长沙市望城区休闲农业特色产业园实施方案一、发展现状（一）发展基础。望城区隶属湖南省长沙市，位于洞庭湖尾，作为一个以农业为主的区，地势平坦，水源充足，是全国重要的粮食作物水稻的优势产区之一，也是全国粮食生产先进县、湖南省粮食生产标兵县。区域总面积965平方公个乡镇10个街道，总人口57.8万。2016区完成地区生产总值571.4亿元、财政总收入67.5亿元，居民人均可支配收入31352元。望城区全境纳入长株潭两型社会试验区、洞庭湖生态经济区的核心片区、国家级湘江新区。湖南望城国家农业科技园区是2001部委批准成立的21个试点国家农业科技园区之一，是湖南省第一个国家级农业科技园区，也是湖南省农业科技创新的重点示范基地。望城区有亚华乳业、百果园2家企业获得国家级龙头企业称号；以大北农、神农大丰、湘台农业园等6家企业获得省级龙头企业称号；以望城乡里里手农业、任龙农业、聚生源农业等62家企业获得市级龙头企业称号。水稻种植方面，以隆平种粮专业组织为龙头，形成大众垸10万亩优质水稻商品粮生产基地。蔬菜生产方面，以柯柯农业、舜丰农业为代表建成了现代蔬菜设施农业万亩示范基地。水产养殖方面，以开天科技、八百里水产建设现代生态渔业示范园，卓柱农场等5家企业被农业部批准为水产健康养殖示范场等。

休闲农业方面，千龙湖、百果园2家被评为全国休闲农业与乡村旅游企业。农产品加工方面，澳优、亚华、大北农等家级驰名商标。国家级示范农庄6家，千龙湖、湘台、百果国四星级农庄；省级示范农庄15家，其中长辉、开天、德逸农业等7家为五星级。信息化应用方面，望城区率先完成智慧园区农业信息化平台一期建设，有30余家企业实现与望城农科园、湖南农大、省科技厅并网互通、在线培训、技术指导和对外展示等多项功能。（二）发展优势1.自然资源优势望城区耕地面积60万亩，其中：水田55万亩；水域面积30万亩。属于亚热带季风气候，四季分明，年平均气温17，其中最高月（7月）平均温度为30，最月）平均温度为4.4，年均降水量为1370mm，年日照时数1600h，无霜期274天。水资源丰富，境内河流为湘江及其支流，以湘江为界，从河西流入湘江的有柳林江、撇洪河、沩水河、八曲河、马桥河、大泽湖水系、龙王港、观音港和百泉河，其中最有名的是沩水河。从湘江东岸流入的有黄龙河、石渚河与霞凝河。较大的湖泊有团头湖、天井湖和千龙湖。有丰富的生物资源，区内植被以亚热带常绿针阔叶林为主，树种资源丰富，植被良好，林木绿化率达36.09%，适宜双季水稻、蔬菜、瓜果等种植生产。

优越的资源环境为休闲农业发展奠定了良好的基础。2.区位条件优势望城区位优越，交通便捷，设施完备。京广铁路、石长铁路、长常高速、319国道以及京珠高速西线等穿境而过，正在规划建设高铁长沙西站，渝长厦高铁、长九高铁、京广高铁西复线、长沙至西安高铁条高铁线路从此经过;长益常城际、长株潭城际、长岳城际、长浏城际4条城际铁路在此接驳;除此之外，地铁2号线、地铁10号线，有轨电车(T2、T3)，磁浮快线(宁乡支线)，多条城市公交等在望城汇集。10分钟可达长沙城区，30分钟可抵黄花国际机场。湘江纵贯全区，千吨级货轮可常年通航，2000吨级集装箱码头长沙新港距离城区12公里。总装机容量240万千瓦的长沙电厂并网发电。供水供电、信息传播等配套设施日臻完善。产业园内水陆空三维一体，良好的区位条件为休闲农业的发展提供了广阔的前景。3.品牌建设优势目前，全区已有休闲农业企业（点）629家，其中，全国工农业旅游示范点3家，省级工农业旅游示范点7国休闲农业与乡村旅游示范点1家，省级乡村旅游区（点）68家。2016年，这30余家企业年产值超过4.4亿元，实现利税550余万元，实现利润4600余万元，接待人数超过100万人次。

