创新开展“大家谈”系列活动，营造尊崇关爱退役军人良好风尚；创新建立三级法律服务平台，全天候、全方位为退役军人提供“线上+线下”法律服务；设立周三“联系退役军人服务日”，创新驻点联系群众工作……

近两年，惠州市各县区及基层退役军人工作亮点纷呈，创新发展，形成创特色与树品牌相结合、优服务与强尊崇齐发力的良好局面，助推全市退役军人工作高质量发展。

惠州仲恺高新区退役军人关爱基金签约成立，颁发牌匾。

01

惠城

“大家谈”凝聚老兵共建共创

“话题大家选、是非大家辨、办法大家想、困难大家扶、事情大家做。”建站初期，惠城区汝湖镇退役军人服务站于2019年11月22日创新开展“大家谈”系列活动，先后走进汝湖27个村（社区）创新开展“大家谈”系列活动，畅聊各自苦与乐，谈出所需所求所盼，共同建言献策，解决困难问题。

据介绍，“大家谈”系列活动，是惠州市退役军人服务保障体系的创新经验做法，既立足工作实际又富于探索创新。

汝湖镇现登记在册的退役军人及其他优抚对象共1005人，为进行有效服务管理，该镇突出发挥镇党委的主导作用，成立“大家谈”领导小组，制定“大家谈”实施方案，明确谈的方式、谈的时间、谈的场所和谈的要求，确保“大家谈”活动和话题不偏向、不走样。通过总结区分理论政策学习、社会治理献策、民生实事研讨、工作生活交流等四大类话题，并结合汝湖镇的中心工作及乡村振兴的难点、热点问题，进一步细化内容，列出清单，使“大家谈”的话题更加层次化、具体化，为“谈什么”定好方向。

受新冠肺炎疫情影响，汝湖镇退役军人张光华家中农作物严重滞销，有段时间整日心事重重。在“大家谈”活动上，大家知晓这一情况后，汝湖镇退役军人服务站立即发起爱心助农活动，组织60多名志愿者到张光华的田地帮忙采收甘蔗、香蕉等农作物，成功销售农产品6000多斤，有效解决了张光华的农产品滞销难题。这是“大家谈”主动发现问题解决困难，帮扶退役军人的一个缩影。

为统筹联动、精准聚焦，发挥好“大家谈”的平台作用，该镇在活动中加强与退役军人创办企业、农民合作社、政府相关部门的联系，推动签订“结对帮扶协议书”，最大化运用好各方面资源。针对在“大家谈”中了解到的问题，由“退役军人扶助服务队”具体协助解决，通过“联动式”探索和改进帮扶解困方法，持续推进退役军人服务工作。

截至目前，“大家谈”活动已开展80期，1000多人次参加，实现思想转变、困难帮扶近100人次，帮扶就业18人次，帮扶矛盾纠纷化解40余宗，结成28对结对帮扶，战旗志愿服务队开展活动50多次，通过引导退役军人介绍服役经历、畅谈生活情况、集智解决问题，退役军人获得感、幸福感、荣誉感不断提高。

值得注意的是，汝湖镇大力加强退役军人工作的正面宣传引导，借助“大家谈”平台之力，发挥广大退役军人的合力，推出“最美退役军人”“最美退役老兵”“最美退役老兵行业之星”“最美抗疫老兵”等，利用微信平台、短信通、滚动屏等新兴媒介广为宣传，强化广大退役军人投身现代化建设的使命感、责任感。通过“大家谈”，汝湖镇已有93名退役军人主动要求加入惠州市退役军人战旗志愿服务队，开展以“手拉手、帮老兵”结对帮扶活动，同时成立汝湖镇退役军人扶助服务队，通过爱心人士捐献的关爱资金14多万元开展帮扶之旅，共同建设更加美丽的家园。

惠城区汝湖镇退役军人服务站举办“大家谈”活动。 惠州日报记者朱金赞 摄

02

惠阳

构建法律服务新体系

打通基层服务“最后一公里”

每周二、四下午，实行律师坐班制度，提供面对面的法律服务；其他工作日，利用云平台，连线律师事务所，全天候、全方位为退役军人提供“线上+线下”法律服务。近两年来，惠阳区充分利用“惠阳区退役军人法律服务之家”平台，为全区退役军人及其他优抚对象、军创企业提供“一站式”法律服务，有效解决退役军人基本法律服务需求，切实维护退役军人合法权益。

2020年8月17日，“惠阳区退役军人法律服务之家”挂牌成立，设置一间专门的法律服务接待室，该接待室占地25平方米，集律师接待、听取意见等多种功能一体，为服务对象提供“一站式”服务。

