案例介绍：
福田镇连陂村村民阿云，年轻时一直从事泥工职业，收入较为稳定。2005年，阿云患上肝病并引发胃穿孔。大病过后，阿云负债累累，体力也大不如从前，无法再从事之前的泥工职业。一段时间内，阿云没有找到重新就业的平台技能，也缺乏再次就业创业的动力与斗志，家庭一度陷入贫困。2014年，阿云被列为建档立卡贫困户后，镇劳保所通过对其进行思想引导，开展养殖创业培训，用活用好创业扶贫贷款等政策，让阿云实现了以创业带就业的三次飞跃。一是养殖生态甲鱼，让他找回了创业致富的信心；二是主动带领贫困户彭正华一起承包了连陂村的垃圾拖运工作，拓宽了致富的渠道；三是带领周边3户贫困户一起发展养殖业，让创业促就业成为福田镇脱贫户争相选择的致富新路子。
案例分析：
1.主要问题。从阿云的基本情况分析，推进阿云的就业扶贫工作，主要存在三个问题：
1.1主观意愿上缺乏就业的动力。
1.2没有找到合适的可就业的一技之长。
1.3缺乏必要的自主创业启动资金。
2.原因分析。造成阿云就业脱贫工作一度低迷，难以为继的原因有：
2.1大病过后的“大彻大悟”，感觉人生苦短，心理上滋生了好逸恶劳的错误认识。
2.2扶贫期间的“等待观望”，被列为贫困户后的一段日子里，由于“吃低保”等一些扶贫政策的实施，让他滋生了靠政府帮扶的“等靠要”误区。
2.3再次学技就业的“进退两难”。因身体原因无法继续从事原先谋生的工作，重新去学习新手艺新技术又担心年龄大，难以适从，进工厂就业也只能从事工资较低的普工岗位。
2.4家庭困难的“无可奈何”。一方面缺少自主创业的启动资金，另一方面也感觉自主创业前途未卜，不敢也不想创业。
案例指导：
1.就业扶贫指导
推进阿云就业工作所面临的问题，在很多贫困户身上都有或多或少的类似影子。工作人员认为，帮助像阿云这样的脱贫户就业，必须坚持“扶贫先扶志、扶志与扶智相结合”的总体思路，坚持就业分类管理、点对点帮扶，走“造血”式就业扶贫新路来根除贫困的根源。
1.1提信心，树立勤劳致富的正气。工作人员多次深入阿云家中，跟他促膝交谈，讲上级有关扶贫的好政策，讲远近有名的就业创业脱贫典型故事，告知其一旦生活充实，有工作方向和目标，不仅可以实现脱贫致富，还会忘掉身体的不适和病痛，让其摒弃“等靠要”的思想误区，帮助他逐渐树立“脱贫必须靠自己，致富还得多劳动”的思想。
1.2搭平台，提供创业就业的机会。工作人员加了阿云的微信，实行“一对一”专人常态化帮扶机制，每逢有招聘信息、就业培训时，都会及时向阿云推送并要求其尽可能地到现场参加，引导其多“走进厂里看、静下心来学”，并鼓励其多想办法，明确自己的就业创业意向，让像阿云这样的贫困户能获得更多就业培训和就业信息的机会。
1.3解心结，疏解就业创业的堵点。前文已述，阿云就业创业存在三个问题，成为指导其创业就业的堵点。工作人员经综合分析认为，要让阿云实现就业创业脱贫，必须帮助他选准适合他家庭情况、发挥他个人特长且有效规避其身体欠佳的岗位职业，并在政策允许范围内尽量帮助其解决必要的创业资金等困难。对此，工作人员多次对其讲解外出务工就业交通补贴政策、扶贫创业免息贷款政策和培训补贴政策等，有效解决了阿云心中的疑惑，让其就业创业的堵点云开雾散。
2.创业就业飞跃
2.1初次创业添信心。在镇劳保所的长期攻心辅导与积极引导指导下，2017年，阿云抱着试一试的心态开始养殖生态甲鱼。镇劳保所立马帮他联系了相关技术人员进行专门指导，并帮助他申请了免息贷款5万元，鼓励他将甲鱼养殖业做大做好。阿云将自家的农田改建成甲鱼养殖塘，将免息贷款购买了甲鱼苗，养殖甲鱼水面面积达4亩。2019年，第一批生态甲鱼长大上市，当年实现销售收入4万余元。此后的两年，甲鱼产量产值一路上升，阿云彻底实现了脱贫。
2.2再次创业拓富路。镇劳保所对阿云养殖甲鱼事业的鼓励支持与甲鱼销售可观的收入，进一步增加了阿云勤劳致富的动力。2019年，阿云购买了三轮车，充分利用放养甲鱼的空闲时间，带领脱贫户彭正华一起承包了连陂村的垃圾拖运工作，承包费用达到一年102000元，勤劳致富的道路进一步拓宽。
2.3三次创业带众人。勤劳致富的理念形成后，阿云学习和创业的劲头更足了。2020年，镇劳保所安排阿云参加了县里10天的创业培训。培训期间，他不仅学会了养鸡养鸭养猪等技术，还在培训会上分享了自己创业的成功经验，增添了同期培训学员的创业勇气和信心。培训后，阿云又带领本村脱贫户彭世芳、彭正华和郑细勇一起养鸡、养鸭、养猪和养牛，四户脱贫户每年通过养殖业可增收近两万元。
今天，阿云不仅彻底摆脱了贫困，还步入了小康生活，成了远近有名的创业就业脱贫典范，被评为上栗县“最美脱贫户”，其脱贫致富的先进事迹被“大江网”、“萍乡市党建网”等媒体广泛宣传报道。奔跑在致富路上的阿云，经常跟附近的脱贫户讲述自己创业的成功经验，分享勤劳致富摆脱贫困的喜悦。目前，福田镇脱贫户通过创业带就业正成为新气候、新风尚，为该镇巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴开辟了全新路径。
相关资料：
创业就业有关政策：
1.对有劳动能力、有就业意愿的未就业监测对象劳动力（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）开展“一对一”就业帮扶，精准分类实施定向技能培训、岗位推送和公益性岗位安置等就业帮扶政策。脱贫劳动力创办微小企业，正常经营一年以上，一次性创业补贴5000元/人。
2.对农村脱贫劳动力外出务工的，给予到省外务工的农村脱贫劳动力一次性交通补贴500元/人，到省内跨县（市、区）务工的农村脱贫劳动力一次性交通补贴300元/人，每名农村脱贫劳动力每年可享受一次。
3.在本省行政区域内首次创办小微企业或从事个体经营，且所创办企业或个体工商户(注册日期从2020年1月起)自工商登记注册之日起正常运营1年以上的贫困劳动力、农民工(指非城镇居民)等返乡下乡创业人，其中创办小微企业的应为企业法人代表．可享受一次性创业补贴5000元。
4.大力开发社会服务类公益性岗位，用于安置就业困难人员和离校1年内未就业的高校毕业生，并按规定给予用人单位岗位补贴，补贴标准不超过所在县(市、区)最低工资标准的70％。参照（萍开民〔2016〕58号）、〈关于印发《萍乡经济技术开发区农村贫困劳动力公益性岗位开发管理暂行办法》的通知〉（萍开民生字〔2020〕38号）和《江西省就业补助资金管理办法》（赣财社〔2019〕1号）文件给予补贴。
