各县（市、区）交通运输局，盐城经济开发区、盐南高新区住建局，市直交通各单位，局机关各处室：

《2022年全市交通运输政务信息工作要点》《2022年全市交通运输政务公开工作要点》《2022年全市交通运输新闻宣传工作要点》《2022年全市交通运输信访工作要点》等4个工作要点已经市局研究同意，现印发给你们，请结合工作实际抓好贯彻落实。

盐城市交通运输局

2022年4月14日

2022年全市交通运输政务信息工作要点

2022年全市交通运输政务信息工作，要紧紧围绕年度各项目标任务，进一步加强信息搜集报送，全面及时准确反映中央、省、市的重大决策部署、重要政策措施、重点工作任务的落实情况、工作推进中的特色做法，以及交通运输发展中的最新动态、社会热点、民众诉求、行业稳定和行业企业生产经营状况等，着力在创新信息工作方式、提高信息报送质量上下功夫，确保及时高效、权威准确，不断提升政务信息服务质量和水平。

一、围绕重大决策部署，回应上级关切

1. 中央、省、市以及局党委的重大决策和重要工作部署的贯彻落实情况，上级领导重要批示、指示的贯彻落实情况。

2. 完善交通口岸疫情防控指挥体系，将常态化精准防控和局部应急处置结合，高效处置聚集性疫情，从严从紧抓好口岸防控、严格“两站一场一码头”和公共交通等重点环节疫情防控措施、开展疫情处置全链条、全要素应急演练等工作过程中形成的好做法、好经验。

3. 全面建设交通运输现代化示范区、深化交通强国建设试点、支撑服务长三角一体化、沿海高质量发展、淮河生态经济带建设等重大国家战略过程中的创新举措、阶段性成果、工作经验等。

二、紧盯重点工程建设，反映关键进度

4. 盐泰锡常宜铁路盐城段、大丰港铁路支线、东兴高速东延、高速互通、盐临高速、淮河入海水道二期配套通航和通榆河以东段叠加实施二级航道工程、临海高速、响水疏港高速、射阳港进港疏港航道、盐靖高速盐城段扩建等项目开工建设、前期推进、规划研究情况。

5. 建兴高速、东兴高速、滨淮高速、盐射高速、盐丰盐阜快速通道、滨海港区北港池防波堤一期、响水港区灌河口5万吨级航道整治、连申线灌河至黄响河段航道整治、滨海港铁路支线、南洋机场T1航站楼改造、滨海港区LNG码头等重点项目建设进展情况。

6. 提升重大工程建设品质，开展平安百年品质工程示范创建和养护现代化示范工程创建、打造“苏式养护”品牌等方面有影响、可推广的成效、做法等。

7. 普通国省道及服务区、新改建农村公路、改造桥梁、美丽农村路提升等进展情况。

三、落实行业发展要求，突出热点难点

8. 构建安全监管责任体系，扎实推进安全生产专项整治“三年大灶”，严格“两客一危”运输安全监管，开展联合治超，加强对港口危化品存储、水路危险货物载运及水上风景游览区等重点领域执法监管，开展船舶碰撞桥梁隐患治理等情况。

9. 积极实施“公转铁”“公转水”，提升港口枢纽功能、推进集装箱多式联运高质量发展、建设多式联运示范工程、完善多式联运通道布局、加强内河集装箱发展等情况。

10. 打造“苏式农村物流服务品牌”情况；国家级城乡交通运输一体化创建县以及省级城乡物流一体化达标县建设情况；乡镇客运站邮政快递服务和交邮融合示范线路运营、农村物流达标县覆盖率情况等。

11. 深化城乡公交发展，新辟直达公交、毗邻公交、社区巴士、定制公交情况；绿色出行城市创建、省级绿色出行重点示范项目建设完成情况；城乡公交一体化达标县创建情况；推进道路客运“站、运、游”融合发展，新增定制客运班线情况等。