“惠阳区退役军人法律服务之家”实行律师坐班制，每周二和周四下午均有一名专职律师在服务中心大厅坐班，热心为来访人员提供面对面法律咨询服务，同时，惠阳区还在全区9个镇（街道）的退役军人服务站配备“法律云平台”设备终端，为全区退役军人提供线下24小时服务。服务对象可通过此终端直接线上联系服务中心坐班律师、7间签约律师事务所，以及惠阳区法律援助中心等寻求援助。这“两种模式”全天候、全方位为退役军人提供“线上+线下”法律服务，大大降低退役军人的维权成本，提高了服务对象的满意度。截至目前，“云平台”共为退役军人提供法律咨询服务69人次，解答50人次，引导到其他部门解决问题19人次。

据介绍，为进一步延伸法律服务触角，惠阳区搭建起区、镇、村三级服务法律体系，有效地解决了退役军人法律需求的“最后一公里”问题。惠阳区依托镇（街）退役军人服务站建立“惠阳区退役军人法律服务之家”，服务对象可利用终端机，直连直通获取法律服务，实现需求与服务的无缝衔接，同时利用“一村一法律顾问”和“三牌一室”（法制志愿者工作站牌、法制副主任室指示牌、法制副主任工作台牌和法制副主任办公室）建立“村（社区）法律服务之家”，为退役军人开展政策宣传、法律宣传，并提供法律咨询、答疑解惑，真正实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交、就地化解”的模式。

为确保“惠阳区退役军人法律服务之家”有序畅通运行，惠阳区退役军人事务局、区司法信访局成立联合领导小组，建立联席会议制度及畅通信息共享机制，还不定期开展日常业务培训，对区退役军人事务局、区退役军人服务中心、签约律师事务所、镇（街）和村（社区）退役军人服务站的业务骨干进行培训，夯实一线服务人员的队伍素质和服务水平。

据介绍，“惠阳区退役军人法律服务之家”整合了司法行政、公检法、综合治理、自治组织等各方资源，注重线上服务与线下服务结合，注重专业力量和社会力量互补，变“多头灌输式”法律服务为“集中点单式”法律服务，取得了法律服务“1+1＞2”的社会效果。

03

惠东

双拥主题公园凝聚双拥创建力量

惠东县把双拥工作纳入重要议事日程，切实加强组织领导，创新双拥工作方式方法，2001年至今，连续6次被评为“广东省双拥模范县”。

为进一步夯实广东省双拥模范县创建基础，打造双拥工作新亮点，2019年以来，惠东以寨场山森林公园为依托，逐年投入资金，建设双拥广场、长廊、登山绿道和双拥路灯等宣传教育设施，打造了寨场山双拥主题公园。

寨场山双拥主题公园位于惠东县环城北路东侧，是一个主题突出、特色鲜明、内容丰富，集国防和爱国主义教育、双拥活动和群众休闲娱乐等功能为一体的新时代双拥宣传教育阵地，是党政机关、企事业单位、社会组织、学校和驻惠东部队开展国防和爱国主义教育活动的重要基地之一，是市民和游客在休闲娱乐中接受双拥氛围熏陶，增强国防意识的重要场所，对提高全县党员干部和人民群众双拥工作的认同感，增进与驻地官兵感情起到了积极作用。

据统计，寨场山双拥主题公园建成以来，累计接待市民和游客110万人次，有效发挥着普及双拥知识，引领新时代国防教育的重要作用。下一步，惠东将不断完善双拥主题公园建设，通过规划建设“双拥共建林”、整体宣传亮化工程、爱国强军图片视频展示等项目，把双拥主题公园打造成全天候宣传教育阵地，营造浓厚的双拥氛围，推动惠东双拥工作再上新台阶。

04

博罗

打造“红耀博罗”志愿服务品牌

2019年4月，老兵林捷兴退休，还想奉献余热的他组织一帮志同道合的战友，成立老兵舞狮队、老兵锣鼓队、老兵乐队，义务在全县范围内开展“欢送新兵、迎接老兵、服务退役军人”活动。 2021年，博罗县退役军人事务局组建退役军人志愿服务队，林捷兴积极参与，之前自行成立的老兵舞狮队、老兵锣鼓队、老兵乐队并入其中，义务在全县范围内开展“讲故事、唱红歌、做义诊”主题活动。国防教育宣讲、红歌合唱、慰问退役军人、义诊义剪……林捷兴的退休生活安排得满满当当。 “国家没有忘记我们，我们也想为国家尽点力。”成立以来，博罗县战旗志愿服务大队老兵宣讲团义务宣讲12场，受众达3千余人次。在博罗县，像这样的老兵志愿服务队还有很多。 为贯彻落实做好退役军人志愿服务工作有关精神，引导退役军人通过志愿服务积极服务社会，博罗正全力打造退役军人“红耀博罗”志愿服务品牌。 目前，全县组建退役军人战旗志愿服务队18支，志愿者510余人，广大退役军人积极投身志愿服务活动，以实际行动服务社会。

