湖南省宁乡县坝塘镇保安村每家都建起了沼气池 。 黄昌华摄

湖南历史上就是养殖大省，到了改革开放时期，养殖业更是迅速增长。据不完全统计，2000~2008年间，全省平均生猪饲养量5500.61万头、牛142.14万头、羊593.34万头、家禽36089.36万只、兔315.51万只。

数量如此巨大的畜禽养殖粪污，如不引起重视，加大治理力度，不仅将污染湖南省境内的大小河流，还将汇聚于洞庭湖，直入长江。因此，畜禽养殖污染治理就成为了湖南农村环境连片整治中一项重要内容。2013年，湘江流域畜禽养殖污染治理列入了省政府“一号重点工程”的第一个“三年行动计划”。

■能否做到源头防控？

□大力推行标准化规模养殖

早在2011年，湖南省就认识到，标准化规模养殖是养殖业现代化的主攻方向。根据2011年3月颁布的《湖南省畜牧养殖业发展规划》（简称《规划》），湖南省当年就规划重点支持4000个畜禽规模养殖场，对20万亩精养鱼池进行标准化改造，着力创建50个省级以上畜禽标准化规模养殖场、50个部级水产健康养殖示范场，带动全省生猪规模养殖比重提高到65%以上。

湖南省畜牧水产局还要求全省养殖业加强重大动物疫病防控，加大畜禽水产品质量安全监管力度，推广应用养殖先进技术，保护养殖生态环境，把养殖业整体水平推向新台阶。

自2010年以来，借社会主义新农村建设和农村环境连片综合整治的东风，湖南省各地农村都开始了大规模的畜禽养殖污染治理。通过划定禁养区、限养区和适养区，明确时间和要求，全面退出禁养区的畜禽养殖业，从而统筹畜禽养殖生产布局与环境保护、强化污染源头管控。

3年多来，湖南省按照“两型社会”建设的指导思想，把农村畜禽养殖污染治理作为改善农村生态环境、建设环境友好型和资源节约型农业、扎实推进社会主义新农村建设的重要措施和产业来抓。在进一步推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理、促进畜牧业持续健康发展方面做出了许多的尝试，也积累了许多行之有效的经验。

■环保与增收齐步走？

□“一改三化”治污、减排又增收

2011年6月，宁乡县坝塘镇保安村制定了“一改三化”（一改：改猪粪废料为沼气原料；三化：粪便资源化、垃圾减量化、运营市场化）项目实施方案，并注册成立了清洁能源有限公司，以“争取政府补助、农户积极投劳”的方式建设8m3/户的沼气池，同时对建沼气池的农户进行改水、改厕、改灶、改环境，目前已完成投资210万元。

公司与大型养殖场合作，将养殖场产生的畜禽粪便作为沼气池原料配送到农户家中，产生的沼气供农户使用，沼渣、沼液就近还田利用，从而实现禽畜粪便的综合利用，有效控制了畜禽养殖污染。

宁乡县环保局副局长张杰给记者算了一笔账：2011年年底，保安村建成沼气池201户，以200户为标准计算，可减少消耗煤炭量279.2吨/年，减少煤渣93吨/年（日常农家生活一天需要用型煤4块，按每块0.8元计算，一天需要3.2元，烧完后的煤球重0.65斤），消纳畜禽粪便1909.6吨/年，一年后可减少能源支出费用20万元/年。

保安村共有1576户居民，全部建成沼气池后，每年可减少能源费用157万余元，减少垃圾处理费用6.5万元，平均每户每年节约1500元。沼气池中产生的沼渣、沼液用于全村的花木种植和疏菜生产，为生产基地节约肥料开支约5万元。使用有机肥还使蔬菜的品质提高了，经济效益可观。“村子的面貌随之焕然一新，以前那种粪水横流、臭气扑鼻的场景已经成为了历史。”张杰说。

■如何破解治理难题？

□因地制宜，科技转化为生产力

益阳市南县县政府相关部门每年投入约150万元用于畜禽养殖粪污治理。南县地属洞庭湖区，主要的经济产业是水产品养殖，畜禽养殖占的比重不大。全县现有规模化养殖场154个，年出栏生猪70万头，生猪年存栏量约为40万头，另有规模化养鸡场24家。每年产生的畜禽粪便，除30%左右用作农户的沼气原料以外，其余70%经合理发酵和干燥处理后，全部作价出售给当地水产养殖户，作为养鱼和饲养珍珠等水产品的饲料，完全没有浪费。

长沙市望城区面对生猪养殖与环境保护这一矛盾课题，多方研究分析。在环保、能源部门联合支持下，结合区内生猪规模养殖现状，以节能环保、生态优先、经济适用为原则，利用项目资金大胆进行新型粪污治理技术推广试点。

试点采用生物有机肥加工技术，投入50万新建畜粪肥加工厂一处，日加工处理能力30吨，可对养殖场内粪污、有机生活垃圾全部进行生物发酵，并制成成品有机肥，再用于其园内蔬菜种植、果木培育，真正实现粪污100%利用，解决了年出栏1500头养殖规模粪污治理。

同时试点种养平衡技术，投资75万元对区内的乔口镇谢渡山养殖小区、乌山镇茶园猪场、高塘岭镇斌辉种植基地3处进行“畜—菜”、“畜—茶”粪污综合利用试点。将养殖场所有粪污经过发酵处理后，再通过封闭式管道转运至大棚蔬菜种植和优质茶种植用地上，实现了粪肥还田利用和种养平衡，也解决了常年存栏3500头养殖规模粪污治理，以及450亩蔬菜种植、200亩茶园的有机肥料供应问题。

原文见 2014年1月17日中国环境报第6版