双轨并行方案助力企业顺利通关

数字化进程中 心航报关保驾护航 解决方案的践行者

海关申报系统升级导致“双证”进口货物申报受阻，单一窗口申报遇到了新模式后台多重对应关系申报不能兼容发送的情况。涉及“双证”（中瑞协定税率原产地证和黄金进出口许可证，以下简称“双证”）的单证申报被退单。为了保证通关时效，我司与申报地海关积极沟通，并快速将问题反馈给海关技术部门。

急企业所急，为通关时效提供保障，心航报关向申报地海关提出困难并得到海关支持，按照双轨并行的的解决方案，方案顺利实施，帮助企业及时通关并享受协定税率优惠。解决方案得到申报地海关推广并沿用至单一窗口恢复。这一举措不仅帮助企业及时通关货物，进入中国市场进行销售，还能确保企业在系统修复后能按时享受应有的协定税率优惠。

这个案例说明了在应对系统升级带来的问题时，及时沟通、快速反馈以及灵活应对的重要性。同时，这也强调了技术分析和落地操作方案在解决问题和提高工作效率方面的重要性。通过我们的积极努力，以及有效解决方案的落地，不仅能够帮助企业顺利进行通关，还能促进我司与申报地海关之间的良好互动关系。

一、导言

在全球化贸易日益频繁的今天，海关申报系统扮演着确保国际贸易合规性的关键角色，海关申报系统的重要性不言而喻。然而，任何系统的升级都不可能一蹴而就，难免会出现一些未知的问题和挑战。这个问题的出现，无疑给企业的通关流程带来了不小的困扰。这就需要企业和相关方面共同努力，解决这些问题，确保通关流程的顺利进行。

二、案例背景

海关单一窗口是一个涉及到向海关申报进出口的重要系统，海关会对单一窗口系统进行升级。本次升级后一个主要问题是涉及到“双证”的单证申报会被系统自动退单。这个问题给企业的通关流程带来了不便和延误。

“双证”是在特定的贸易活动中起到关键的作用。中瑞协定税率原产地证用于享受中瑞贸易协定的优惠税率，而黄金进出口许可证则对黄金的进出口进行管控。由于系统升级，无法系统联网自动核销这类涉及“双证”的单证，导致海关系统退单。

该退单问题的出现给企业的通关带来了困扰，货物无法及时通关与上架销售。作为货主的关务代理需要找到相应的解决方案，以确保顺利通过海关申报并避免不必要的延误，避免影响企业货物的上架销售。心航报关通过与海关相关部门的沟通，帮助企业找到解决该问题的办法。

三、核心问题分析

在全球化贸易日益发展的今天，确保海关通关的顺利进行至关重要。我们积极参加海关相关系统升级测试，并密切关注系统升级所带来的潜在问题和挑战。通过积极主动地反馈，充分讨论分析原因，寻找解决方案，以促进系统的改进和完善，帮助企业确保通关流程的顺利进行，减少不必要的困扰和延误。

面对这种情况，我们没有选择等待与回避，而是积极与申报地海关进行了沟通，第一时间汇总进出口业务背景情况，记录申报失败测试过程，扩大测试范围，不同时间段，不同申报终端，是否结果一致。根据进口频率预估影响面。并将问题及时反馈到了海关技术处等相关部门。

四、分析原因

（一）是否是人为疏忽导致申报错误

经过多次复核，申报数据与原始数据完全一致，不存在申报错误的问题。

（二）是否是单一窗口问题导致

经过与现场海关沟通，包括现场海关到我司办公室进行现场查看流程后发现可能是由于单一窗口的问题导致的。现场海关经过与海关技术处联系沟通后确认是由于单一窗口升级导致的系统BUG。

解决核心问题

单一窗口的修复

（三）近期如何申报？确保货物及时通关。

五、工作过程及解决方案

在这种情况下，作为企业与海关之间桥梁的心航报关，与海关、企业之间的沟通至关重要。心航报关与海关进行有效的沟通，提出企业的诉求，共同提出建设性的意见来暂时解决“双证”申报的问题。

