虽然从事城管执法工作七年了,但在在座的老城管面前,我还是一名新同志,所以在大家的面前不敢妄谈工作经验,在这里我只能是把自己对工作的一点思考心得,体会,和做法跟大家汇报一下交流一下。
首先,我想先谈一下自己对所从事的工作—城管执法工作的认识,我自己认为对城管执法认识是否清楚,直接影响自身的工作态度和成效,这就是哲学中"是什么,怎么做"的问题。
我从xx年从事城管执法工作,开始是一种年青人想把工作做好的本能自发的积极主动,是一种热情,几年过去了,热情被时间慢慢的冲淡 每天重复的赶摊人,路人的不理解个人工作事业,也没有得到外部更高一层次的肯定,于是工作失去了动力,看不到了自己的个人价值体现,迷茫了。工作陷入低谷,遭受了挫折。我开始反省自己,重新认识,思考自己 从事的到底是一份怎样的工作,城管执法工作到底是什么?所谓"法"就是国家按照统治阶级的利益和意志制定认可的体现统治阶级利益和意志的并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。法的目的在于维护有利于统治阶级的社会关系,社会秩序,社会利益,是贯彻实施,维护人们认可的约定共同遵守的。关于城市管理方面的道德规范,是城市中人们需要的 必须的 而作为城市执法工作者就是接受人们的委托,按照国家赋予权责,为人们正常生活提供保障,维护人们正常生产,生活的良好程序,想到这些我感觉到我的工作是有意义的,每一天,每一刻的工作都很有意义,树立正确的价值观。因为我在为人民服务。人民的正常生产,生活有我的努力在里面,不会被路人"土匪""欺穷人"的说法困惑。
有了这些思考和理解,落实到工作中,我觉得就是宣传与执法相结合,宣传为主,执法为辅。当然"宣传"与"执法"是有讲究有内容的。
一。宣传包括"质"和"量"两方面:
1."质":在日常宣传法规 规范管理相对人时,我们经常说的是"摊子。快走"把东西收到室内去,以及"你应该怎么样 不应该怎么样"这些不够,应该还向管理相对人宣传城管执法工作的本质含义,城管执法工作的意义,城管执法 法规内容让管理相对人明白小事不小,维护功德,作为城市人的一份子,自觉遵守相关法规是自身应尽的义务,只有每个人都遵守了这样大家才能有一个良好生产,生活秩序,纠正管理相对人,对我们工作的误解以及认为城管小事太纠结,故意刁难人,或者占点道,出哈店是小事,的错误想法。从而减少了对抗 不理解 增加了沟通 理解配合。
2."量" 宣传的次数 数量要多,这是落实"宣传" a
b.外来人口 弱势群体 部分群众 还并不了解城管执法工作,这也需要和要求我们很多次耐心的介绍 宣传 通过大量这样的宣传 才能让群众明白自己该遵守的公德,该尽的义务帮助人们养成良好自觉维护城市秩序,环境的好习惯,从而达到管理相对人主动配合城管执法工作,减小了对抗,多了笑容 理解。C . 并且多次大量的宣传做工作,也体现了城管执法工作者的恒心与毅力,敬业,认真,从而赢得群众的尊敬和称赞。
"质"方面内容的基础,没有很多次的宣传 上述"质"的要求就得不到保障,一次 二次的宣传承载不了"质"方面要求的大量信息。
二 . 执法, 城管执法工作不是请客送礼,不是培训讲课,不能完全是宣传教育,还应当体现法律的严肃性,执法的威慑性。对于多次宣传教育不改正 以主观上不愿意遵守社会公德,法律法规的应当坚决果断采取强制措施,该取缔取缔,该暂扣的暂扣
对于"执法"我同样也有"质"和"量"
1. "质"就是每一次的执法活动都要有针对性,组织性。 a 针对性:执法对象是多次宣传教育不改正并明确告知再次违法执法人员将依法采取哪些措施。
b 组织性:执法过程 人员分工明确控制管理相对人的 暂扣物品的 局面控制的各负其责,执法行动干净利落 避免管理相对人拉扯造成群众围观。
2."量" a 对执法不能有一劳永逸的想法,通过一 两次执法不可能从根本上解决 占道 出店等问题,需要多次重复暂扣,要求相对人承诺然后返还暂扣物品,这种程序,好似三国诸葛亮七擒七纵孟获那般 令相对人折服,强化相对人自觉遵守法规的习惯。b执法活动中,还有一个量的把握就是暂扣物品初次应该扣些小物体,价值低的 几次后本着循序渐进的原则暂扣。毕竟执法暂扣物品。
我一来到三中队,中队领导要求我负责早班组分队,早班组分队工作时间为{07:30~14:00}工作任务1. 07:30~10:00全中队辖区流动占道摆摊点清理。2.{07:30~15:00}汉蔡路管控。3.突发事件的支援与处理。4.休息不确定随时加班备勤。感受着中队领导沉甸甸的信任,我只有把分队带好,把工作做好,才能证明自己能够被信任。
