1.1项目提出的背景、技术开发状况、现有产业规模

1.1.1项目背景

太原东山地区是太原绿色生态工程建设的关键地带之一，是大太原城市生态圈东部山区的生态屏障及绿色长城。它的成功与否，直接关系到太原的生态环境的安危。因此，长期以来东山绿化成为太原生态建设的重中之重。

太原市东山生态园有限公司是专业从事东山绿化的一个主要公司之一，位于太原市杏花岭区小返乡，拥有土地1100多亩。该公司成立于2007年，主要任务是生态林与经济林种植，并从事中药材种植、加工及家禽养殖。5年来公司对所辖荒山荒坡进行了初步的绿化，取得了阶段性的成果。但由于前期注重生态建设，忽视生态经济开发，导致其基地经济效益低下，只有投入没有产出，反过来影响生态建设。在此情况下，公司聘请山西省农科院及山西省中医药研究院专家来公司指导。通过专家的研究论证，做出了既抓生态建设，又兼顾经济开发的两手抓策略，提出了实施东山特种生态经济林及中药材立体种植的建设方案。此方案的优点是，以短养长，长短结合，以药养林，以林促药，林药双收。林下种植喜荫、周期短、价位高的中药材。比如杜仲套芍药，银杏套半夏，等高效林药立体栽培模式。这样就可以形成生态经济双丰收。

中药材属纯天然药物，具有风靡世界的独特优势。现在全球有追求绿色、回归自然的趋势。近年来，国际社会面对现代医药，尤其是西药的毒性大，副作用多等缺点，天然植物药即中药在全世界获得重视。据世界卫生组织估计，中草药的开发利用在未来10年内在全球全面兴起，中草药产业在今后相当的长的时期内保持每年15%以上的增长速度，中医药产业在全球正迎来一个新的发展机遇期。当前我国中药材种植规模小，技术落后，产品质量差，市场竞争力低。尤其我省历史上是一个中药材生产大省，但近来，中药农业萎缩，规模小，产业话程度低，远远落后于其他省，与中药农业大省的地位不符。为弘扬“国粹”，国家产业政策要求大抓中药农业，实现中药农业生产的产业化、规模化生产。可见我市建设大型现代化中药生产基地已成为当务之急。从这个角度来说，这一项目的立项实施非常必要。

另一方面，太原东山地区绿化面积大，涉及农村多，除大抓生态建设外，还得大抓农业经济建设，提高山区农民收入，这也是摆在各级政府面前的一项艰巨的任务。本项目的建设可以为东山地区的广大农户做示范，大量发展生态经济林，推行林药立体种植模式，带动广大农民得到生态经济双丰收，这也是我们提出这一项目的背景及理由。

1.1.2技术开发现状，

山西农科院药用植物研究中心和山西省中医药研究院专家组已开发出林药立体化种植的实用技术，我公司已聘请农科院和中医药研究院的专家作为我们的技术顾问和技术支撑。通过近年来的技术培训和技术指导，我们已经取得可喜成绩，主要是金银花种植已取得巨大的成果，亩收入可达万元以上；樱桃套黄芪效益明显，亩收入达1万元以上；油松间作黄芩种植技术、杜仲套芍药、果树党参立体栽培技术等，这些成功的经验技术，使项目的实施得到技术保证。

1.1.3现有产业规模

目前东来生态园有限公司已建成金银花生产基地100亩、林套药立体种植基地200亩，种苗繁育基地50亩。也具备了一定规模的中药材初加工能力，并已摸索总结出一整套完善的林药立体种植的开发、推广的经验，可以向农民示范推广。

1.2项目产品的主要用途、性能

金银花是一种常用中药材，其主要功能为清热解毒，是治疗各种病毒病的主药。如治疗非典、禽流感、猪流感等传染性病毒症疾病有较好的疗效。近年来金银花价格居高不下，每公斤均价在260元以上，平均亩收入在2.6万元以上。

黄芪是我省的道地药材，产量高、质量好，是山西主要出口中药材之一。它的作用主要是补气固表、利水消肿、脱毒、生肌的功能，治体虚自汗、久泻脱肛、子宫脱垂、慢性肾炎、脑血栓、疮口就不愈合等症，并用于预防感冒。现在公斤均价26元，平均亩产500公斤，亩收入1.3万元以上。

