探索服务新路径  扎实服务小农户

民乐县新绿地农业机械服务专业合作社坚持将农资、农机、农技等生产要素深度结合，以承接农业生产全托管、单环节托管、重点环节托管服务为切入点，因地制宜开展农业服务，实现产前、产中、产后服务链全流程贯通，形成了集“耕、种、防、收、储、运、销”为一体的农业产业服务模式，实现了合作社与小规模分散经营农户的合作多赢、良性发展，为促进小农户与现代农业发展有机衔接提供了示范路径。

一、基本情况

民乐县新绿地农业机械服务专业合作社成立于2014年6月，由回乡创业大学生王玺槐领办，注册资金500万元。2016年被评定为省级示范合作社。合作社现有大、中、小型农机具85台（件），原值达860万元，主要从事农机作业托管服务、农业技术推广、农作物病虫害防治等。近年来，合作社以服务农业为宗旨，不断提升服务质量，大力开展农业生产托管服务，扩展服务经营领域，逐步实现了小农户与现代农业的有机衔接，为产业结构调整和助力乡村振兴起到了积极作用。

二、主要做法及特点

（一）创新托管方式，提供多样服务。立足市场，以满足各种类型农业经营主体不同需要，因地制宜开展灵活多样的托管服务。一是依据农户需求发展半托管服务模式。合作社根据实际情况，针对缺乏劳力、技术和农机具以及季节性外出的农户，为其提供犁地、播种、铺膜、施肥、收割等重点环节的半托管服务，以满足群众的个性化需求。2021年合作社共为1500多户农户提供半托管服务，服务面积达25000多亩。二是对接现代农业发展全托管服务模式。针对实施了土地整理、水肥一体化项目的农户，合作社与其签订全程托管服务合同，引导其积极与现代农业衔接，开展连片种植。通过农业生产全托管模式，为分散经营农户提供统一农资配送、统一播种施肥、统一病虫害防治、统一机械收割、统一技术指导，实行全过程一站式托管服务。2021年合作社为丰乐镇、新天镇200多户农户提供了全托管服务，托管面积达6500亩，有效解决了农户农业生产和外出务工两不误的困境，受到了托管农户的一致好评。三是引领土地规模流转建设种植基地。针对没有经营能力、常年外出务工的农户，积极引导农户与合作社签订合同，进行土地流转，合作社按照土地流转约定价格，积极筹措资金，一次性支付当年土地流转金，消除农户后顾之忧。合作社对流转土地打破原有埂界，建立种植基地连片种植蚕豆、豌豆、燕麦、苜蓿等高效节水农业，实现了农业生产规模化、标准化、现代化。2021年合作社流转土地2200亩，经营收入达300多万元。

（二）强化服务功能，拓展服务内容。合作社以诚信经营为本，以做精做细业务为基础，热心服务群众，及时为农户排忧解难。一是提供农资配送服务。为降低农作物种植成本，合作社积极与知名品牌经销商接洽，以最优价格购置种子、农药、化肥等生产物资，为成员及有意愿参与合作社生产的农户统一供应。2021年合作社为1200多户小农户配送化肥1000多吨，为农户节约成本30多万元。为部分缺乏资金的困难户提供春种赊销服务，有效解决了困难户资金短缺问题。二是开展机械作业服务。抢抓全县大力发展马铃薯和中药材产业机遇，引进马铃薯起垄覆膜播种一体机、收获机，黄芪种植机，中药材挖掘机等大型农机具，实现了马铃薯和中药材种植的全程机械化服务。2021年农业生产全程机械化服务面积达8000多亩，亩均节约成本100多元。三是加强农技指导服务。合作社先后多次聘请甘肃农业大学曹致中教授等经验足、专业精的农业专家深入田间地头，现场开展专业技术培训指导，向农户宣传现代农业种植技术，提供技术咨询和指导服务，为农作物把脉问诊，对症下药。针对不同地域，开展测土配方施肥，指导农民科学用肥、合理用药，确保了农产品质量安全。

（三）引进先进技术，提升服务质量。为了更好发挥农业服务规模化优势，合作社主动对接农民需求、适应市场变化，积极引进新技术、新机具，不断激活服务潜力、丰富服务内容、创新服务方式、着力培育壮大农机托管服务组织，切实提升合作社专业化服务水平。一是引进先进科学技术。针对残留地膜对农作物生产造成危害的问题，合作社积极引进北京化工大学研究的全生物降解地膜技术，并优先应用于油菜、洋葱、板蓝根、马铃薯、玉米等农作物生产，在保护生态环境的同时，有效提高下季作物的产量，赢得了服务农户的一致好评。通过两年实验，2022年在全县推广全生物降解地膜2万亩。二是引进先进农业机械。合作社先后引进蚕豆收获机、黄芪种植机、挖药机、马铃薯种植一体机等现代大型机械，即提高了农机作业效率，又降低了农机作业成本。同时，合作社积极与周边种植农场、农机大户、种植大户组建农业生产联合体，有效实现了资源共享、互利共赢。三是积极发展电商产业。合作社充分利用自身资源和信息优势，积极开展电商业务，先后在淘宝和阿里巴巴开设店铺，销售中药材饮片、藜麦、小米等农特产品，为本地特色农副产品提供可靠的网上销售渠道。2021年开始，合作社紧跟电商发展潮流，与本地网红合作进行直播带货，进一步拓宽销售渠道，有效提高了当地农产品销售收入。

三、取得的成效及经验

通过多年的实践，新绿地农业机械服务专业合作社以农业生产全托管服务为切入点，逐步将服务向产前、产后环节延伸，通过订单农业联接小农户与大市场，实现产前、产中、产后服务链全流程贯通，形成了集“耕、种、防、收、储、运、销”为一体的农业产业服务模式，实现了马铃薯和蚕豆等大田作物的规模化经营、标准化生产，探索出了成熟的大田作物种植和管理的新路径，为全县农业生产社会化服务起到了积极的示范引领作用。

一是种植规模化，实现农户经营降本增收。合作社通过统一的产前、产中、产后的生产服务，实现规模化生产、集约化经营，让分散经营的小农户切实分享到了规模化生产所带来的红利，提升了农户生产积极性。经调查对比，合作社全程托管与小农户分散经营相比，每亩制种蚕豆可减少人工及生产资料投入近300元，提高产量增收可达200元；每亩马铃薯可减少人工等生产投入近400元，提高产量增收可达300元。

二是生产标准化，促进农业生产提质增效。在托管规模化基础上，合作社采取统一组织使用高效节水的农资产品，全面实现农业机械化作业，并将农业生产产前、产中、产后各环节纳入规范的生产管理渠道，在提高农业生产效率的同时，提升了农产品质量，有效实现了农业生产标准化。

三是产销一体化，推动农业产业长效发展。在服务过程中，为小农户托管的土地全程实现了标准化生产、集约化管理，产业链条不断延伸到产前农资采购和产后农产品销售，整个产业链自然打通，大大加速了“产、供、销”一体化进程，加速了小农户与现代农业的衔接进程。在农资购买储备方面，根据农户农作物品种需求，向种子厂家定制和集中采购相应的作物品种，在托管土地上统一使用，从而实现了小农生产与大市场的对接，将小农户引入现代农业发展的大格局。