1.1项目概要1.1.1项目名称Xx省xx县五味子中药材种植基地建设项目1.1.2项目主管单位、建设单位及项目法人xx县科技局、中药材产业发展办公室1.1.3建设单位及项目法人建设单位—xx无疆五味子可乐开发（机构代码：55937043-2）企业法人—xxxx1.1.4项目建设地点建设地点在西口回族镇和茅坪回族镇所辖8xxxxxxx镇有—xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx1.1.5建设性质新建1.1.6建设规模和关键建设内容项目建设范围包含西口回族镇和茅坪回族镇所辖8村，建设种植基地总面积10010.0亩，其中种植生产基10000.0亩，育苗基地10.0亩；建设生产设施即砖混一等乙级结构中药材烘干加工用房和中药材储藏库房1600平方米(每村1处)；购置果实采收工具、检验设备、病虫害防治器械、烘干、加工设备及办公设备数台(套)。1.1.7建设期限建设期2年（20XX1.1.8建设投资规模及资金起源项目建设投总投资2851.47万元，其中建筑安装工程费2244.00万元，占总投78.7%；设备、工器具购置费247.40万元，占总投资8.7%；其它费用360.07万元，占总投资12.6%。
（详见附表）。项目建设总投资2851.47万万元，申请国家投资1426.00万元，占50％;企业自筹855.47万元，占30％；银行贷款570.00万元，占20%。在总投资2851.47万万元中，申请国家投资1426.00万元，占50％;企业自筹855.47万元，占30％；银行贷款570.00万元，占20%。1.1.9科技支撑单位西北农林科技大学、陕西师范大学1.2可研汇报编制依据(1)《陕西省发展和改革委员会相关印发20XX年陕西省产业引导和结构调整资金项目申报指南通知》（陕发改产业〔20XX〕1992(2)《20XX年陕西省产业引导和结构调整资金项目申报指南》(陕西省发展改革委员会)；(3)《陕西省发展和改革委员会相关公开征集陕南突破发展项目标公告》（20XX(4)《陕西省人民政府相关加紧陕南中药产业发展意见》（陕政发［20XX］28(5)《陕南中药产业“十一五”发展专题计划》（20XX年09月25《陕西省发展和改革委员会相关申报20XX年陕南突破发展项目标通知》（陕发改区域[20XX]1348(6)《中药现代化发展纲要》（科技部、国家计委、国家经贸委、卫生部、国家中医药局、国家药品监督局、国家知识产权局、中科院20XX(7)《中医药创新发展计划纲要（20XX-2020年）》（20XX技部等国务院16个部门联合公布）；(8)《中医药创新发展计划纲要（20XX-2020年）》（20XX技部等国务院16个部门联合公布）；(9)《xxxx县20XX年至20XX年中药材产业发展计划》（xxxx县科技局、中药材产业发展办公室20XX）；1.3关键技术经济指标详见附表1-4。
1.4建设单位基础情况1.4.1建设单位概况xxxxxxx五味子可乐开发，系商洛市xxxx县民营企业，注册资本300万元。企业组建于20XX年10月，以农副产品加工、销售、五味子系列产品开发、中药材收购、加工、五味子基地建设为主营业务。现有各类职员10人，其中：大、中专毕业生61.4.2建设单位财务情况依据《企业法》相关中相关条款要求，企业专门设置了财务部，建立健全了一系列财务管理制度，实施财务依法管理。截止20XX企业总资产达3291.14万元，净资产285.82万元，注册资本300.00万元，固定资产原值400.00万元，资产负债率8.8%。建设单位财务情况良好，自有资金充足，能够为项目建设筹措资金。1.4.3法人代表基础情况xxxxx，女(男)，汉族，xxxxxxx人，xxxx学历；xxxx年xx月出生，xxxxxxxxxxxx毕业，xxxxxxxxxxxxxxx工作，任xxxxx岗位。xxxxxxxxxxxx科技xxxx。xxxx年xx月至今任生物科技法人代表、董事长。1.4.4单位或依靠单位研发能力企业以市场为导向，以优异生物技术为手段，使企业成为集生产经营、科研开发、示范推广为一体，含有示范性、先导性、带动当地农民脱贫致富奔“小康”民营科技企业。
