一、背景介绍
蒋家河村位于苗馆镇政府驻地西2公里处,北靠泗河,南邻327国道,东临103省道,区位优势较好,交通便利。全村地势平坦,耕地总面积774亩,以种植玉米、小麦、花生等为主。全村共有216户,787人,党员18人,村支两委成员3人,村级后备干部4人,村党支部书记、村委会主任实现“一肩挑”。蒋家河村民风淳朴,生态环境优美,社会治安稳定,先后获得省级文明村、省级卫生村、泗水县先进基层党组织等荣誉。近年来,苗馆镇蒋家河村党支部立足发展难题,坚持问题导向,通过“班子调研论证、党员带头实践、群众积极参与”等方式,以传统种植模式为依托,由支部牵头成立清泉河土地股份合作社,引导村民积极入社,在工作中探索创新管理模式,带动村民实现增收致富。2021年合作社产值达30万元,推动村集体收入突破10万元,被评为“泗水县农民合作社县级示范社”。
二、经验做法
蒋家河村“两委”一班人经过讨论,认为本村50周岁以下村民大多外出打工、经商,土地有的低价转包给他人经营,有的栽植杨树等低经济价值作物,有的由家中老人通过最原始模式经营种植,为破解“分散种植、单户经营”效益低下的难题,并达到促进村级发展、壮大集体经济的目的,合作社是一条好路子。2020年7月蒋家河村党支部牵头成立清泉河土地股份合作社,其中集体股占50%(其中用于集体分红30%,发展基金12%,拿地村民分红8%),每个股东占股10%,该社于2020年9月以每亩每年600元价格流转村民土地120亩,涉及农户52户。
合作社成立后,党支部筹措资金,对流转土地进行了统一整平、改良,重新规划建设了沟、渠、路等配套设施,并通过土地重新调整,集中入股农户耕地,打造了一片产业基地。因土地连片管理方便,村内第一次用上了无人机打药,从播种到收割都可以使用大型机械并且价格优惠,降低了人工成本。生产中探索创新了统一购种、统一防治、统一管理、统一收割、统一营销的“五统一”管理模式,形成了产、供、销一条龙,在解决村民后顾之忧的同时,最大程度上促进了增收致富,2022年度,现已实现盈利7.1万元,全年预计盈利14万元、增加村集体收入4.2万元。
合作社实行村务公开制度,村监会监理制度,每季度公开财务状况和运行情况,每年度将收支情况公示,有财务管理小组进行年终结算,所获纯收益除股东分红外按一定比例提取公益公积金用于村内道路、公益设施建设等,其余用于扩大再生产,用规范的财务管理确保增收。
目前,蒋家河村党支部正致力于扩大合作社规模。一方面通过加强耕地“非农化”、“非粮化”治理促增收,加大对在基本农田上栽植的杨树用材林整治力度,通过宣传教育引导、出台激励政策、党员带头砍伐等措施,引导督促村民砍伐占用耕地的杨树林30余亩,全部由村合作社流转使用;另一方面因地制宜计划流转南部山坡土地300亩采取订单农业的方式种植甘薯,该社现已与泗水县庄稼汉食品有限公司达成合作意向,年可实现村集体经济增收5万元。
三、工作启示
一是党组织引领示范推动。村民富不富,关键看支部;村子强不强,要看“领头羊”。特色产业的兴起和发展,最关键的是都有一个群众信任、团结实干、创新有为的村党支部。
二是加强组织领导。科学规划定位发展思路村集体经济是保障农村基层组织正常运转、巩固党在农村执政地位的重要物质基础,是实施乡村振兴战略、促进农民共同富裕的需要。管理好村集体资产,指导、扶持、服务农村集体经济合作社发展。开拓科学发展经济思路,切实转变盲目发展、不思发展、片面发展等落后的思想观念。
三是选好村集体经济发展人才。要打造一支能够时时处处冲在前、打头阵、能创富、能带富的村党支部书记队伍,对村班子抓好培训,同时,进一步加强对政治、经济、实用技术以及纪律、法律方面的教育培训,以大培训促大提升,以大提升促大发展,营造农村集体经济发展的好氛围。