12．推动交通绿色低碳转型，推广绿色能源和装备应用、推进交通运输服务场站公共充电设施建设﹑推进污染物接收转运处置全过程电子化监管、严格船舶检验等情况。

四、关注工作实践举措，总结盐城经验

13. 交通科技创新和信息化建设，重大技术研发应用、智慧基础设施建设、打造全省领先的交通产业、数字化行业管理等情况。

14. 推进法治交通建设，建立执法领域突出问题长效治理机制情况；推进“放管服”改革、建立完善交通运输政务服务“好差评”制度、落实各项交通收费优惠减免政策等情况。

15. 权责统一、权威高效、监管有力、服务优质的综合执法体制机制构建情况；开展“信用交通”示范城市试点、信用结果在行政执法等行业治理中的应用等情况。

16. 打造和深化交通党建品牌，道路货运领域党建试点工作经验等；行业人才队伍建设、精神文明创建和交通文化建设，离退休干部、群团、工会、信访等工作情况、典型案例等。

2022年全市交通运输政务公开工作要点

做好2022年全市交通运输政务公开工作，要以建设法治政府部门为目标，完善工作机制，持续深化政策解读，加强关切回应，不断提升公开的质效，增加政府工作的透明度，持续增强人民群众的满意度、获得感。

一、突出重点推进交通运输政务信息公开

1．立足推进重大谋划落地实施深化政府信息公开。围绕2022年全年重点工作和江苏交通运输现代化示范区建设盐城行动方案，重点发布行动方案、目标任务等信息。围绕交通强国试点建设，开展江苏省交通强国建设试点工作成效、成果宣传，经验推广活动。围绕重大战略规划，重点发布规划实施进展情况。

2．聚焦优化营商环境，提高服务效率和行业监管透明度。深入推进“放管服”改革，及时调整并更新权责清单；以江苏省一体化在线交通运输政务服务平台为基础，实现办事服务全过程公开，同时做好行政许可结果公开。全面推进监管执法公开，按照“谁执法谁公示”原则，推动行政执法职责、依据、结果等信息向社会公开；全面实施“双随机、一公开”监管，按照规定渠道及时向社会公开检查结果。

3．持续深入抓好重点领域信息公开。依托市局门户网站政府信息公开栏目，公开交通重大工程建设概况、建设程序信息以及工程建设进度、政府采购意向、招标、中标等信息。通过盐城市公共资源交易平台及江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统，公开交通工程招投标相关信息；在“信用交通江苏”网站公开信用信息；按要求做好财政预决算、绩效评价等财政资金信息公开；及时公开建议提案办理结果。

4．及时公开交通运输常态化疫情防控信息。适应疫情防控常态化工作要求，做好交通运输疫情防控信息发布工作。以局网站和微信公众号为依托，融合各类信息发布渠道，及时准确发布我市交通运输行业应对疫情防控的政策措施。

二、加强和改进政策发布解读回应

5．完善政策解读内部工作机制。严格执行政策解读“三同步”要求，对市局名义制发的行政规范性文件、行业指导意见等重要政策文件均应进行解读。加强政策解读制度建设，对现有的政策文件进行梳理，明确解读文件范围，落实主体责任，规范内部解读程序，提出解读的要求和采用的解读方式。

6．改进解读方式提升解读实效。充分利用新闻发布会、在线访谈、政风热线等多种方式对我市交通运输重大政策进行全方位宣传解读。加强合作，充分利用省、市主流媒体及所属网站、微博微信和客户端加以转发转载，扩大政策解读的内容传播广度，提高政策的知晓度；解读内容要着重政策措施的背景、执行标准、惠民举措、新旧政策差异等，综合运用数字化、图解、音视频等方式，将政策内容形象化、通俗化，不断提升解读的实效，增加群众的获得感。

7．积极回应社会关切。密切关注舆情热点和群众关注，不断增强主动回应舆情意识。加强舆情监测、研判与处置，及时解疑释惑，化解矛盾。加强12328交通服务热线管理，完善热点政策话务员培训机制，加强热线本地知识库运维管理，确保话务员提供最新政策；定期对热点问题进行梳理，及时更新网站常见问题。按要求做好局长信箱、在线咨询的信件答复工作。

