现在来大庙村参观的游客很难想象,如今村容整洁、乡风文明,全村洋溢着积极生活气息的大庙村在几年前还是一个实实在在的贫困村。

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2014年,大庙村被确定为“省级建制贫困村”,全村贫困人口289人,贫困发生率15.74%。2019年,大庙村的农民人均可支配收入已经达到17500元,集体经济收入突破50万元。

是什么吸引了投资者看好这片土地?大庙村又是如何实现从“省级建制贫困村”到“乡村振兴示范村”这一转变的呢?

从“撂荒地”到“金土地” 闲置土地活起来

“这两块地就是我的,现在流转出去了,一年有一千块钱的收入。支持村上工作嘛,把大庙修好了我也得实惠。”家住大庙村1组的徐全仁指着种满了雷竹的两块地喜滋滋地说。

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大庙村以农村土地确权为契机,全面摸排土地产权、土地耕种和土地流转情况,向村民宣传土地流转政策和特色产业前景,鼓励农户自愿出让土地。

说易做难。要让习惯了耕种的农户自愿参与流转土地,就必须带领他们脱贫致富,看到好日子。为此,大庙村以村集体为单位,将农户家庭按人数折算成身份股权,每年参与村集体公司年收益股权分红。同时,大庙村积极引进四川金骑仕、宜宾纸业等业主,大力发展雷竹、示范竹林、花椒、玫瑰等产业业态,让村民看到实实在在的发展前景。

截至目前,大庙村已有1826名集体成员认定入股。全村发展雷竹产业3000亩、九叶青花椒3000亩、示范竹林500亩、食用玫瑰200亩。

稳定的收益和日渐红火的村庄给了徐全仁一颗定心丸,接下来,他打算以大庙村的发展为契机把自己的养殖产业搞起来。“以前种地没得时间,现在有时间了,大庙又发展得好,人流量也比以前多,我发展产业正是最好的时候。”徐全仁说。

从“积灰屋”到“黄金屋” 闲置空房红起来

2019年11月26日上午,南溪区产权制度改革试点交易现场会在大庙村举行,该村农村产权交易7个项目出让成功。这其中就包括现在成为大庙村标志性景点的双鱼抱月和网红打卡点文心书院、桃溪别院等建筑。

如何完成闲置空房到“黄金屋”的转变呢?

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一方面,大庙村针对“一户多宅”历史遗留的闲置宅基地,制定自愿有偿腾退方案,纳入村集体资产统一管理;同时,通过农村产权交易平台公开交易腾退的宅基地。截至目前,全村累计腾退35户5439.36㎡,建成大庙记忆馆、停车场、公共厕所等设施,直接节约建设用地指标4.81亩,增加集体资产约200万元。

另一方面,针对“一户一宅”有意愿出租的闲置房屋,大庙村根据房屋的结构和旧损程度,按1元—2.5元/㎡每月的标准进行长期租赁并统一对房屋进行规划包装、经营管理。截至目前,已租用9处房屋共1637㎡,成功打造文心书院、桃溪别院等网红场所。

为了缓解农村建设用地不足的难题,大庙村还制定补偿“退宅”节余指标,在“户有所居”的前提下,对签订自愿永久放弃宅基地承诺书的农户给予一次性补偿。

从“死资源”到“活资源” 集体资产热起来

“活资源”的“活”不仅仅是闲置资源、存量资源的开发挖掘,还有对文旅资源的保护。

在积极整合盘活村集体所有闲置资产和“四荒”资源以增加集体收益的同时,大庙村坚持“原生态地理、原村落文化、原风土人情、不大拆大建”三原一不原则,依据片内沟渠、堰塘、古桥等特色资源,精准实施风貌改造。

如今的大庙村已是今非昔比,线上经营的雷竹笋、干花椒、玫瑰鲜花饼销量喜人,由8亩荒地打造成的标准化生猪养殖场年收益20万元。此外,翠竹长廊已成规模,雷公山成为俯瞰龙滩河的最佳观赏点,双鱼抱月的树状玫瑰园几乎每天都能迎来游客,500㎡滩涂改造而成的公益性儿童乐园成了小孩子们的游戏天地。年吸引游客2万余人次的大庙村,成功创建全国乡村治理示范村。

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“我这农家乐是22号开业的,当时开业不到一个星期就接待了20桌游客,近200人。”亲自参与了大庙村雷公山堡坎建设的赵洪春如今又开起了自己的农家乐,日子一天比一天红火。

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“下一步,我们将因地制宜推广刘家镇大庙村试点经验,统筹推进仙源街道长江社区、裴石镇中坝村农村产权制度改革,不断总结经验,努力为农村产权制度改革拿出南溪方案。”南溪区委政策研究中心主任、改革办常务副主任郭占春说。


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