西岭镇地处常宁市东南边陲，全镇面积124平方公里，有17个村（社区）、40560人、1134名党员。近年来，西岭镇以发展壮大村级集体为抓手，深入推进抓党建促乡村振兴，走出了一条具有西岭特色的强村富民、强产兴业之路，2022年村集体经济收入超过50万元的村3个，其中超过100万的村2个，2019年入选全省首批十大农业特色小镇，2023年获评首批国家农业产业强镇。

锚定一个目标，舞活乡镇党委龙头。充分发挥党委龙头作用，为产业发展举旗定向、出谋划策，聚力建设“村集体经济强镇”的总体目标。建立健全镇党委牵头抓总、镇村两级干部推进落实的“一盘棋”工作机制，通过统一项目实施、统一资金调度、统一财务监管、统一人员管理，把分散的产业项目、扶持资金、集体资产、人力资源有效整合、高效利用，形成发展合力。坚持党政领导联系产业制度，选派镇领导班子成员担任产业发展指导员，推行村两委成员与集体经济合作社成员交叉任职，引导村干部创办领办农业开发公司，营造浓厚发展氛围。按照“一镇一特、一村一品”发展思路，因村制宜制定产业发展规划，统筹推进林下经济、电商经济和旅游经济，分片打造油茶、烟粮、中药材种植加工、生态旅游四个产业区。如在油茶产业发展方面，先后引进大三湘茶油、常林农耕等油茶企业，建成平安村万亩高产油茶种植示范区、桐江村油茶脱壳基地，全力打造集种植、加工、销售为一体的油茶产业链。2023年，全镇油茶产业年产值突破10.9亿元，获评首批国家农业产业强镇。

组建两个联盟，发展壮大集体经济。大力推行“党建+产业联盟”模式，按照先进带后进、强村带弱村的思路，先后组建中药材种植加工联盟和养殖联盟，通过支部引领、联盟聚力、抱团发展，推动各村集体经济发展壮大。组建“党建+中药材种植加工联盟”。以石山村为中心，联合周边4个村种植黄精、枳壳、尾参等中药材450余亩，同时兴办乡村振兴车间，建成农特产品加工基地，实现生产、加工、销售“一条龙”，大幅提升产品附加值。今年石山村新建30余亩连片尾参基地，预计可为村集体经济增收60万元。组建“党建+养殖联盟”。以平安村为中心，联结6个村共同发展肉鸡和生猪养殖产业，建成“茶山飞鸡”孵化、加工及销售产业链，并与全国500强企业双胞胎集团达成战略合作，采取“公司+合作社”经营模式，发展规模化、标准化、现代化生猪养殖，今年新建7座生猪养殖场，预计年出栏生猪5万头，全面投产后可为村集体增收1500万元。2022年全镇村集体经济可支配收入达411.5万元，集体经济纯收入5万元以下薄弱村全面清零，2023年预计村集体经济纯收入达100万元的村将突破10个。

强化三个支撑，增强产业发展动能。将用好用活人才资源、金融政策和重点项目，作为乡村产业发展的三个支撑，不断提升自身造血功能，拓宽产业增收路径。盘活人才资源。突出抓好“头雁”队伍建设，注重从农村致富带头人、外出务工经商人员、退伍军人中选优配强村党组织书记，2021年换届时培养优秀退伍军人李孝田担任石山村党支部书记，经过两年时间发展，石山村一跃成为全市集体经济强村。充分利用驻村干部、科技特派员、“万雁入乡”人才等人才资源，依托平安夜校，打造乡村振兴大讲堂，让“外援”成为本地发展的“智慧树”。用足金融政策。积极与建设银行对接洽谈，借助乡村振兴金融扶持政策，为村集体经济组织争取金融信贷支持，为产业发展注入金融“活水”。目前建设银行累计为西岭镇16个村审批贷款2360万元，其中1945万元已投入到油茶、中药材种植及生猪养殖等项目中，有效破解产业发展资金难题。建好重点项目。统筹规划油茶小镇、旅游小镇、清廉村居等重点项目建设，建设平安孝廉文化广场、廉政路、石山地质公园、儿童旅游乐园、荷花观赏园等文化教育场所和娱乐休闲景点。挖掘平安村“孝”“廉”文化内涵，开发油茶小镇研学路线，连片带动全镇旅游休闲及乡村产业发展，年均吸引研学学生、观光游客20万人次，实现旅游收入1200余万元。