杜仲是一种高价值药用经济林，树体高大，生态防护效果好，既保水土又有杀虫防病作用，号称植物中的生物农药。杜仲又是一种重要的中药材，具有镇痛作用。杜仲味甘、性温、有补肝肾、强筋骨、安胎、降压等作用。达产期平均亩收入在万元以上。

芍药又名白芍，为多年生草本。具有养血、敛阴、柔肝、镇痉、止痛功能。治头痛、头晕、胸肋痛、泻痢腹痛、月经不调、崩漏、自盗汗及冠心病等症。亩产3000公斤，每公斤元，平均亩收入在0.9万元以上。

黄芩有抗炎、解热、降压、利尿及抑菌作用。有清热、燥湿、解毒、止血的功能。可以治疗肺热咳嗽、目赤肿痛、吐血、湿热黄疸、肝炎、痢疾等症。在双黄连系列制剂中使用较多。亩产300公斤，每公斤17元，亩收入在0.51万元以上。

党参是我省道地中药材，因原产于上党郡而得名。党参为桔梗可多年生藤本。党参有升血糖作用，能使红血球及血色素增加，白血球减少，还有降压、促进凝血作用。用于脾虚、少食便糖、四肢倦怠、气短咳嗽、言语无力、血虚头晕、心慌、津亏舌干口渴等症。亩产250公斤，每公斤55元，亩产值1.37万元。

半夏亩产150公斤，每公斤140元，亩产值2.1万元。

1.3预期经济效益

种植第三年投产，总产值4396万元，2000亩示范基地平均亩产值2.2万元。项目总投资931万元，其中固定投入262万元，3年生产管理费投入669万元。项目3年为一个生产周期，纯收入为4396-931=3465万元，年平均纯收入1155万元。

1.4项目建设的优势

1.4.1基本条件

（1）地理位置

项目建设地点在太原市杏花岭区小返乡，距太原动物园3公里，地理坐标为东经112°36′11′包括后沟村、东坪村、麦坪村、小返村、南平村、水沟村、窑头村、榆林坪村等。总面积1100亩。

（2）地形、土壤、气候、植被条件

太原东山生态园地处太原东山，为黄土丘陵地貌，本生态园为多年弃耕的梯田地，园区坡度在0度—25度之间，，海拔高度为910—1040米之间。该地的土壤类型为沙壤至黄壤土，土质松散，物理性状好。土壤厚度5米以上。本区土壤为褐土型土壤，成土母质为黄土。土壤肥力较高，表层有机质含量0.5—1.0%，土壤PH6.3-7.4。

本区为暖温带大陆性季风气候区。春季（4月—5月）干旱多风；夏季（6月—8月）湿热多雨；秋季（9月—10月）温凉气爽；冬季（11月—3月）寒冷干燥。年日照时数2400—2600小时，年平均气温9℃，极端最高温度40℃，最低温度—25℃；无霜期150—180天之间；年降雨量450—500mm之间，集中在7、8、9三个月，年蒸发量170—185mm之间。基地内水资源丰富，备有专用水井灌溉水源，建有1000立方溶量蓄水池一个，灌溉条件十分优越。

（3）社会经济条件

太原东山生态园区及其周边涉及杏花岭区小返乡8个村，属城乡一体化区域，区域经济较发达。总人口4500人，2010年人均收入8780元。

（4）交通、电力状况

太原东山生态园区紧邻太原市区，毗邻东山高速，同全省高速连网，交通便利。连城道路宽阔，距市区5公里。东来生态园到市区新建一条宽阔的油路，满足交通运输的要求。园区电力供应充稳定，能够确保生产加工季节的电力需求。