2012-2016年，成功举办“中国（望城）第四届休闲农业与乡村旅游节”、“世界休闲农业与乡村旅游城市（城区）联盟第一次峰会、第二次峰会（湘江论坛）”。2013望城成为世界休闲农业与乡村旅游发展论坛永久举办地，开辟了中国及至世界首个以休闲农业为内容，以乡村旅游为形式的跨国平台，为休闲旅游与乡村旅游行业和产业的发展开拓了崭新的局面，“望城模式”吸引了世界目光。产品认证方面，云游茶叶、柯柯农业、澳优乳业等3家企业获得有机产品认证，开天、乌山贡茶等7家企业获得绿色产品认证，兴农农业、喜丹多、湘柳源等企业共获得71个无公害产品产地认证，奕辉、创鸿农业等企业其优秀产品共获27利认证。有乌山贡米、八佳兴等企业共获得27产认证，从而有效保证了食品加工标准化生产。4.社会发展优势“十二五”期间，望城区采取一系列措施以改善农区生态环境，部分地区重金属污染、农业面源污染情况得到明显改善，化肥、农药等资源利用率得到提升；农业废弃物综合利用率、全区农业灌溉用水有效利用系数均得到了提高。同时依托资源和区位优势通过发展休闲农业和乡村旅游，解决农民就近就业、创业2000多人，培养了农业领军人才300名，致富带头人116人，有力地带动了农村发展、农民脱贫增收。

建成乡镇综合文化站15个，全民健身中心播电视“户户通”，覆盖率100%。望城跻身全省新型城镇化试点区、海绵城市试点区行列。（三）三产融合现状1.以生产基地建设夯实三产融合望城大众垸第一产业主要有优质水稻、绿色蔬菜、名优水产三类。由于种养殖区域集中连片，便于农业信息化及科研成果推广，第一产业种养殖的环节处处体现与第二产业、第三产业的融合发展。一是优质水稻种植区，首先，发挥袁隆平院士为园区首席专家作用，将水稻最新研究科研成果在园区大众垸区域优先示范。袁隆平提倡的“三一粮食高产工程”项目，全程机械化运作，为实现全年亩产1200公斤的目标打下良好的基础。其次，吸引了众多粮食加工企业就近建厂，以隆平种粮专业组织为龙头，10万亩优质水稻商品粮生产基地得到夯实，打造了“阁外香”、“乌山贡米”等名优品牌，龙虎生态农业的智能灌溉项目，将物联网技术应用到水稻种植基地，通过手机APP就可以远程进行水田灌溉排水作业，无人操作时还能自动监测水位。二是绿色蔬菜基地，以万亩蔬菜示范片为基础，项目总体规划面积3万亩，重点建设现代科技种植展示区、高产设施蔬菜种植区、四季有机蔬菜基地、休闲观光采摘基地等功能区。湖南聚生源农业公司流转土地2550亩，完成2050亩以香芋为代表生产基地机械化种植生产，注册了沐齐、笛之林、奇趣三大食品品牌。

仅聚生源产业园就辐射带动周边5000亩和省内50000工型原料生产基地建设，切实推动农民就业和农户增收。以湘台现代农业科技有限公司、望城区新康乡金成水乡生态种养基地、湖南柯柯农业科技有限责任公司等11家被评为长沙市蔬菜标准化示范基地，这些蔬菜基地除了保证市民日常的基本需求外，还增加休闲采摘、科普教育、旅游观光等项目，把第三产业融入到生产基地。三是名优水产养殖区，依 托乔口、靖港两个镇打造百里水产走廊，总投资 8.25 亿元 建设现代生态渔业示范园，在园区产业政策的推动下 26 养殖企业全面参与，已发展翘嘴鲌鱼、生态稻田养蟹、生态甲鱼养殖等特种名优水产养殖7800 亩，引进蟹苗4000 公斤， 甲鱼 万只，孵化翘嘴鲌鱼苗2000 司进行建设1500m2 瘦身鱼试验养殖工厂，已具备每天稳定 生产及供应瘦身鱼 1200 斤的规模能力，目前正在积极推进 扩大生产，为达到日产 万斤、年产1080 万斤的生产规模 目标努力。百里水产走廊切合望城乔口镇历史文化，众多水 产养殖企业利用名优水产的独特区位优势，精心策划包装， 标准化加工水产食品，同时紧紧围绕“鱼”大作文章，从普 通的鲜鱼、干鱼片到孩童抓鱼、游客钓鱼、全民吃鱼等项目 不断创新，从而提高了企业品牌影响力、丰富产品类别，增 加了企业的业务收入。

