益阳发展短板在哪里、哪些发展空间和潜力可以深入挖掘、兄弟市州有何发展经验值得借鉴？带着问题，2月18日，市委书记、市人大常委会主任瞿海，市委副书记、市长张值恒率我市党政代表团深入常德市、岳阳市考察学习，就工业园区发展、新型城镇化、环境保护等各方面经验作深入交流。瞿海强调，要通过与兄弟市州的对比，跳出益阳看益阳，进一步拓宽视野、查找差距，取长补短、创新举措，借鉴两市的先进经验，转化学习考察成果，认真调度经济运行，实现第一季度“开门红”，促进益阳科学跨越发展。

常德市委书记、市人大常委会主任王群，岳阳市委书记、市人大常委会主任胡忠雄等两市五大家主要领导同志热烈欢迎我市党政代表团到访。他们表示，愿意推动与益阳在更广领域、更深层次、更高水平的合作。市领导徐云波、彭建忠、孙达良、胡立安、周振宇、董岚、谭喜华、陈佑才、谢寿保、瞿晏平、李伟、毛知兵、谭建华、胡捷，市中级人民法院院长陈梦晋，市人民检察院检察长张勇，各区县（市）党政主要负责同志，有关市直部门主要负责同志和企业家代表一同考察。

代表团先后在常德市海绵城市建设、穿紫河黑臭水体治理、棚户区改造、柳叶湖文化旅游开发等项目基地和常德卷烟厂，以及岳阳市城陵矶新港区、云溪绿色化工园、岳阳经开区和南湖新区考察学习。从发展规划看发展思路，从项目建设看发展势头，从各自长处看合作前景，每到一处，大家仔细询问、认真聆听，纷纷联系益阳实际，探讨可适用于我市发展的新思路。

当晚，代表团在岳阳市举行考察学习总结会议。找不足、谈信心、谋发展，各区县（市）党政主要负责同志纷纷发言。大家表示，考察学习让大家精神一振，既收获了宝贵的发展经验，又感觉到更大的发展压力。要进一步解放思想，找准差距，撸起袖子加油干，加快落实各项工作，推动益阳跨越发展。

张值恒指出，加快益阳跨越发展步伐，要理顺一个逻辑。市委经济工作会议和市“两会”绘就了“五个益阳”发展蓝图，要清醒认识到，要实现这个蓝图，就必须坚持“创新引领、开放崛起”发展战略，就必须运用好新观念、新路径和新办法。要形成一个方法。即搞清上级的盘子，搞清自己的底子，看看别人的样子，谋划工作的路子，迈好坚定的步子，确保项目建设高起点规划、高标准建设、高效率推进。要抓住一个关键。即转变思想观念，将学习感受和实际工作相结合，加快推动全市各项事业发展。

瞿海说，常德和岳阳两市发展思路清晰，发展势头强劲。一天的考察学习，让大家眼睛一亮，思路一开，心潮澎湃。要通过与兄弟市州的对比，结合考察学习所得，解放思想，敢于担当，团结协作，努力做到干在一线、干在一起、干出一流。

瞿海指出，要在学习对照、冷静思考的基础上，增强科学跨越发展的紧迫感。近三年来，常德、岳阳的发展成就令人瞩目。同处于洞庭湖板块的我们，近年经济社会发展确实取得了长足进步，但从经济总量、发展质量等来看，与常德、岳阳两市的差距还很大。各级各部门一定要满怀忧患意识，树立雄心壮志，坚定必胜信心，增强发展的紧迫感和使命感，以对人民、对历史高度负责的精神，求真务实，开拓进取，一心一意谋发展，努力实现新跨越。

瞿海要求，要在辩证审视、吃透市情的基础上，走出科学跨越发展的新路子。要着重抓好五个结合。一是必须把创新引领与深化改革更加紧密地结合起来。通过深化改革，营造有利于激发创新活力的优良环境。二是必须把开放崛起与增强内力紧密结合起来。在增强内力方面，要重点突出项目建设对经济增长的拉动作用，以更多大项目好项目支撑跨越发展。在借助外力方面，要“拓平台”，推进东接东进，扩大开放开发；要“育主体”，推动“益企”出海、“益品”出门；要“建载体”，重点引进产业集群、总部经济、研发中心、采购中心等，加快口岸机构建设。三是必须把传统产业与新兴产业更加紧密地结合起来。要利用互联网、电子信息等新型产业，让传统产业“老树发新芽”、新兴产业“锦上再添花”，加快构建益阳现代产业体系。四是必须把做强做大一批大企业大集团、产业集群与大力发展民营经济、县域经济更加紧密地结合起来。要坚持一手抓引资引技，引进一批国内甚至世界500强企业落地，做强做大产业集群；一手抓放宽放活，积极培育市场主体，以民营经济和县域经济的做大做强来提升全市经济总量。五是必须把可持续发展与绿色益阳建设更加紧密地结合起来。要大力发展绿色经济，扎实推进存量经济绿色化改造和增量经济绿色化构建；要大力营造绿色环境，全力打好水、大气、土壤污染防治三大攻坚战；要大力倡导绿色风尚，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。

瞿海强调，要在营造环境、狠抓落实的基础上，强化科学跨越发展的执行力。考察学习的关键是要取真经见行动，要着力营造良好环境，狠抓工作落实，奋力推进益阳科学跨越发展。一是要在更新发展理念上下功夫，以理念的更新为科学跨越发展注入强劲动力。二是要在创新思维方式上下功夫，提高发展市场经济的能力，善于运用经济、法律手段解决发展中遇到的困难和问题。三是要在营造亲商惠商环境上下功夫，为企业提供优质服务，让企业发展顺利。四是要在改进工作作风上下功夫，把良好作风落实到营造风清气正的发展环境上，落实到真抓实干加大执行力上。瞿海强调，全市各级各部门要聚焦经济主战场，加强对经济运行的统筹调度，针对经济运行中的突出问题及时采取有效管用的措施，努力实现首季“开门红”。