（5）外部协作条件

项目的建设符合周边群众的利益，各级领导对此项目非常重视，省林业厅、省农科及山西省中医药研究院领导及专家在业务和技术上给予大力支持。

（6）建设单位情况

太原市东山生态园有限公司成立于2007年，现有管理人员3人，技术人员3人，生产人员9人。现代企业管理制度完善。主营项目为：生态林与经济林种植，中药材种植、初加工、家禽、家畜养殖。地址位于太原市杏花岭小返，现有土地面积1100亩。基地以科技兴村，科普惠农为指导思想，在生态建设和发展中药材种植及特种农副产品深加工的同时，积极发挥示范带头作用，大力辐射、推广农业新成果、新技术，帮助农民致富。近年来，大力推广林套药栽培技术与加工技术，传播现代农业科技信息和先进的管理方法，走出了一条以种植、养殖生态示范园区为平台，以科普教育为手段，以广大农村及农户为基地，走出一条既加强东山生态建设，又促进公司及农户共同致富的新路子。

此外，公司常年聘用山西农科院专家3名，山西中医药研究院专家1名，作为公司的技术支撑团队。

1.4.2特色和优势

项目的主要特色是能够根据当地具体情况，因地制宜，开创林药一体化立体种植的新模式，公司加农户的产业化开发的新经济运行机制，推行全新的生态经济开发新理念。通过几年来的小区试验和规模示范，已取得良好的生态经济生产效果。既产生巨大的生态效益，又获取较高的经济效益，是一种生态、经济两不误的新的种植模式。林药立体种植是山西农科院开发研究出的一种新的栽培技术。目前已开发出杜仲套芍药，樱桃套黄芪，果树套党参，银杏地里种半夏等立体种植模式。其创新之处就是，空中地面配合利用，其特点是以短养长，长短结合，林药共生，高效开发。

2技术可行性分析

2.1项目的技术路线、工艺的合理性和成熟性、关键技术的先进性和效果论述

本项目采用的关键技术主要有两个方面，即工厂化扦插育苗技术技术和立体栽培林药组合技术。

工厂化扦插育苗是一项集约型育苗技术。次技术不受自然条件的限制，实现种苗的规模化、快速化生产，市场化供应。经济林育苗采用营养袋扦插育苗技术。关键技术为插穗采集、剪裁、消毒及生根处理以及环境控制以及苗期管理。中药材育苗拟采用穴盘育苗和扦插技术。草本类中药材选择穴盘育苗方式。根据所种药材种类、生产速率，选用32、64、128、288孔穴盘。关键技术为，基质的配制和环境控制。

林药套种组合技术的关键是合理的林药品种组合技术和株行距的设置，以及中期管理技术。绿化树种的中草药搭配一般选喜荫药种材胡、半夏、天南星等。田边防护林的间作选刺五加、防风、大力子、苍耳等。经济林间作选用芍药、黄芪、党参、半夏等。

在株行距设计上，绿化树种套药材行距2—3米，株距1-2米，在2米宽空间种植。经济林套药在3-4米的空间种药。

2.1.1技术路线

（1）项目的总体技术路线是：以生态经济建设为宗旨，以市场为导向，实施林药产品产业化生产—种苗基地建设—示范基地经济林+中药材配套高效栽培技术—经济林产品收获—药材收获、初加工—带动推广基地农民生态建设、经济增收。

（2）（2）育苗技术路线

播种材料准备—优质苗移栽设施准备—基质准备—育苗操作—苗期管理—炼苗成苗。

（3）立体种植技术路线

选地、整地—选种、选苗—栽植树苗—移栽药苗或播种药种—田间管理—采收加工—包装销售。

2.1.2工艺的合理性和成熟性

本项目以适合太原东山地区种植的高价值中药材种类的选择为关键，并且各种适种药材的优良品种的选择作为中药材种植的第一道关口，保证中药材品种资源的优质化，从源头上保证药材质量。在种植技术上，要严格按照国家制定的GAP种植技术进行规范化生产。GAP技术包括露地栽培技术、设施栽培技术、田间管理技术、采收加工技术等，实现中药材生产的标准化、优质化。

本项目的实施，严格进行合理规划、绿色生产、科学管理、精细加工。结合退耕还林、绿化荒山，推广林药套种。本项目的工艺主要采用山西农科院林药立体栽培的先进技术，这些成型技术具有合理性和先进性，大都已被在我省药材种植基地推广应用。