企业创建至今，投入资金近3200万元，已建成初具规模中药材及经济林产业园区，尤其是初步建成了红豆杉产业链，面向生物科学化、规范化、市场化、国际化前进企业于20XX月，报批国家林业局红豆杉培植场登记立案，同年被市林业局授予林业龙头企业称号，《珍稀濒危药材石斛等保护性繁育研究和开发》列入星火计划（编号[20XXEA850009]），同时项目被陕西省列入重大专题项目。基地及示范园建设，技术上依靠西北农林科技大学、林业工作中心技术支撑，加上企业坚实经济实力，培育出大量优质良种苗木，满足产业快速发展对良种核桃苗木需求，同时结合农村农业产业结构调整，选择有代表性地块，新示范园带动指导当地群众投入经济林建设对培育经济林产业、促进绿色产业科学、高效发展含相关键作用。1.5综合评价xxxxxx五味子中药材种植工程建设项目，符合陕西省发展改革委员会《20XX年陕西省产业引导和结构调整资金项目申报指南》、《陕西省人民政府相关加紧陕南中药产业发展意见》及《陕南中药产业“十一五”发展专题计划》、《陕西省发展和改革委员会相关申报20XX年陕南突破发展项目标通知》要求。项目建设对充足利用xxxx区域资源优势、“秦岭药谷”优势、传统中药材生产优势和出品创汇优势，逐步实现北五味子GAP认证“安全、有效、稳定、质量可控”生产，促进农村产业结构调整、增加药农收益、增强企业发展后劲和农村发展区域经济发展，含有宽广市场前景和开发利用潜能。
对推进陕南中药材生产和xxxx农村突破发展含相关键意义。经过对项目建设条件、必需性、可行性、投资等分析研究和充足论证，提出了建设内容和规模。对项目建设存在问题和风险有针对性地提升了化解意见和策略，项目采取了科学管理和一系列技术方法，项目实施可望取得成功。工程建设项目可行性研究汇报提出建设内容符合实地，含有显著经济效益、社会效益、生态效益，建设时期成熟，建设条件含有，项目建是可行，也是必需，应及早立项，付诸实施。章项目建设背景及必需性2.1项目建设背景xxxx县地处秦岭南麓中段,是中国自然地理南北分界线，也是古北界、东洋界野生动物和华北、华中、西南和青藏高原等多个植物区系交汇和过渡区，野生动植物资源十分丰富，有中国“生物资源库、基因库”美誉。区内有五味子、天麻、二花、当归等野生中药材达480余种，素有“天然药库”、“秦岭药谷”和“中药材之乡”之称。是中国特有野生北五味子和人工种植五味子分布适宜关键区，也是陕西省、商洛市政府确定秦岭中药材发展基地之一。北五味子是名贵中药材，属于国家三级保护野生药材物种。果实含有酸、苦、辛、甘、咸五味，含有17 种氨基酸（每升汁液含971 克），其中人体必需7种氨基酸占17.7％，含有钾、钙、镁、铁、锰、 锌、铜、镍、银、铅等。
果实含挥发油0.89％，关键成份为柠檬醛、 恰米醛等。木脂素是五味子关键有效成份，包含五味子素、五味子甲 素、五味子乙素、五味子丙素，五味子醇甲、醇乙等20 余种成份。 对人体含有“益气、滋肾、敛肺、涩精、生津、止渴、益智、安神” 等功效，是一个多功效、多用途药食兼用型经济植物。中国古代医鉴 《纲目》中记述：“五味子酸咸入肝而补肾，辛劳入心而补肺，甘入 中宫益脾胃，五味子入滋补药，必用北产者（北五味子）及良”。五 味子煎汤或入酒，其味苦香，营养甚佳。近十余年来，伴随世界绿色 浪潮兴起，从天然植物中寻求新药用成份、开发新药已成为全球医药界 热点。现在全世界已经有20 多家大医药企业和400 多个科研机构在从事 植物药品研究和开发。中国五味子引发了国内外医药教授普遍重视，颇 受中国外药商高度重视，是药材市场关键关注品种之一， xxxx 县野生北五味子和人工栽培北五味子历史悠久，粒大、肉厚、 味正，药用成份高，质量优良，备受中国外药商青睐。成为中国外市 场畅销品。 伴随五味子广泛开发和利用，北五味子不仅作为中药材，而且在 保健、醇酒、制果汁等方面被广泛应用，被列为第三代果树，是应用 价值高、开发前景宽广新生经济植物。