05

龙门

设立“联系退役军人服务日”

近年来，在龙门县委、县政府的领导下，在上级退役军人事务部门的精心指导下，全县退役军人服务保障机构深入贯彻落实习近平总书记关于退役军人工作重要论述，充分发挥县、镇（街）两级党委退役军人事务工作领导小组作用，进一步健全完善了退役军人服务保障体系，退役军人服务保障水平得到了显著提高。

今年3月16日，龙门县龙华镇在全市率先设立“联系退役军人服务日”，将每周三设定为“联系退役军人服务日”，由镇委退役军人事务工作领导小组统筹，党政领导班子带领驻村团队、各村（社区）退役军人服务站联络员，走入每一名退役军人学习、工作、生活场所，拉家常、送政策、问需求、搞帮扶。此做法不额外增加基层负担，是龙华镇驻点联系群众的一项“微创新”，也是党委退役军人工作的一种“新尝试”。

近日，龙门县龙华镇长滩村因患重大疾病致困退役军人梁淦芬，将印有“情系退役军人 竭诚关怀帮扶”字样的锦旗送到龙华镇退役军人服务站，感谢服务站工作人员热心服务、主动作为，帮助其成功申请到广东省退役军人应急救助资金10万元，有效减轻其家庭负担。

龙华镇“联系退役军人服务日”推出以来，该镇党委、政府共走访联系103户退役军人，收集政策咨询、反映生活困难、业务办理、就业创业等55项需求建议，推动解决19件事项；帮助3名因患重大疾病、遭受重大变故的服务对象成功申请省应急救助资金共146492.92元。此做法得到市退役军人事务局高度肯定，被中共惠州市委退役军人事务工作领导小组信息（第2期）推送。

06

大亚湾

关心关爱烈属有实招

革命烈士家属张玉，现年84岁，独居在大亚湾区西区街道上田村，体弱多病。其育有一儿两女，儿子已成家，在惠东县生活工作，两个女儿也已成家，目前生活在惠阳淡水。张玉的主要生活来源以大亚湾区民政局发放的抚恤金为主，2021年4月，其因肾衰竭住院，出院后其日常生活起居主要靠女儿照顾。

考虑到张玉目前出门不方便，女儿又经常不在家，大亚湾区退役军人服务中心自2020年7月份起就每月定期组织志愿者带上茶点等物品前往其家中陪其喝早茶、唠家常，用亲情陪伴的方式，让她切实感受到党和政府的关心和温暖。

2021年7月，大亚湾区退役军人服务中心深入结合“我为群众办实事”主题实践活动，发现其居住的自建房老化严重，遇到下雨天气时墙壁会出现大面积渗水，积极对接多方资源，免费为其翻新房屋墙壁、购买窗帘、安装防蚊窗等，用实际行动帮助其解决生活困难，及时送上贴心服务，不断提高烈士遗属的荣誉感、获得感和幸福感。

07

仲恺

管好用好退役军人关爱基金

为更好地服务军地改革发展、促进社会和谐稳定、体现社会尊崇优待，让退役军人感受到党和政府的关怀和温暖，2021年底，仲恺高新区退役军人服务中心在仲恺区慈善总会下设“惠州仲恺高新区退役军人关爱基金”。

该关爱基金主要用于帮扶救助现行政策保障后仍有较大困难（尤其是看病难、生活难、遭遇突发性灾害等）的退役军人，褒扬奖励在经济发展、抢险救灾、就业创业等方面做出突出贡献的退役军人，以及经仲恺区退役军人服务中心认定的其他帮扶奖励情况。

该关爱基金设立以来，仲恺高新区已帮扶困难退役军人8名，发出关爱基金近23000元。基金主要聚焦非仲恺户籍以及现行政策保障后仍有较大困难的退役军人，真正做到“兜住最困难群体，保障最基本生活”。

为营造尊重、尊崇退役军人良好社会风尚，4月初，仲恺高新区各镇（街）全面启动“关爱退役军人之星”学习宣传活动，通过推荐和自荐等方式，多层次、多维度、多渠道挖掘先进典型，于5月底顺利完成镇（街）级“关爱退役军人之星”选树工作，共遴选出18名“关爱退役军人之星”。经区遴选小组充分研究，以“有先进性、典型性和代表性”为原则，最终遴选出5名“仲恺关爱退役军人之星”。6月29日召开“仲恺关爱退役军人之星”发布仪式，成为全市首个举行县（区）级“关爱退役军人之星”的（县）区。

此外，仲恺高新区还于今年4月率先启动退役军人、其他优抚对象优待证申办工作，综合考虑退役军人数量和样本代表性等因素，将惠环街道设为申办试点，目前已将试点经验推广至各镇（街），全面铺开退役军人、其他优抚对象优待证申办工作。

文图 惠州日报记者侯县军 通讯员付海燕 谢琪（除署名外）