湖北日报记者梳理发现,麻竹高速麻城至红安段停工现象并非个案。2009年以来,我省的麻竹高速大悟段、洪监高速等多条高速路段出现过类似现象。业内表示,这10年是交通投融资体制改革的转型时期,高速公路建设因资金链断裂停工在全国时有发生。
麻竹高速大悟段:通车晚了3年多
麻竹高速大悟段最早设计2009年开工,但投资商因资金实力不足,一直未能开工。2015年,孝感市政府依法清退了原投资商,重新招标确定省交投集团投资修建,该道路才得以正式开工。去年底建成通车,比最初设计通车时间晚了3年多。“如果能早3年通高速,大悟县会发展得更好。”孝感市相关交通人士坦言,耽误开工建设时间,严重影响延误了地方经济发展和百姓脱贫致富。
洪监高速:修了9年,多次停工
另一起典型的案例是修了9年的洪监高速。该高速是武汉至监利高速公路的西段(东段是汉洪高速,已通车),全长95公里,2010年获批开建,投资商为一家外资企业,设计通车时间是2014年。但因投资商资金链断裂,多次出现停工,最长一次是从2015年停工,长达2年之久。
2017年7月,荆州市政府依法收回洪监高速项目特许经营权,并重新启动招投标,省交投集团中标负责后续工程建设。目前,项目进展顺利,预计今年8月之前可通车。“这条高速至少延迟了4年至5年通车,对洪湖的经济发展极为不利,也拉大洪湖与江汉平原其他城市的差距。”洪湖市交通运输局相关人士坦言,高速公路长时间停工,影响了地方经济,不利于百姓出行,投资商也损失巨大,是一种多输局面,教训深刻,须引以为戒。
交通业内人士表示,高速公路投资巨大,动辄几十亿、上百亿元资金,且投入运营后,还可能出现因车流量不足而长时间亏损的局面。企业投资高速公路项目时,一定要充分考虑政策、市场风险,量力而行,自有资金及融资能力要有较大的预留空间,不仅要完成建设,还要有能力承受经营亏损;地方政府在招商引资时,也要改变过去“抓住虾米就是肉”的做法,须充分考察企业的经营情况,要选择有实力的企业投资,避免因资金链断裂引发工程停工、各方损失重大的悲剧重现。