三、强基础抓基层推进政务公开规范化

8．加强政务信息的规范管理。密切关注国家、部省关于交通运输方面法律法规规章的立改废，及时动态更新局网站转载相关信息，确保信息的有效性。定期对网站发布的规范性文件动态更新，及时清除失效文件，确保规范性文件对外发布的有效性。开展非规范性文件之外的政策性文件清理，确保网站发布的政策文件准确有效。

9．强化政府信息公开制度执行。严格按法定要求主动公开相关政府信息。贯彻落实好市政府依申请政府信息公开程序规范和答复规范要求，指导交通系统各单位制订政府信息依申请办理程序，规范内部办理流程，全面提升依申请政府信息公开办理的规范性和质效。加强依申请公开答复的合法性审查，准确适用政府信息公开条例中依申请公开相关规定，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，依法保障公众合理信息需求。

10．开展公共交通企事业单位信息公开研究。贯彻落实国务院《公共企事业单位信息公开规定制定办法》和交通运输部《公共交通企业信息公开规定》文件要求，制定工作计划，梳理研究对象范围、公开内容，明确监督管理要求，逐步推进我市公共交通企事业单位信息公开工作，提升行业服务水平，维护人民群众切身利益，助力优化营商环境。

11．推进基层政务公开标准化规范化工作。贯彻落实交通运输领域基层政务公开标准指引文件精神，指导县（市、区）交通运输部门梳理公开事项目录、制订规范公开流程、确定合适的公开渠道等，突出重点，分阶段做好交通运输重点领域信息公开，逐步提升基层政务公开规范化标准化水平。

四、强化政务公开基础保障

12．加强组织领导。局政务公开领导小组要发挥统筹协调作用，不定期召开会议，及时研究解决政务公开工作中的问题难题；健全工作协调机制，指导各单位建立健全公开机构，完善内部工作制度，强化责任担当，依法履职；加强市县联动与交流，提升交通运输行业政务公开水平。

13．加强业务培训和评估考核。继续开展政务公开业务培训，增强培训的指导性、实用性；以《政府信息公开条例》宣贯，政务公开工作要求，依申请办件答复，信息公开案例解析，主动公开经验分享，基层政务公开标准化规范化等内容为主，灵活采用多种方式，对全市交通运输系统人员开展培训。建立健全交通系统政务公开考核制度，不定期开展督查，开展第三方评估，促进工作提升。

14．夯实公开平台建设。加强网站信息发布管理，及时调整完善法定主动公开内容，持续提升网站便民服务水平。严格贯彻落实上级相关要求，加强和规范新媒体管理，完善相关工作制度，提升新媒体发布质量，优化提升互动回应功能，发挥新媒体政务服务政策宣传优势。

2022年全市交通运输新闻宣传工作要点

2022年是党的二十大召开之年，是“十四五”规划深入实施之年，也是全面推进交通运输现代化示范区建设的开局之年。2022年新闻宣传工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬伟大建党精神，全面贯彻落实省、市交通运输工作会议要求，围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大主线，担当起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，着力宣传在党的领导下交通运输现代化示范区建设取得的丰硕成果，着力展示努力建设人民满意交通的生动实践，为扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，勇当沿海地区高质量发展排头兵，谱写“强富美高”新盐城建设现代化新篇章，全面展现交通开路先锋的担当和作为。

一、始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导新闻宣传工作,着力宣传贯彻党的二十大精神

1. 学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想。充分运用市局宣传平台，学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，学习宣传党的十九届六中全会精神，省、市党代会精神，不断提升运用理论破解发展难题、指导交通实践的能力和水平，做到至信而深厚、融通而致用、执着而笃行，在全系统形成学习新思想、宣传新思想、践行新思想的良好局面。把习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯穿于新闻宣传工作全过程，精心做好习近平新时代中国特色社会主义思想在全系统贯彻落实的宣传报道，宣传交通运输工作在党领导下取得的新成效、新成绩、新成果。

