扶贫不是一句口号,得有真办法、实举措、硬功夫。仪陇县经过多方论证,反复研究,决定按照“四年集中攻坚、一年巩固提升”的总体目标,坚持基础建设与整村发展相结合、产业发展与群众增收相结合、智力帮扶与培训对接相结合,努力打好精准扶贫“组合拳”。
夯实基础“换穷貌”
基础是生存和发展必不可少的凭借。对于仪陇县贫困群众来说,绝大多数都因基础条件落后而输在起跑线上。为全面改善贫困村发展现状,从根本上解决影响贫困群众增收致富的困难和问题,仪陇县把贫困村基础设施建设作为实施扶贫开发战略的重要手段。
12月17日,记者来到仪陇县新政镇安溪潮村聚居点建设现场,工地上机器轰鸣,推土机、运输车来回穿梭。安溪潮村距离县城不到10公里,水、电、路等基础设施落后,制约了当地经济社会的发展。全村256户,有建档立卡贫困户62户,是全县285个建档立卡贫困村之一。
为拔“穷根”,村“两委”也想了很多办法。但交通不便、资金缺乏,产业一直发展不起来。为摆脱贫困,安溪潮村按照“项目支撑、政府主导、群众参与、共建共管”的原则,对基础设施进行改造升级。目前,一座新的公路桥已建成,全长6.5公里通村水泥路已建成6.2公里,完成600亩土地调型整治,10口蓄水池整治完成9口,村级公共服务中心项目已完成桩基施工……
“基础设施的改善激发了村民发展产业的热情和信心。特别是在驻村工作队和各级政府的帮助下,村民投入到扶贫攻坚的热潮中,形成了你追我赶的氛围。”安溪潮村党支部书记彭灵贤说。
当天,在仪陇县最偏远的秋垭乡苏家沟村村道公路建设现场,机械轰鸣,运输车辆来来往往,工人抢抓晴好天气加紧施工。“路修好了,致富才有希望。”村民苏德贵告诉记者,秋垭乡距离县城93公里,苏家沟村距离秋垭乡场14公里。一条泥泞路是该村联系外界的唯一通道。农产品销售、生产生活资料运输只能靠肩挑背磨。
“一到下雨天,孩子们只能走泥泞小路去上学。村民发展产业更是有心无力。现在天天盼望村道早日建成通车,到时我准备发展养殖业。”村民苏其荣说。
“正在建设的村道水泥路全长8.2公里、宽3.5米,预计年底前完工。可解决全村600多名村民的出行问题。”苏家沟村“第一书记”赵三智说。
造血式扶贫“改穷业”
“要把扶贫产业作为长远脱贫的重要支撑,大力发展效益农业,增加农民收入。”在全县精准扶贫会上,仪陇县委书记、县人大常委会主任陈科掷地有声地强调。为此,仪陇县委、县政府旗帜鲜明地提出:要通过发展特色产业,以“合作社+基地+农户”的模式,培植“造血”功能,增加贫困村集体收入和贫困户家庭收入。
马鞍镇险岩村贫困人口达72户、236人,占该村总人口的近四分之一。“精准扶贫就要选准路子。作为帮扶干部,引进产业的最终目的就是带动村民致富增收。”帮扶干部、市农牧业局副县级调研员刘瑞科说。为让群众尽快脱贫致富,在南充市和仪陇县农牧业局农技人员的指导下,险岩村组织村民发展香菇产业。仪陇惠民村镇银行和农业银行仪陇县支行为该村首批种植香菇的10户贫困户各提供担保贷款15万元,建起了10个香菇种植大棚。
12月18日,贫困村民张守方早早来到菌棚采摘香菇。他给记者算了一笔账:一个菌袋的成本是2.6元,可产香菇0.75公斤。以每公斤8元计算,一个菌袋收入在6元左右,除去成本,一个菌袋纯收入3元。一个大棚一次性种植1万个菌袋,一季可收入3万元,一年种四季纯收入12万元。“按照这个速度,脱贫致富就是这两年的事。”张守方乐呵呵地说。
有了示范,险岩村香菇产业园(二期)开始建设。根据规划,该村将建菌袋培育厂、香菇加工厂,还将建设三期、四期种植基地。村里还将发展蛋鸡养殖、果树种植、稻鱼共生等产业,让家家都有致富产业。
智力扶贫“拔穷根”
扶贫先扶志,贫困群众既是扶贫的实施主体,又是直接受益者,只有激发其内在动力,才能帮助其树立起摆脱贫困、致力创业的信心。
仪陇县把课堂搬到养殖场、经果林和蔬菜种植基地,让群众在家门口学到实用技术。近日,仪陇县农广校组织碧泉、新政、度门、柴井等20多个乡镇的40名肉牛养殖户走进县内外有一定规模的肉牛养殖场,邀请畜牧专家和业主现场讲解养殖技术。“大多数贫困人群文化层次低,没有一技之长。他们不仅需要物质帮扶,更需要智力帮扶。”仪陇县扶贫与移民工作局相关负责人称。
据介绍,“智力扶贫”主要针对有创业意愿的贫困农民。县扶贫办、农牧业局、农广校通过送教下乡和集中培训等模式,对农民进行种养技术、产业规划等方面的技能培训,让更多农民掌握一技之长。
近日,记者来到新政镇桂花井村村民彭进家,他正在羊圈里打扫卫生。彭进告诉记者,年初,镇村干部把他选送到县农广校参加新型职业农民培训,学习山羊养殖技术。今年5月,他建起占地1000平方米的羊圈,养殖了100多头种羊和小羊。“原先也懂一些养殖知识,但不系统。参加新型职业农民培训后,养起羊来更加顺手了。照这样发展下去,致富没有一点问题。”彭进说。
新政镇白鹤岭村村民黎小林把所学知识运用到实践中来,建起10个大棚种植草莓,亩产值达两万元左右。“刚开始也很担心,现在已经挂果了。下一步我准备扩大种植规模。”黎小林说。
据县农广校校长余庆明介绍,截至目前,该县已培训贫困户1070户,其中,322户成为种植大户,245户成为养殖大户。