（一）心航报关与海关保持密切联系

参加海关组织的培训会议、宣贯会、专人担任中国关务行业专业观察员，参与通关新模式试点，例如金关二期、通关一体化、汇总征税等，或与海关代表进行面对面沟通等形式来保持密切联系。心航报关与海关建立了稳定的合作关系，建立起相互信任和理解的基础，加强双方的沟通和协作，共同解决申报过程中的相关问题。

（二）心航报关向海关提出问题和反馈

由于“双证”在海关系统后台核扣上存在冲突，无法同时有效，中瑞协定税率原产地证用于享受中瑞贸易协定的优惠税率，而黄金进出口许可证又是进口申报的必要许可证件，因此面临必须二选一的局面。心航报关向海关相关部门提供详细情况。心航报关将退单问题的具体细节、出现的错误信息和相应的截图等提供给海关，以便海关能够更好地理解和解决问题。

（三）迸发出双轨并行方案

1.由于中瑞协定税率原产地证明和黄金进出口许可证无法同时使用，根据中瑞协定税率规定，暂时不使用原产地证书并不会导致该证书永久失效。如果企业选择不使用该证书，将无法享受应有的协定优惠税率，增加运营成本。因此，系统仅申报单一监管证件，叠加协定优惠税率保证金的方案，可以形成暂时有效方案，既保证金+黄金进出口许可证，虽然增加了部分准备和审批的工作量，但能有效保障海关国门的合规监管要求，也化解因新系统升级而导致的不确定性和问题。

2.海关技术处相关部门依据多方提供的资料进行整理，继续进行反馈与升级系统。当系统稳定运行后，再一同申报中瑞协定税率原产地证明和黄金进出口许可证。之前依据保证金申报的单证在系统稳定运行后也可以进行保证金退保处理。

六、实际效果

在面对海关系统更新导致“双证”无法正常申报的问题时，心航报关积极实践测试，第一时间整理素材，核准过程信息，预测影响，总结同品类货物相同情况发生率，在一线申报地形成双轨并行的解决方法。通过与企业和海关的有效沟通，保障海关的合规监管，保障企业如期享受到协定优惠税率，保障这段系统特殊期货物及时进口，保障上海优质的营商环境，实施双轨并行的方法可以帮助企业暂时应对“双证”无法正常申报的问题。经过相关手续的顺利办理，该批货物成功通关，使货物能按计划进入中国市场，品牌方及时门店备货销售。试点方案的成功办理，无疑是有效的解决方案，得到了申报地海关的认可和在相同类似业务中的应用。

七、结尾

在未来的工作中，报关企业需要与海关相关部门保持紧密沟通，积极参与海关政策研讨，海关政策试点，为企业提供最新的通关信息和政策支持。

为了提高在海关系统升级时的应对能力，报关企业需要加强内部培训，提高员工的关务技能，使其能够在遇到问题时迅速做出正确决策。此外，报关企业还需要与企业分享成功案例和解决方案，帮助他们更好地应对海关系统升级带来的挑战。

总的来说，报关企业要通过不断提高关务关键技术分析能力，加强与海关合作交流，为企业提供及时、有效的解决方案，从而帮助企业顺利通关。这将有助于企业在海关系统升级的过程中，实现关务工作的高效和稳定。

随着通关一体化改革的不断深入，未来单一窗口将会持续得到优化与升级。在升级过程中可能会出现各种类似情景。在这个过程中，报关企业应发挥其作为关键桥梁的重要作用，积极与各方沟通，寻找出切实可行的有效解决方案，合规和便利同等重要，促进企业的顺利通关，帮助企业降低运营成本、提高运营效率。我们与企业以及海关进行沟通协作，共同构建优良的营商环境。

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