2. 切实加强党对新闻宣传的领导。坚持党管宣传党管媒体不动摇，始终把牢正确政治方向。加强新闻宣传队伍政治素质和业务素质培训，打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的宣传思想工作队伍。完善市局工作机制，深化媒体合作，发挥多媒体素材库作用，推动新闻宣传日常工作制度化、规范化、高效化。

3. 着力在全系统营造迎接、宣传、贯彻党的二十大浓厚氛围。迎接、宣传、贯彻党的二十大是贯穿全年的重大政治任务,全系统要开展形式多样、主题鲜明的宣传活动，生动展现新时代党的创新理论扎根交通运输行业、引领开路先锋的思想伟力，全面展示全系统的创新性实践、突破性进展、标志性成果，充分反映全系统干部职工踔厉奋发、笃行不怠的精神风貌，自信讲述真实、立体、全面的交通故事，激励全系统上下意气风发地奋进新征程、建功新时代。

二、着力宣传在党的领导下交通运输现代化示范区建设取得的丰硕成果

4. 开展交通基础设施建设新闻宣传。提升交通基础设施建设品质，开展平安百年品质工程示范创建和养护现代化示范工程创建宣传。及时报道阜溧高速建湖至兴化段、东兴高速东延、盐泰锡常宜铁路盐城段、大丰港铁路支线、高速互通、盐临高速、淮河入海水道二期配套通航和通榆河以东段叠加实施二级航道工程、临海高速、响水疏港高速、射阳港进港疏港航道、盐靖高速盐城段扩建等项目开工建设、前期推进、规划研究情况。建兴高速、东兴高速、滨淮高速、盐射高速、盐丰盐阜快速通道、滨海港区北港池防波堤一期、响水港区灌河口5万吨级航道整治、连申线灌河至黄响河段航道整治、滨海港铁路支线、南洋机场T1航站楼改造、滨海港区LNG码头等重点项目建设进展情况等。

5. 开展智慧交通、绿色交通新闻宣传。及时报道重大技术研发应用情况、智慧基础设施建设应用情况和数字化行业管理经验做法，以及交通新基建推进情况。及时报道绿色出行、交通运输碳达峰攻坚工程推进情况、绿色能源和装备推广应用情况、船舶港口污染防治攻坚战进展情况等。

6. 开展运输服务新闻宣传。围绕运输结构调整、保障物流供应链稳定、打造农村物流品牌等进行新闻宣传，及时报道普通国省道及服务区、新改建农村公路、改造桥梁、美丽农村路提升等进展情况。做好城乡公交发展、道路客运转型等新闻宣传，不断改善和持续提升公众出行体验。

7. 开展交通治理能力建设新闻宣传。宣传习近平法治思想， 常态化开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”宣传活动。开展以案释法，发布典型案例，以典型案例促知法用法守法。继续宣传新修订的《安全生产法》，宣传安全生产专项整治，非法营运常态化整治长效机制、联合治超、重点领域执法监管、创新安全监管手段、科技兴安工程、提升应急处置能力相关工作做法和成效。及时宣传“放管服”改革的新举措、新成效，服务企业发展。开展“信用交通宣传月”活动。

8. 开展先进典型人物事迹新闻宣传。坚持见人见事见精神，围绕“奋斗的交通人最美”主题，宣传交通运输行业干部职工牢记初心使命、立足平凡岗位，服务人民、奉献社会的先进事迹，宣传全行业奋力推进交通运输现代化建设的先进事迹，注重“最美交通”“交通工匠”等行业先进典型以及交通行业从业人员等宣传报道，努力形成比学赶帮超的良好氛围。

