委员单位。
关工委思想政治和道德品质教育工作纳入了德育和思想政治工作计划，宣讲活动每年不少于10场。
1.在学校德育和思想政治教育计划中体现关工委工作内容；2.做好关工委开展的宣讲活动台账。
校关工委、宣传部
10
建立了以老同志为主体的素质较高、不少于10人的社会主义核心价值观讲师团。
1.挖掘老同志优势资源，成立不少于15人的讲师团队伍，由分管校领导任讲师团团长；2.召开讲师团工作会议，为讲师团老同志发聘书；3.完善讲师团相关规章制度。
校关工委
11
有两个（含两个）以上上级认可的精品教育案例。
面向老同志征集上课资料，选取特色课程帮助完善课件、讲稿等，积极申报省精品教育案例评比。
校关工委
12
对省统一部署开展的年度主题教育活动落实较好，并获得组织奖。
1.广泛动员学生参加主题教育活动；2.积极争创优秀组织奖。
校关工委、各二级关工委
13
校级有两个以上（含两个）上级认可的工作特色或品牌。
1.梳理校级工作平台、特色工作；2.选取有突出特点的工作，总结经验，凝练特色，进行广泛宣传和推广。
校关工委
14
建立了多种形式的“关爱超市”。
与委员单位、二级关工委共同探索建立形式多样的“关爱超市”。
校关工委、学生处、校团委、各二级关工委
15
建立了“谈心屋”。
各二级学院根据自身情况，创造条件，设立多种形式的“谈心屋”，并挂牌。
各二级关工委
16
积极组织老同志参与社区联系点或校外辅导站活动。
建立社区联系点或校外辅导站，并挂牌。
校关工委
17
每年有调研报告；近3年来研究成果获得省以上认可。
1.整理近三年来的关工委调研报告；2.申请学校党建与思政课题，开展理论研究，并在省级以上期刊发表论文；3.面向委员单位、二级关工委征集关工委工作相关研究成果。
校关工委、各委员单位、各二级关工委
18
有比较完善的信息工作网络、宣传阵地，驻会人员能正常运作。
1.以年度为单位编印近三年来的《关工委工作简报汇编》；2.完善关工委网站、《邮苑晚晴》微信公众号的运作。
校关工委
19
坚持档案管理制度，近5年档案资料能较好地保存。
1.进一步明确档案管理制度；2.整理档案资料，完善归档目录。
校关工委
20
二级学院的关工委工作纳入了对二级学院的综合目标考核。
在广泛调研听取意见的基础上，将二级学院关工委工作纳入学校目标考核。
校关工委、党办、发展规划处、各二级关工委
21
帮助二级学院建好用好发挥老同志作用的工作平台成效显著。
1.各二级关工委梳理本单位已有的老同志工作平台；2.落实“一院一品”，搭建特色平台；3.相关内容形成图文材料。
校关工委、各二级关工委
22
二级学院全部建立了关工委，关工委常态化合格率常年保持在95%以上。
1.已获得“巩固提高奖”的二级关工委开展“回头看”，进一步巩固常态化建设成果；2.没有获得巩固提高奖的二级关工委应积极开展创建巩固提高奖活动。
相关二级关工委
23
二级学院关工委工作经费和驻会老同志补贴有明确规定并已落实，确保了关工委活动正常开展。
1.各二级关工委须聘任1名老同志担任驻会副主任，还没有落实的，可以由特邀党建组织员兼任；2.有条件的学院可对长期参与二级关工委工作的老同志给予适当补贴。
各二级关工委
24
二级学院有条件的老同志中参与关心下一代工作的比例达到60%以上，工作骨干占参与人数的20%以上，每年坚持对工作骨干开展培训。
1.各二级关工委挖掘本单位退休老同志资源，建立老同志资源库；2.有条件的老同志可以兼任不同学院的关工委工作；3.采取多种形式开展关工委工作骨干培训。
各二级关工委
25
二级学院普遍建立了青年师生“需求菜单”和校内外老同志“资源菜单”对接的“双菜单”制。
校关工委、二级关工委全面建立“需求菜单”和“资源菜单”对接的“双菜单”制。
校关工委、各二级关工委
26
带头并推动二级学院募集扶贫助学基金并取得良好效果。
1.校关工委联合离退休职工处党委开展募集扶贫助学基金相关活动；2.与委员单位、二级关工委联合开展扶贫助学相关工作。
校关工委、各委员单位、各二级关工委
27
积极开展对特殊青少年群体的帮扶并取得明显成效。
各二级关工委积极邀请老同志参与针对学习、心理、生活等困难大学生的帮扶工作，注重发挥老同志的优势。
各二级关工委
28
二级学院普遍建立了“一院一特”或“一院一品”。
各二级关工委积极开展“一院一品”特色项目创建活动，积极申报参加校关工委组织的工作创新奖评比。
各二级关工委
附加分
获省教育系统关工委表彰的工作创新奖，每次加1分，计入总分。
校关工委积极开展工作创新活动，加强顶层设计，联合委员单位、二级关工委共同开展富有南邮特色、鲜明特点的关工委工作，积极创造条件申报省工作创新奖。
校关工委、各委员单位、各二级关工委
南京邮电大学党委办公室
2019年9月24日印发