xxxx 也是国家级贫困县和国家关键扶贫县，是第二次中国革命战 争时期鄂豫陕革命依据地中心区域即红区，在全省仅有三个少数民族 乡镇中这里就有两个回族乡镇。也是一个农业大县，全县总人口为 28.29 万人，其中农业人口23.91 万人，占84.5%，有回、满、壮等9 个少数民族1.01 万人，占总人口3.6%。这里山区形复杂多样，山崖 丛横交错，侵蚀河流众多，适宜种植农作物品种单一，受自然灾难原 因影响，产量低而不稳，农村经济发展缓慢，农民收入低，20XX 多年来，北五除了中国制药企业大量需求外，韩国、日本等国家还大量进口，造成市场价格急剧上升，供求矛盾突出。因为药材市场 需求拉动，野生北五味子价格连续攀升。受利益驱动， 采青现象严重，野生五味子资源遭到了极大破坏，野生资源和数量急剧下降，货源短缺。缓解原料担心情况惟一方法就是人工栽培北五味 xxxx含有发展北五味子独特地理和环境条件，尤其是集体林权 制度改革后，农户赋有林地权和经营权，有大面积北五味子在林下、 林缘发展土地空间。种植北五味子较农作物收益稳定和产值效益大。 为了挽救和发展这一珍贵物种，提升农民经济收益，促进农村产业结 构调整，商洛市、xxxx 县政府利用优越地理条件和资源优势，根据国 家《中药现代化科技产业行动计划》、《中药现代化发展纲要》和陕 西省政府《相关加紧陕南中药产业发展意见》、《陕南中药产业“十 一五”发展专题计划》，动员广大农户、社会团体和各界人士广泛参 与，发展五味子等秦岭品牌中药材产业基地建设，壮大特色支柱产业 扶持和发展区域农村经济，增强地方经济社会发展，含有中国其它地 域难以比拟先天优势和宽广前景。
2.2 项目建设必需性分析 2.2.1 加紧秦岭北五味子中药材产业发展，是 xxxx 山区群众脱 贫致富需要 xxxx 县是秦岭野生北五味子、人工栽培北五味子优质分布和适生 关键区之一，这里生产北五味子含有粒大、肉厚、味正，药用成份高 质量优良，倍受备受中国外药商青睐，成为中国外市场畅销品，远销 日本、韩国等东南来地域。这里既是一个山区农业县，又是一个多民 族聚集县，同时也是国家级贫困县和国家关键扶贫县。农业人口 23.91 万人，占全县84.5%，有回、满、壮等9 个少数民族1.01 万人。 农业生产条件较差，山高坡陡，水土侵蚀严重，受地理和气候等条件 限制，农业种植品种较为单一，产量因受自然灾难影响，低而不稳， 山地粮食单产通常20XX-400 斤。农民收入关键起源于出种植经济林、 中药材、采漆、外出打工等，据统计 20XX 年农民平均收入约1500- 20XX 元，贫困人口比重大，约占山区总人口40-50%。 从多年来伴随农业产业结构调整和政府种植中药材政策扶持，农 民种植中药材主动性普遍提升。据农户种植业投入产出分析，中药材 种植每亩纯收益通常是粮食种植2-8 倍以上。中药材种植投资小、周 期短、效益高，已经成为农民脱贫致富主导产业和农村经济发展战略 产业。同时，发展中药产业对优化调整农业结构，提升农民收益和繁 荣农村经济、构建友好社会含有举足轻重促进作用。 项目以“企业＋政府＋基地＋农户”为生产模式，将秦岭资源优 势变为经济优势，对促进中药材标准化，提升北五味子中药材产量和 质量，确保中医临床疗效，保障中药材资源可连续利用，促进野生资