2.1.3关键技术的先进性和效果

本项目的关键技术为苗木快繁技术和林药组合技术。苗木快繁主要是银杏快繁、杜仲快繁、金银花快繁等优质苗木快繁。林药组合技术是在不同经济林中种植最适套种的中药材，能够相互促进，相互配合、相得益彰的林药组合。比如杜仲套芍药，杜仲苗期需要芍药的覆盖地面保持水分；芍药需要杜仲为其遮荫和灭虫。这是本项目的关键技术。本项目技术支撑单位山西农科院开发的这些关键技术具有先进性，并一些技术具有国际先进水平。这些技术在东来生态园试验示范获取较佳的生态效果和经济效果。

2.2产品技术性能水平与国内外同类产品的比较

2.2.1技术水平比较

本项目开发的技术同同类技术比较具有明显优势。尤其杜仲套芍药技术属国内首创，生态经济效益很高，与单种杜仲不种芍药比较亩收入高30%，与单种芍药不种杜仲比较高35%。

2.2.2技术创新点中药材种苗快繁技术和林药立体栽培技术的创新点是“切块”快繁技术和“林药科组”技术。可以解决快速繁育苗木，成本低，繁殖快，效果好；林药组合技术可以解决生态、经济双丰收问题。2.3项目承担单位在实施本项目中的优势

项目承担单位为太原市东山生态有限公司，现有管理人员3人，技术人员3人，生产人员9人。现代企业管理制度完善。主营项目为：生态林与经济林种植，中药材种植、初加工、家禽、家畜养殖。地址位于太原市杏花岭小返乡，现有土地面积1100亩。水利设施齐备，单位法人马先生责任心强。并且有山西农科院等专家作技术后盾。总之，本单位实施本项目有较大的优势。

3.项目成熟度及项目建设内容

3.1项目成熟度

3.1.1产品质量的稳定性、以及在价格、性能等方面被用户认可情况

通过2007—2010三年的试验示范，技术已经成熟，取得良好的生态效果和经济效果。水保林、防护林、经济林都已成林，长势旺盛。且部分经济林已挂果，如李子、蟠桃、樱桃已开始挂果。部分中药材已有收入，如金银花、黄芪、党参、黄芩、芍药等。东山地区的部分农民已对这种开发模式有了认识，不断地来公司参观学习，引进苗木，引进技术，在东山地区小规模的种植。可见该项目已经成熟，可以在东山地区示范推广。尤其快速繁育技术、杜仲套芍药技术、金银花种植与初加工技术等生态经济效益高、见效快，种植户完全可以接受，这些技术很有推广前途。

3.1.2核心技术的知识产权情况以及对引进技术的消化、吸收、创新和后续开发能力

以上技术是山西农科院研究开发的新技术，具有完全的自主知识产权。该技术的推广无需引进其他新技术，只要应用好相关配套栽培技术，即可直接应用于东山地区广大农民大面积生产。

3.2项目建设内容

该项目建设内容包括三个方面。即育苗基地建设、示范基地建设和推广基地建设。育苗基地200亩，示范基地2000亩，推广基地20000亩，形成“2：2：2”结构的开发计划。

3.1.1苗木基地建设内容

建设优质苗木快繁基地200亩。其中：特种经济林苗木繁育100亩；中药材苗木繁殖基地100亩。

3.1.2示范基地建设内容

园区二期工程林套药立体种植2000亩。

其中：杜仲套芍药500亩；

银杏套黄芩500亩；

樱桃套黄芪200亩；

鲁花金银花300亩；

蟠桃套党参200亩；

西梅套半夏300亩；

3.1.3辐射推广基地建设内容

辐射推广基地种植面积20000亩，分批分期实施。主要安排

小返乡8个村。

4.市场需求情况和风险分析

4.1国内市场需求和产品的发展前景、在国内市场的竞争优势和市场占有率

4.1.1林产品市场分析

园区的林产品主要是防护林和水果经济林产品。水果经济林的选择上基本是特种水果，销售市场较大，药用经济林的销路更大。杜仲、银杏不仅是药用经济林，而是高档绿化林，可以为太原市园林绿化提供优质大苗或成年树。可见经济林产品销路广大，市场没有问题。