我分队人员来自各个中队,年龄,性格差异都很大。这样把分队成员融合在一起,挥这个集体最大的力量,是我必须面对和解决的问题。
一。 我必须有一种"平等心"我和分队成员之间是平等的,是自己在带领分队成员们工作而不是命令,驱赶。执法队员才是工作中责任体,协管员同志是协助我工作的,是来帮助我的。切不能形成队员把工作都转嫁给协管员状况,不管什么工作自己必须做在最前面,要以身作则。
二。 有一种"爱心"作为分队的带队的 分队每个成员都和我一样在一起工作中流淌着汗水,在工作中形成了深厚感情,他们每一个人都是我的兄长,兄弟。我应该关爱他们,关心他们的工作,关心他们的生活。例如:生活中关注成员的情绪变化,成员家中若有事情及时送上祝福和慰问,工作中点位控管时在各点位轮流替换守点人员休息,减轻成员工作强度,了解成员在受控中是否遇到困难,若有及时帮助解决。
三。 要有"耐心"人有所长,尺有所短,每个人的都有各自的特点,都有自己的长,短处。分队成员工作表现 进步快慢客观上存在差异,要求自己耐心地帮助分队成员,作工作示范,分享 交流 工作方法经验心得,培养骨干 发挥传帮带作用,工作上进展慢点还有分队兄弟帮助,只要尽力努力就行,总会成功的。
四。 要有信心,对分队成员信任,做到自己让分队成员信任。早班分队每早7:30分对辖区进行清理,整个辖区六条主干道都要顾及到时间紧,工作量大,平均一条路只有一个人,而且分队还是中队的"攻坚队"这些要来分队每个人都要有独自高效开展工作的能力和敢于碰钉子的勇气,善于解决钉子的工作方法。这些不是一,两天能形成的。所有路段问题,分队成员共同面对,处理完毕后,才交分队成员独立控管,分队成员岗位不固定,定期轮岗,每人都胜任辖区所有路段控管,要求分队成员加强自信,若有困难及时反应,分队及时支援,树立成员在管理路段上的威信,让分队成员感觉到他不是一个人在战斗,同事们随时会出现在他旁边,他就是整个分队甚至中队。
五: 有一种进取心,一个团队精神面貌有如人的精气神,它取决于带队人的精神面貌因为分队成员都看着你在,自己的状态会影响大家,团队,因此要求自己和帮助分队成员正确认识自身工作价值,培养和形成为人民奉献为人民服务的荣誉感,自豪感,培养分队成员对路段的感情,对路段变化了然于心,犹如农民对待农田一般,只有不停辛勤耕耘才能有收获,工作才能出成绩,进一步提高不下滑,人会懈怠放松,利用就餐时间开小会开展批评,自我批评,互敲警钟,保持积极进取的工作状态。
可以说我是幸运的,中队信任我,又遇上了像易小倩 喻聪 孟蛟 李书华 张海彬 雷辉等这样好的同事,要求加班积极响应,先工作再待遇,他们让我感动。因为他们才有了早班组这样漾溢着"平等心 爱心 耐心 信心 进取心"的五"心"级分队。
随着汉蔡路状态好转与稳定,按中队要求,分队工作重心转到墨水湖北路(区政府--广百)。
一,此路段有从事汽车美容,维修等相关行业的门店20余家,还有一个建材市场,有临街门店40多家。这些门店长期占用各自门前道路,公共场所进行汽车清洗,维修,建材切割,焊接等作业活动,养成了习惯,在店内经营方面的道德养成,自我约束意识极差,宣传清理工作阻力大。
二,建材市场系十里铺村村民集资建设,市场兴建时间早,当时村经济水平低下,市场规划简陋,没有为门店建设提供施工场地,各门店均是店内存货,门前施工,所以门店进店经营客观条件上有困难。
三,建材门店店外放置的物品体积大,分量沉,有些用吊车才能移动。在清理中,各门店入店过程耗时长,一个门店短则20分钟,长的需要个把小时,门店数量又多,大量人力投进去工作成效不明显,清理速度慢。
四,道路上的有些建材是群众已经购买等待运输的,工作中容易误会,容易和群众发生矛盾;有些门店有时利用这种情况,不自觉清理店外物品,也给我们的工作增加了难度。
墨水湖北路管理计划:(正常控管的同时)
1、 宣传:
每日安排30分钟以上针对1—2家商户进行沟通、交流、宣传教育,培养商户对城市管理的正确认识,对法规要求的了解,明白理解自己的权责。
2、 督促商户自行整改,疏、堵结合。
给时间商户解决自身存在的问题,想办法采取措施,提供尽可能的帮助,与市场管理方联系,在市场内部设置公用的施工场所,集中施工。
3、 下达法律文书,采取措施,做案卷。
针对拒不改正的个别商户下达文书,走程序,依法予以处理。