2.以精深加工助推三产融合 农产品加工企业主要分布在望城经济开发区内：一是食 品加工，以旺旺食品为代表的食品加工企业。二是乳制品加 工，以亚华、澳优为代表的企业。三是饲料加工，以大北农、希杰饲料、唐人神饲料为代表的企业。四是果蔬加工企业， 八佳兴农业科技公司，自有生产基地1000 亩，采用“公司+ 合作社+农户”模式，通过技术、资金、种苗、产品回收等 方式带动周边农户进行蔬菜种植，从源头上保障食品安全， 既减少采购成本，又提高了产品质量。湖湘贡食品公司在望 城建有500 亩原生态、无污染养殖场及种植园，确保了公司 高品质原材料供应。目前投资的1.4 亿元已建成现代化专业 食品加工工厂。供应的特色产品有“湖湘贡食品”经典系列、 “劲舞鸭”系列、“口水鸭”系列、“手撕”系列等。旗下 产品已进驻长沙、北京、武汉、山东等城市大型零售终端等 卖场，深受消费者的喜爱。 3.以休闲观光带动三产融合 重点打造以千龙湖、湘台农业园、柯柯农业为代表的休 闲农业企业，突出乡村生态、乡村民俗和乡村文化遗址的保 护，形成了以民俗风情、农事体验、农家休闲、瓜果采摘、 观光农业、规模种养、商务接待为主体的产业带动型休闲农 业产业。

一是综合类休闲农业，千龙湖生态农业依靠千龙湖 水库，发展水产养殖、观光休闲及商务接待，把一、二、三 产业都集中在休闲农业中，实现年产值超过 5000 万元，接 待游客人次超过 50 万人次；成功举办世界休闲农业与乡村 旅游城市（城区）联盟峰会，并被推为永久举办地。二是科 普类休闲农业，柯柯农艺梦工厂将大棚蔬菜生产及现代农业 新技术展示、高效农业设施设施应用推广、生态农业观光与 青少年科普教育基地相结合，每年吸引近10 万中小学生参 观。三是体验类休闲农业，以宝丰农场为代表的乡村建设与 体验旅游，把农场建设与村落有机结合，形成民宿居住、农 耕体验、户外拓展、亲子娱乐的旅游圣地。游客来到宝丰农 场，既可以农事体验、学习农耕文化，又可以慢游骑行、欣 赏农村美景。另外，以靖港古镇、乔口渔都、新康戏乡、千 龙湖湿地公园、湘江景点为骨架组成湘江古镇群、与以产业 为基础的休闲农业项目，相互交融为一体，共同打造乡村旅 游线路。 （四）发展潜力 项目建成后，我区农业整体效益将不断提升。预计到 2020 年，将实现农林牧渔业总产值 88.09 亿元，年均递增 5.5%，农业增加值达51.49 亿元，年均递增5.5%。

主要农产 品供给能力显著增强，农业产业结构更加优化，不断推动粮 经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合发展。 全区高档优质稻、绿色蔬菜、名特水产、休闲农业四大主导 产业继续发展壮大。农民发家致富能力进一步增强，预计农 民人均可支配收入每年增长 9.5%左右，到 2020 年全区农民 人均可支配收入达到 万元以上；每年培育新型职业农民2000 人以上，农村剩余劳动力转移就业6.2 万人以上，美丽 乡村覆盖率达到100%，农业产业化、农村城镇化和新型工业 化进一步协调发展。 二、三产融合发展规划及建设任务（一）规划定位 1.指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精 神以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕农业增 效、农民增收、农村繁荣三大目标，以建设湖南望城国家农 业科技园区为契机，以现代农业新技术、示范推广作为基础， 充分发挥现代高科技农业示范园的集聚效应，规划形成一个 集农业科技研发、生产示范、科技培训、科普教育、都市休 闲农业等功能于一体的现代农业科技园区。 2.总体目标 总体目标是将望城建设成为国内一流的农村三产融合 先导区。建立完善的研发、培训、技术推广服务体系和农业 科技公共服务平台和国际交流平台，推进农业生产、高科技