4.1.2中药材市场分析

（1）国际市场分析

今天，随着科技进步、生产力提高和经济的大发展，人们的生活水平不断提高，就越来越追求健康长寿。这样，人们的注意力和首要任务是如何做好自身保健和有效的防病工作。由于长期以来人们注意到化学合成药有较大副作用，就不得不寻求医学疗效好，副作用小的替代药品—绿色生态医药产品。于是人们不得不兴起了“崇尚自然，返璞归真‘的新潮流。这种潮流与中医药防病治病方法不谋而合。从而为中草药产品的迅速发展提供了前所未有的国际大舞台。因此近年来中药产品在国际医药行业中发展很快，德国、中国和印度都有悠久的草药使用历史，法国和德国有40%的草药产品在全球销售。草药正为越来越多的患者所认同，其作为替代疗法已经为WHO、美国和欧洲的药品管理部门认可。中药产业在各国政府的关照和推动下，促进了全球中药市场的发展。中草药在全球市场有了很大的增长。2004年，我国政府对中药产业的开发加以重视，出台一系列加快中药现代化、促进产业升级的倾斜政策，推进中药农业产业化步伐迅速加快。

美国一项调查显示，有49%左右的疾病西医无法治疗，有20%的人因服西药出现毒副作用而停药，有不少外国人改服中药，他们认为通过以天然植物为原料的中药进行保健是安全的。世界性的中医药热已渐成气候，世界范围的中草药市场也在迅速增长。近年来，欧盟植物药市场发展快于化学药，美国市场每年也以高于20%的速度递增。世界卫生组织评价“中医药是世界传统医药的榜样”，并向各国郑重推荐。据资料显示，全球植物药市场份额每年已达500亿美圆。国际上中草药市场的年销售额已超过160亿美元，并仍在以每年15%的速度增长。我国是中医药的发源地，具备众多的先天优势和广阔的消费市场。由于我国的中药材质量好，药效奇特，国外商家一致看好，出口品种达100多个，出口量逐渐呈现强劲的势头，很少出现质量问题。目前中药材出口美、日、韩、德、法、意等多个国家和地区，日韩是主要市场。以天津口岸为例，2000年出口中药材46780吨，货物总价值约3363万美元。

今后随着中医药科学的不断发展，中草药的新品种和新疗效不断被人们发现。特别是随着我国与WTO各成员国之间的贸易、我国与东盟已实现的自由贸易，信息交流将增强，关税减少，国内外市场趋于一体化，会有更多的国外商家、病患者了解中医药，对中药材的需求将会明显增强。但是，应积极应对国际市场对中药材的品质要求和对中成药的壁垒障碍，中药材的出口前景广阔。

（2）国内市场分析

2004年，我国国内中药材加工产值达3349亿元，所需药材原料数量巨大。另外，中药材还是我国传统出口产品。但是目前，真正高品质的“绿色中药材”并未形成规模，远不能适应中成药产业发展国际市场的需求。因此我国中药材产业近年来保持持续高速增长，2004年全国中成药生产企业达1020家，总产，芍药、牡丹、金银花、黄芪、党参、黄芩等优质道地道地中药产品国内市场也前景广大。

4.1.3风险因素分析及对策

该项技术已经在本园区试验、示范三年，已获取成功的经验，并通过专家的评定，推广应用风险不大。另外园区周边的群众已认可，这种高效栽培模式深受种植户的欢迎。加之，山西道地药材市场看好，销路畅通。因此，本项目风险小，投资回报率高。