三、着力加强新闻发布、政策解读、出行信息服务和重大节点新闻宣传

9. 做好新闻发布和政策解读。抓住建设发展成果重大节点、为民服务重大事项等，适时进行新闻发布或提请市政府进行新闻发布和政策解读，参加市政府组织召开的新闻发布会，参加市政府网站开展的在线访谈、江苏交通广播网《交通在线》访谈节目，让广大群众和社会各界更好地了解盐城交通工作。

10. 加强公众出行信息服务。在局宣传平台发布重大节日公众出行服务指南，并协调媒体进行转载，引导公众落实疫情防控要求、有序出行、安全出行。重大假日和特殊天气时段，及时发布路况动态信息，引导公众错峰出行、避峰出行。

11. 开展交通口岸疫情防控新闻宣传。及时发布加强交通口岸疫情防控各项工作举措，做好常态化疫情防控宣传，持续发布疫情交通防控科普知识，做好因疫情防控带来的公众出行信息咨询回复引导和诉求处置，注重宣传报道抗疫一线的先进人物和典型事迹。

2022年全市交通运输信访工作要点

2022年全市交通运输信访工作，要以做好党的二十大信访保障工作为主线，以开展“信访突出问题攻坚化解年”行动为抓手，以严格落实信访工作责任为关键，以维护群众合法权益、促进行业和谐稳定为己任，为推进交通运输现代化示范区建设、走好“两海两绿”发展路径提供和谐稳定的环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、提高政治站位，坚持党对信访工作的全面领导

1. 持续深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想和重要指示批示。通过信访培训、集中学习、交流研讨等形式，教育全系统信访干部认真领会蕴含其中的强烈使命担当、真挚为民情怀、科学思想方法、鲜明实践要求，引导全行业信访干部在学懂弄通做实上下功夫，增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，更好发挥信访工作了解社情民意和为政得失的重要窗口作用。

2. 认真贯彻落实《信访工作条例》和《江苏省信访条例》。落实省、市工作要求，加强条例的学习培训、宣传解读和贯彻落实，把握新时代信访工作原则和要求，优化信访工作体制机制，健全信访工作责任体系，推动构建完善各方齐抓共管的信访工作格局，引导群众依法文明理性表达诉求，维护好信访秩序和行业稳定。

二、坚持攻坚克难，扎实开展“信访突出问题攻坚化解年”行动

3. 全面排查信访突出问题。根据省、市部署，组织开展信访积案排查和化解专项行动，在全面系统排查与突出重点排查相结合、集中排查与滚动排查相结合，按照“清仓见底”要求，全面系统排查交通运输领域各类矛盾隐患。以重复信访、重复投诉、越级集访等问题为重点，做好道路运输从业人员、企业改制、人员身份转换和因病致困等群体和人员的帮扶工作，持续关注道路客货、出租车确权、收费公路、交通改革改制遗留问题等重点领域特别是涉众型矛盾、疑难复杂问题排查。

4. 跟踪督办信访突出问题。确保交办的重点信访事项及时化解，加强对重点地区、重点领域、重点问题的跟踪督查和对问题突出单位的工作指导，加大对重点信访事项的攻坚化解力度，确保问题不上交、矛盾不上行，切实消除各类不稳定不和谐不安全因素。加强统筹协调，督促有关单位和部门切实承担矛盾化解主体责任，严格落实领导包案制度，汇聚资源力量，推进矛盾化解，努力做到事心双解、停诉息访。

5. 推动化解信访突出问题。紧盯上级党委政府重大决策部署、改革举措落实情况，聚焦交通运输领域的热点难点问题、新情况新需求，及时跟踪社情民意，深入分析群众信访突出问题。对排查出的涉及面广、群众反映强烈的信访问题、信访矛盾，采取电话督办、函件督办、实地调研督查等方法，通过会商会办等方式，加强具体指导和调研，推动化解重大复杂疑难信访问题。