5投资估算及资金筹措

5.1投资估算

5.1.1苗木基地建设投资估算

建设育苗节能温室5座，每座投资6万元，30万元；

中药材初加工车间1000平方米*200元20万元

仓库1200平方米*150元18万元

晒场2000平米*40元8万元

中药材加工设备20万元

特种苗木引进费10万元；

人工费8万元；

生产资料费6万元；

小计120万元

5.1.2示范基地建设费用估算（按1年计算）

机械管理费300元×2000=60万元

人工种植费67元×60人×210天=84万元

水电费20万元

肥料、农药费300元×2000=60万元

专家技术指导费30万元

其它费用30万元

小计284万元

5.1.3推广基地建设费

技术培训费20万元

苗木补助费50万元

其他11万元

小计81万元

总计485万元

5.2资金筹措

本项目投资由三部分组成，即申请贷款175万元，单位自筹150万元，申请国家资助160万元。

6.经济和社会效益分析

6.1经济效益分析

6.11产值估算

种植第三年投产，开始计算产值。经济林产值按初果期计，中药材按达产期算。各项收入计算如下：

杜仲套芍药种植500亩：杜仲0.2万元+芍药0.9万元/亩，500亩×1.1万元=550万元；

银杏套黄芩种植500亩：银杏0.3万元+黄芪0.5万元/亩，500亩×0.8万元=400万元；

樱桃套黄芪种植200亩：樱桃0.6万元+黄芪1.3万元/亩，200亩×1.9万元=380万元；

“鲁花”金银花种植300亩：金银花2.0万元/亩，300亩×2.0万元=600万元；

蟠桃套党参种植200亩：蟠桃0.5万元+党参1.38万元/亩，200亩×1.88万元=376万元；

西梅套半夏种植300亩：西梅0.6万元+半夏1.5万元/亩，300亩×2.1万元=630万元；

项目期2000亩林药立体化种植总收入为2936万元。平均亩产值为14680元。

6.1.2成本估算

项目总投资931万元，其中固定投入262万元；3年生产费用费投入669万元。平均每年生产成本223万元，加上固定资产折旧每年25万元，年成本为248万元，三年总生产成本744万元。平均亩成本3720元。

6.1.3效益估算

项目3年为一个生产周期，项目期总收入2936万元，减去总成本744万元，纯收入2192万元。平均亩纯收入10960元。年均总收入978万元，纯收入730万元。

6.2社会效益估算

项目完成后，在太原东山地区推广辐射20000亩，每亩总收入按8000元计，项目周期内增加农民经济收入1.6亿元，平均年增加收入5300万元。仅此一项，小返乡及其周边地区10000人，人均收入年平均增加5300元。

7、综合实力和产业基础

7.1单位人员构成

单位现有职工15人，其中中高级技术人员3人，研究、开发、推广人员比例为5:1。

7.2单位管理人员及项目负责人情况

单位主要管理人员有3人，其大学学历3人，年龄在40—60岁之间，平均年龄40岁。

项目负责人情况：付先生，男，38岁，职务副总经理，中级经济师，东北财经大学本科毕业。曾负责主持实施多项山西省农业科技成果转化和东山绿化工作。具有管理和组织能力，对较大项目的研究开发、推广有一定的经验。

本单位已有了一定的生态经济林综合开发的产业基础。现有展示园区1100亩，现有职工15人。现有各种农业机械8台（套），苗圃100亩，2000立方蓄水池一个，现在整个园区实现灌溉。

此外，太原东山地区，有广阔的弃耕地和荒山荒坡供开发利用，为项目的推广提供了广阔的市场。

8项目实施进度

本项目计划实施三年：

2012年建立优质苗木快繁基地200亩，开展繁殖各种苗木工作。

2013年建立示范基地2000亩，并做好技术培训工作。

2014年各种推广苗木出圃，向广大推广区推广。

9.其他

9.1环境保护措施

该项目为生态经济林综合开发项目，对生态建设有极大的好处，能够使东山绿化，保持东山生态环境，美化太原，并且能保持水土，促进东山地区的农业的可持续发展。种植中药材，也可扩大地面覆盖率，保持水土和净化环境。没有特殊的破坏环境的生产环节。只是施肥要注意，增加有机肥施用量，减少化肥的使用量，实现平衡施肥。如需使用地膜覆盖，要及时去除残膜。本项目不产生工业性废水。废物主要为生活垃圾，集中后统一装用垃圾处理场。本项目无废气产生。

9.2劳动保护和安全

项目施工期间要严格遵守国家有关劳动安全、劳动用工的规定，施工企业的设置专职安全员负责监督检查安全施工，做到安全施工，文明施工。施工现场进出车辆要注意安全，确保安全生产。

10.结论

“太原东山生态经济林药材立体种植示范基地建设”项目的实施，意义极大，可以促进太原东山生态环境保护和带动农民致富，推进新农村建设。项目设计合理，投资结构可行，经济效益和社会效益明显。项目的建设符合国家宏观政策和行业发展政策，有利于生态环境保护和产业结构调整，经深度研究，具有可行性，建议政府给予立项建设。

2011年6月