三、突出防范化解，全力做好党的二十大等重点时期信访保障工作

6. 做好信访重点时期保障。根据省、市要求，超前谋划安排，及时启动党的二十大、北戴河暑期、建军95周年、杭州亚运会、第五届上海进博会、国家公祭日等重要会议、重大活动期间信访保障工作机制，加强对内部性、行动性、苗头性信息的跟踪分析，着力掌握信访动态，及时、果断、妥善处置各类涉访事项，加强组织领导，强化统筹协调，全力做好重点时期的信访保障工作。

7. 加强信访信息分析研判。健全完善信访信息搜集网络， 提高风险隐患的预知预判预警能力。优化完善综合研判、专题研判机制，注重从群众信访反映的各类诉求中发现潜在性苗头性倾向性问题。通过与舆情监测、交通服务热线等联动机制，加强动态监测和风险预警，做到早发现、早预警、早处置。加大群体性问题联合研判力度，从政策层面研究提出推动问题解决的对策建议。

8. 强化信访风险预警处置。进一步总结经验，加强多部门协调联动和沟通配合，完善信访应急处置和协作联动工作机制。 严格落实重要信访信息快速报送制度和重点时期“零报告”制度， 密切协作、分类施策、精准拆弹，及时、果断、稳妥处置好各类信访突发事件。做细做实集体访、缠闹访、涉访舆情突发事件处置方案预案，加强协作联动，确保一旦发生较大规模集访，属地属事单位领导立即到场、加强协调，做到反应迅速、工作规范、方法妥当、处置到位，及时控制事态发展，防止引发次生风险。

四、着力夯实基础，切实推进交通运输信访工作高质量发展

9. 提升网上信访工作质效。认真贯彻落实加强新时代网上信访工作的有关要求，着力提高网上信访质量和水平，进一步引导群众通过网络表达诉求。按照要求，逐步完善网上信访工作机制，做好阳光信访平台网上信件办理工作，优化办理流程，及时高效解决网上信访问题。

10. 规范群众来信来访办理。优化完善“前端预处理、中端快流转、后端重化解”的办信工作流程，规范群众来信办理，加强依法分类处理，简化办理流程，缩短办理时限，及时回应群众关切，提高群众满意度。不断提高来访接待服务水平，完善群众来访事项交办、劝返、化解等工作机制。推动全系统各单位建设服务群众热情、办理流程规范、问题解决高效的为民服务窗口，引导群众及时就地表达诉求，着力压降群众走访上行率。

11. 增强交通信访工作合力。进一步细化市局信访工作年度考核办法，加强对信访办理质效的检查考核。对重点信访事项开展调研，督促落实责任。加大对非正常上访事项的梳理、分析，对进京赴省集访、缠访、闹访、越级上访等多发地区属地交通运输部门加强督导，适时开展信访工作约谈，推动落实属地责任，确保行业和谐稳定。

五、强化责任担当，全面加强交通运输信访干部队伍建设

12. 不断完善信访工作机制。坚持和完善领导干部接访、约访、下访等制度，加大统筹协调、整体推进、督促落实力度，及时研究会办重大疑难复杂信访事项，及时报告信访工作情况，为上级决策提供参考。及时总结提炼基层信访工作中的好经验好做法，促进全市交通运输信访工作平衡发展、整体提升。

13. 切实履行信访岗位职能。充分发挥信访工作了解社情民意和为政得失重要窗口作用，精心办理群众向中央、部省反映的交通运输领域相关信访问题，加强跟踪督办和情况报送，确保件件有着落、事事有回音。切实做好听民情、化民忧、解民难各项工作，加强群众信访问题分析研究，推动科学决策，服务优化行业政策。

14. 全面加强信访队伍建设。强化政治建设，不断提高交通信访干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断强化信访工作是政治工作、信访岗位是政治岗位、信访干部是政治干部意识。强化能力建设，进一步加大培训力度，组织参加全省交通信访干部培训班，切实提升交通信访干部群众工作本领。强化作风建设，坚决纠正信访工作中的形式主义、官僚主义等问题，勇于担当作为，深入交通基层和一线，总结经验、选树典型、发现问题，推动交通信访干部能力整体提升。